一、我國事業(yè)單位預(yù)算會計體系的現(xiàn)狀與改革
(一)我國事業(yè)單位預(yù)算會計體系中存在的問題
我國的預(yù)算會計體系產(chǎn)生于剛建國的時候，那個時候我國的社會生產(chǎn)力還比較低下，人民的生活水平也很低，經(jīng)濟體制屬于是計劃經(jīng)濟體制，這樣的經(jīng)濟體制是一種落后的經(jīng)濟形式，它表現(xiàn)于政府對于市場的控制率太高，由于政府的控制力度太大導(dǎo)致社會生產(chǎn)中，各類資源的集中程度也相對太高，在進行分配的時候，存在著很強的供給制度，這樣的市場經(jīng)濟形式束縛了市場的發(fā)展，也束縛了經(jīng)濟的發(fā)展，這就是當時我國所獨有的預(yù)算會計體系。但是隨著時代的不斷發(fā)展，不斷地更新，市場對于經(jīng)濟形式的要求也越來越高，這也導(dǎo)致了舊的經(jīng)濟制度被更新，被改動。在這樣的大環(huán)境下，政府對于市場的控制也越來越放得開，不再做過多的干預(yù)與控制，使得市場得到了解放，伴隨著改革開放的到來，我國的經(jīng)濟形式也得到了最大的改善，市場經(jīng)濟體制開始在我國市場發(fā)展，形成。這其中的變化包括對于社會資源的分配原則的改變，集中性的改變。在這樣的經(jīng)濟形式刺激下，事業(yè)單位會計也有了很大的改變，這其中包括：事業(yè)單位除了政府的撥款以外還有了自己的一些收入，因為現(xiàn)在的事業(yè)單位也多少的帶有了一些經(jīng)營性質(zhì)的改變。
(二)國外政府會計體系的借鑒
而對于美國而言，同樣的是事業(yè)單位，同樣是會計體系，但是它包含的卻比中國的會計體系所包含的更多。這之中不僅有政府機關(guān)單位，還有一些非營利性的經(jīng)濟組織。它的核算對象是非營利性組織還有政府機關(guān)等單位的各項活動。這里所說的各項活動包括很多，比如說：政府及相關(guān)機構(gòu)所舉行的一些政府行為的活動，還有國有制企業(yè)的活動，還有一些非營利性組織，像醫(yī)院，公立學(xué)校等組織所辦的活動。從以上的各個方面來分析，我國的會計預(yù)算體系和美國的預(yù)算會計體系相差很大，我們通過分析，可以得出以下結(jié)論，比如，從適用的對象方面，美國的比我國的適用更加的廣泛，所包含的范圍也更加大，不只是政府機關(guān)包含其中，還有與政府相關(guān)的一些非營利性的組織也包括在內(nèi)，美國的會計
體系將政府所辦的非營利性組織與民辦的非營利性組織區(qū)別對待，民辦的非營利性組織不屬于政府的會計體系之內(nèi)。這種做法有助于我們分清非營利性組織的歸屬，雖然我國與美國的經(jīng)濟形式，社會體制都有不同，許多事情需要區(qū)別對待，但是這種方法還是值得我們學(xué)習(xí)的。
(三)我國事業(yè)單位預(yù)算會計體系的改革措施
通過以上的對比，我們發(fā)現(xiàn)在我國的事業(yè)單位預(yù)算會計體系中，對于事業(yè)單位預(yù)算會計的核算基礎(chǔ)存在著問題，而對于這一問題，我們可以通過以下辦法來解決，一、將事業(yè)單位會計歸屬于預(yù)算會計體系，然后將其與行政單位所結(jié)合，并成為“行政事業(yè)單位會計”。因為在現(xiàn)在大的會計體系下，會計主要分為營利性會計，也就是我們所說的企業(yè)會計，還有一種就是我們上文提到的非營利性會計，這是和企業(yè)會計存在著差別的，而且在傳統(tǒng)的會計體系中，會計主要就被分為這兩大類。二、將事業(yè)單位會計分離出來，不再歸屬于預(yù)算會計體系而應(yīng)該與企業(yè)會計歸在一起，因為事業(yè)單位越來越和企業(yè)相接近，也有自己的盈利，而且在一定的程度上，企業(yè)的制度對于事業(yè)單位也越來越適用。
二、結(jié)論
在我國現(xiàn)行的事業(yè)單位預(yù)算會計制度，是1997年制定，1998年開始正式施行的會計制度。在本文中，研究了我國的事業(yè)單位預(yù)算會計核算體系的現(xiàn)狀和存在的問題還有需要借鑒的對象。本文采用對比的方法進行深入的探討和區(qū)分，在比較中顯示出了我國現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會計制度中對于一些范圍的界定標準和所存在的一些問題。在研究中認為應(yīng)該借鑒國外成功的經(jīng)驗，從而改革自身的不足。建立更完善的政府會計體系。同時還指出我國正在由收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡，這一過程是漫長而復(fù)雜的，我們不僅僅需要理論上的支持，更需要在實際中不斷的完善和豐富，還有很多的方面需要協(xié)調(diào)與配合，更需要宏觀的制度保障，來保證這一過程平穩(wěn)快速的進行。
