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在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣下,融資難已經(jīng)演變成為我國小型微利企業(yè)發(fā)展道路上面臨的障礙。資金運(yùn)行情況是小型微利企業(yè)正常發(fā)展的動(dòng)力和血液。融資作為其中一個(gè)核心項(xiàng)目,如何更好的出臺(tái)政策解決小型微利企業(yè)融資問題就更加重要。由于過度的出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,對(duì)于小型微利企業(yè)的正常發(fā)展不利,因此政府在合適的時(shí)候?qū)θ谫Y情況出臺(tái)恰到好處的各方面優(yōu)惠小型微利企業(yè)的政策。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查,我國95%小型企業(yè)得不到金融行業(yè)正常的金融資源,再加上絕大多數(shù)小型微利企業(yè)的經(jīng)營類型增加了銀行對(duì)其貸款的風(fēng)險(xiǎn)性,若對(duì)其貸款很有可能致使我國金融事業(yè)發(fā)展受到阻礙和滯后。
一、小型微利企業(yè)融資現(xiàn)狀
由于小型微利企業(yè)是以自我雇傭、個(gè)體經(jīng)營的方式經(jīng)營的小企業(yè),但是這小型微利企業(yè)的創(chuàng)立意義和發(fā)展前提下對(duì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和扶助弱勢(shì)全體具有積極作用。隨著人民幣匯率不斷的升值,小型微利企業(yè)本來就沒有獲得盈利的狀況下,租金費(fèi)用、行業(yè)管理限制和經(jīng)營能力等費(fèi)用因素卻很大幅度的提高,更加造成小型微利企業(yè)融資本來就較為困難的情境下更大程度的提升了企業(yè)的破產(chǎn)。
我國中小型企業(yè)在如今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展上面臨資金緊缺現(xiàn)狀,中小型企業(yè)資金都如此緊張,更何況小型微利企業(yè)受到發(fā)展空間和還貸能力的各方面限制,因此資金的問題直接能夠影響小型微利企業(yè)的生存。根據(jù)小型微利企業(yè)的一些情況,分析出以下微利企業(yè)面臨的困境:
(1)小型微利企業(yè)利潤空間微小、日益增長的費(fèi)用支出和還貸能力非常有限,各類性質(zhì)的銀行普遍都不會(huì)提供貸款給微利企業(yè)。
(2)在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下,小型微利企業(yè)面臨極大危險(xiǎn)和壓力,愿意加入這個(gè)行業(yè)的工作人員越來越少,而且文化水平極度缺乏,無法提高微利企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,使得其發(fā)展空間受到制約。目前小型微利企業(yè)員工的福利非常少,連基本的社會(huì)保險(xiǎn)都沒有,這一問題也制約了其人才的儲(chǔ)蓄,進(jìn)一步阻礙了微利企業(yè)的不斷發(fā)展。
(3)政府對(duì)其的關(guān)注度缺乏,二者聯(lián)系和溝通不夠頻繁,即使政府出臺(tái)了優(yōu)惠政策,企業(yè)的組織能力有限,經(jīng)常很難從政策中及時(shí)獲得利益,從而喪失了幫助小型微利企業(yè)渡過困境的機(jī)會(huì)。
二、關(guān)于小型微利企業(yè)融資問題政府的各方面的優(yōu)惠政策
(一)政府在小型微利企業(yè)稅負(fù)的優(yōu)惠政策
在政府的政策工具中,稅收優(yōu)惠政策對(duì)于小型微利企業(yè)無疑是最高效、最直接、最簡便的
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政策工具之一。
中央政府出臺(tái)了自2012年1月至2015年12月,對(duì)年納稅所得額<=6萬元的小型微利企業(yè),其所得減征50%作為納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。這一政策能夠使得小型微利企業(yè)有更大的發(fā)展空間,利用空出的資金進(jìn)一步發(fā)展和管理微利企業(yè)。
我國還出臺(tái)了提高小型微型企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅等的起征點(diǎn),減半征收營業(yè)稅,免征小型微型企業(yè)22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和部分地方稅費(fèi)等。雖然不能馬上解決融資的問題,但是卻一定程度上緩解了小型微利企業(yè)的資金投入,更能夠?yàn)檎v出更多時(shí)間來想出更好的優(yōu)惠政策。
政府對(duì)股息、紅利免征個(gè)人所得稅,以消除投資者的稅額負(fù)擔(dān)重并給與小型微利企業(yè)業(yè)主很大的支持,促進(jìn)企業(yè)業(yè)主利用利潤再投入資金進(jìn)行管理投資等等。會(huì)計(jì)上允許通過加快折舊來對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提,不僅可以提高小型微利企業(yè)技術(shù)含量,還能夠降低小型微利企業(yè)對(duì)外部資金的依存度,有力緩解企業(yè)資金緊張情況。
(二)政府構(gòu)建和完善小型微利企業(yè)融資支持體系
資金是企業(yè)的血液,小型微利企業(yè)融資難是艱巨的任務(wù),由于我國金融市場(chǎng)的不成熟和信貸考核體系存在諸多問題。2011年3月十一屆全國人大三次會(huì)議中溫家寶提出應(yīng)加強(qiáng)營造寬松的政策和金融環(huán)境,支持小型微利企業(yè)的快速創(chuàng)立和健康發(fā)展,并提出建立小型微利企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,發(fā)展多層次信貸擔(dān)保體系,拓寬融資渠道。各銀行對(duì)于小型微利企業(yè)的貸款給與減免印花稅等小費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定。
(三)政府安排專項(xiàng)資金協(xié)助小型微利企業(yè)
2011年中央財(cái)政扶持小型微利企業(yè)發(fā)展給與安排專項(xiàng)資金106億元,同時(shí)中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)對(duì)于小型微利企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)投資資金,并要求地方政府也要針對(duì)性的加大投入資金。
(四)政府完善小型微利企業(yè)服務(wù)體系
各地方政府抓緊有針對(duì)性的修訂小型微利企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)并充分的對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了解,然后加快小型微利企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)業(yè)基地,簡化部分審批手續(xù)和取消不必要的收費(fèi)。
三、小型微利企業(yè)面對(duì)政府優(yōu)惠政策的相應(yīng)融資措施
雖然小型微利企業(yè)的健康發(fā)展需要政府的支持,同時(shí)企業(yè)本身應(yīng)該保持與政府深度溝通,形成及時(shí)的反應(yīng)機(jī)制,避免政府的措施無法實(shí)施到位,政策與實(shí)施效果不一致。各種行業(yè)的小型微利企業(yè)應(yīng)該在政府有效的組織下,成立一個(gè)綜合性、全面性的微利企業(yè)行業(yè)組織協(xié)會(huì),有利于促進(jìn)小型微利企業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)能夠跟政府進(jìn)行密切研究行業(yè)發(fā)展。