隨著時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大；港口企業(yè)也需要不斷完善自身的內(nèi)部管理制度，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立足。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是港口企業(yè)完善內(nèi)部管理的目標(biāo)，現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求港口企業(yè)在做好經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)，也不能忽視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制度建設(shè)。企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要指的是企業(yè)內(nèi)部的人員及各個(gè)部門在明確分工的前提下，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行表決、確認(rèn)通過(guò)及處理，都是在相關(guān)規(guī)定下進(jìn)行，并由兩個(gè)或者是兩個(gè)以上的部門、人員審核及辦理，以此來(lái)達(dá)到相互制衡與監(jiān)督的目的。在我國(guó)，港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制顯得尤為重要，因?yàn)榫蛯?shí)際情況而言，港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本建設(shè)所需的投資金額龐大，且基本建設(shè)耗時(shí)長(zhǎng)，對(duì)物力、人力及財(cái)力的數(shù)量需求非常大，與之基本建設(shè)有關(guān)系的企事業(yè)單位也比較多，因此對(duì)港口企業(yè)的管理非常復(fù)雜，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度需要不斷的加強(qiáng)與完善才能適應(yīng)港口企業(yè)的管理要求。另外，只有對(duì)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行創(chuàng)新及變革，做到企業(yè)內(nèi)部的利益相互制約，才能確保我國(guó)港口企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、 目前我國(guó)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度面臨的一些問(wèn)題
我國(guó)港口企業(yè)走過(guò)了上幾十年的漫長(zhǎng)歷程，也積累了不少內(nèi)部管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。在港口企業(yè)的內(nèi)部管理過(guò)程中，一般情況下都會(huì)有一定范圍及程度的內(nèi)部控制體系。在九十年代我國(guó)大多數(shù)港口企業(yè)是交通部直屬企業(yè)，由交通部統(tǒng)一管理，這就使得港口企業(yè)對(duì)其基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的管理都是依照章法規(guī)定來(lái)實(shí)行的。本世紀(jì)以來(lái)，港口企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，并且已有多個(gè)港口企業(yè)成為上市公司。但在我國(guó)港口體制改革的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部管理“潛規(guī)則”盛行，在實(shí)際管理過(guò)程中依然存在不循章法及違反了章法也不追究責(zé)任的現(xiàn)象；在規(guī)章制度的實(shí)行上，完全是根據(jù)法人代表意愿來(lái)辦。在港口企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面存在的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面：思想上對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性認(rèn)識(shí)不足、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度只是流于表面的形式，實(shí)際操作中沒(méi)有很好貫徹、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度沒(méi)有能跟上社會(huì)的客觀環(huán)境的變化。
(一)思想上對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性認(rèn)識(shí)不足
近幾年來(lái)，港口企業(yè)中多次出現(xiàn)對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出失去控制及財(cái)務(wù)的支出與收入混亂等其他一些違法亂紀(jì)行為，這些行為導(dǎo)致了港口企業(yè)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)混亂的狀況，因而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提供的資料信息很難再真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)經(jīng)
營(yíng)的實(shí)際狀況，各項(xiàng)考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也因此失去了原來(lái)的意義。造成以上情況的根源在于對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思想認(rèn)識(shí)不足，在思想上存在認(rèn)識(shí)的不足，直接導(dǎo)致了港口企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)工作做得較為薄弱，港口企業(yè)內(nèi)部的約束機(jī)制缺失。最主要的一點(diǎn)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行力度不強(qiáng)，不遵循已有的規(guī)章制度辦事，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行情況也沒(méi)有受到相關(guān)部門的有效監(jiān)督。從上面分析的幾點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用于效力。
(二)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度只是流于表面的形式，實(shí)際操作中沒(méi)有很好貫徹
目前我國(guó)的港口企業(yè)雖然已經(jīng)建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但是由于會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的缺乏，使企業(yè)財(cái)會(huì)部門在生成財(cái)務(wù)信息的過(guò)程中沒(méi)有得到強(qiáng)有力的約束，內(nèi)部審計(jì)流于形式，沒(méi)有深入到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)細(xì)節(jié)，根本發(fā)揮不了實(shí)質(zhì)性作用。外部監(jiān)督體制軟弱無(wú)力，即使會(huì)計(jì)部門做了虛假會(huì)計(jì)信息，也很難被發(fā)現(xiàn)。從港口企業(yè)面臨的外部環(huán)境來(lái)看，政府部門的宏觀調(diào)控措施不到位，國(guó)家法律制度不完善等其他一些因素影響，因而造成了企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真；可見(jiàn)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的不完善，會(huì)造成許多的問(wèn)題。
(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度沒(méi)有能跟上社會(huì)客觀環(huán)境的變化
在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，港口企業(yè)必須要根據(jù)實(shí)際情況不斷對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行調(diào)整，才能保證自身的競(jìng)爭(zhēng)力，但是目前的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度并沒(méi)有跟上社會(huì)客觀環(huán)境的變化。在調(diào)整內(nèi)部控制的過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題是：原有的控制體系對(duì)新增的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不再具備控制的約束力。對(duì)此，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度需要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與現(xiàn)代科技的發(fā)展來(lái)不斷實(shí)行調(diào)整，也只有這樣，才能使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用得以發(fā)揮。
二、改善港口企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建議
(一)樹(shù)立成本費(fèi)用的控制理念
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力及利潤(rùn)的多少在很大程度上是由企業(yè)的生產(chǎn)成本與管理成本決定的。港口企業(yè)在設(shè)計(jì)及實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度時(shí)，首先要考慮的是成本費(fèi)用該如何控制的問(wèn)題。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的，而其根本途徑就是“開(kāi)源、節(jié)流”，這其中的“節(jié)流”更多的依賴于企業(yè)內(nèi)部管理，可控性相對(duì)較高。因此企業(yè)必須給員工灌輸成本費(fèi)用的控制理念，讓會(huì)計(jì)部門貫徹與執(zhí)行好成本費(fèi)用控制基礎(chǔ)的工作，并要求員工將成本控制的理念融入到各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中。在新時(shí)代背景下，港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在施行過(guò)程中，需要確保員工的創(chuàng)造性與積極性能夠得到最大限度地發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化對(duì)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)行情況的監(jiān)察
對(duì)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中出現(xiàn)的浮于形式問(wèn)題，解決的方法是強(qiáng)化對(duì)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度實(shí)行情況的監(jiān)察，并建立起相應(yīng)的激勵(lì)體制。要保證港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的作用得到正常發(fā)揮，那么企業(yè)就必須對(duì)其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行力度進(jìn)行定期的考核及檢查，檢測(cè)港口企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能否被相關(guān)
人員嚴(yán)格遵循，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行中取得了什么成果，出現(xiàn)了什么問(wèn)題等。對(duì)于一些不能遵循規(guī)章的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，要找出其原因，并估計(jì)有可能產(chǎn)生的不良后果；對(duì)于一些嚴(yán)格遵循規(guī)章制度的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的人員，適當(dāng)?shù)慕o予物質(zhì)及精神的獎(jiǎng)勵(lì)；有違規(guī)行為的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的人員，要對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分；要達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的就必須做到動(dòng)力與壓力結(jié)合、賞罰分明。
(三)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度要做到與時(shí)俱進(jìn)
港口企業(yè)要不斷深化產(chǎn)權(quán)體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。同樣，企業(yè)的內(nèi)部控制也要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是否可以成為企業(yè)管理者的迫切需求，取決于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；只有不斷調(diào)整更新企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，才能發(fā)揮出內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的效益。
三、結(jié)論
總之，港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度能夠規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理活動(dòng)，使企業(yè)能夠不斷地進(jìn)行自我完善。在現(xiàn)代社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件下，只有完善與健全企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度才能確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整與安全，企業(yè)的盈利目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。但目前我國(guó)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，存在著亟待解決的問(wèn)題：如內(nèi)部會(huì)計(jì)控制觀念意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度缺乏有效變革與更新，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行力度不夠及缺乏有效的監(jiān)管體制等；企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制職能沒(méi)能充分發(fā)揮，進(jìn)而影響我國(guó)港口企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。而通過(guò)樹(shù)立其會(huì)計(jì)人員的成本費(fèi)用的控制觀念、強(qiáng)化對(duì)港口企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的監(jiān)督與及時(shí)更新變革內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，可以讓目前我國(guó)港口企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度面臨的問(wèn)題得到解決。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)港口企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制，對(duì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并取得長(zhǎng)足發(fā)展有著非常重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。
