在我國基礎(chǔ)研究評價體系中，ＳＣＩ（Science Citation Index，科學引文索引）憑借其應(yīng)用廣泛性獲得了積極的發(fā)展和推廣，然而近年來實踐中主要采用ＳＣＩ的數(shù)量作為評價指標的短視現(xiàn)象備受學術(shù)界的質(zhì)疑。與此同時，ＥＳＩ（Essential Science Indicators，基本科學指標數(shù)據(jù)庫）則以ＳＣＩ和ＳＳＣＩ（Social Science Citation Index，社會科學引文索引）為基礎(chǔ)，從引文分析的角度，針對不同的學科專業(yè)領(lǐng)域，分析范圍在１０年內(nèi)，注重了論文質(zhì)量而獲得長期評價效果，可以為科研評價體系建設(shè)提供良好的思路。
１中國的科研現(xiàn)狀分析
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（１） 中國科研論文的數(shù)量在國際論文總量中所占比例增加。２０１０年，科研機構(gòu)作為第一作者發(fā)表的國際論文數(shù)共１２．１５萬篇，其中１９．７％的論文被引用次數(shù)超過了其學科的平均水平。論文的總數(shù)在時間序列比較中，比２００９年提高了４．２％；比２００８年提高了８．２％。
?。ǎ玻?國際論文數(shù)量和被引用次數(shù)世界排位均有提升。２００１－２０１１年，科研人員發(fā)表的國際論文達８３．６３萬篇，總量排在世界第２位，比２０１０年統(tǒng)計值提高了２位；引用次數(shù)達５１９．１４萬次，處于世界第７位，比２０１０年統(tǒng)計值提高了１位。每篇論文引用平均值為６．２１次，２０１０年該值為５．８７次，即２０１１年比２０１０年提高了５．８％，于此同時，世界的均值為１０．７１次，比２００９上升了１．３％。顯然，在此項中，我國的平均值與世界平均值的差距非常大，與發(fā)達國家的差距更大。
?。ǎ常?高被引國際論文數(shù)量排在世界第６位。２００１－２０１１年，我國不同的學科論文１０年段被引用次數(shù)排在世界前１％的高被引論文達５ ８５６篇，處在世界第６位，比２０１０年統(tǒng)計值提高了１位。但與美國、英國、德國、法國和加拿大等國的差距大。
?。ǎ矗?國際熱點論文數(shù)量處在世界第５位。到２０１１年１１月為止，在世界熱點論文總數(shù)中，中國以１９６篇（９．９％）處于世界第５位，比２０１０年提高１位。熱點論文數(shù)排名前4位依次為美國、英國、德國和法國。
?。保参覈蒲鞋F(xiàn)狀基本情況
?。ǎ保?當前我國的科研論文總數(shù)在國際論文中所占比例增加。
?。ǎ玻?被引用次數(shù)世界排位有所提升，但是距國際被引用平均值的差距大。
（３） 高被引國際論文數(shù)量和國際熱點論文數(shù)量在世界排名提高，但是，距國際領(lǐng)先國家的差距非常大。
?。ǎ矗?我國的科研評價體系中，許多的研究機構(gòu)和大學都以ＳＣＩ論文的發(fā)表作為工作能力、職稱評級和獎勵的重要根據(jù)，在一定程度上活躍了學術(shù)研究和論文發(fā)表的氣氛，帶動了科研的發(fā)展，但是單純以ＳＣＩ作為評價標準的評價體系易導(dǎo)致科研評價的短期行為，造成科研質(zhì)量的不高，滿意度差，不利于科研創(chuàng)新的發(fā)展。
２單一的ＳＣＩ評價體系在實踐中存在的問題
?。玻保樱茫稍u價體系在我國基礎(chǔ)研究評估實踐中的作用體現(xiàn)
科學引文索引（ＳＣＩ）數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建，開創(chuàng)了研究文獻的新角度。引文功能的使用，促使ＳＣＩ得到廣泛的應(yīng)用，對于科研人員了解最新研究狀況、把握國際學術(shù)的前沿和獲取最新信息等提供了一個良好的平臺。在實踐中，ＳＣＩ作為國際公認的檢索評價系統(tǒng)之一，促進了學術(shù)交流，推動了創(chuàng)新步伐。同時，該數(shù)據(jù)庫的期刊影響因子功能，是根據(jù)２年內(nèi)不同的學科和不同的期刊引用論文的頻次分類和計算分析，獲得的學術(shù)期刊的權(quán)重，可以反映不同期刊的影響力情況。我國也利用ＳＣＩ的引文功能和期刊影響因子，拓展了我國科研機構(gòu)的研究視野，并推動了科研創(chuàng)新的發(fā)展。
?。玻怖茫樱茫蛇M行基礎(chǔ)研究評估實踐中存在誤區(qū)
近年來，許多高校和科研機構(gòu)為提高本單位的知名度和學術(shù)影響力，不顧研究能力的基礎(chǔ)，將ＳＣＩ論文數(shù)量作為科研機構(gòu)和人員的考評指標，對人員的科研貢獻能力、科研項目進行計量考核，依據(jù)SCI論文數(shù)量來發(fā)放獎金，甚至在學位的申請、教師專業(yè)技術(shù)職稱的晉升、職務(wù)的提拔方面都僅僅依據(jù)ＳＣＩ論文數(shù)量作為一個硬性指標考核，結(jié)果導(dǎo)致近幾年社會各界對高等教育界評價不滿，對學術(shù)腐敗的質(zhì)問。當前，我國在科研方面的投入不斷增加，科研論文產(chǎn)出不斷增加，但我國的科研成果國際影響力不足，論文質(zhì)量不高，與國外論文存在明顯差距。ＳＣＩ在評價科研人員的貢獻時，主要是從兩個方面來實現(xiàn)：一是論文數(shù)量，二是被引頻次。前者注重的是科研人員的文獻產(chǎn)出數(shù)量或科研能力，后者注重的是科研成果的質(zhì)量高低和影響效果。但是，進一步可以發(fā)現(xiàn)，考察論文的被引頻次形成的影響因子，在時間上比較短，而且不能直接反映科研人員的單個引用情況，即單個科研機構(gòu)或作者的科研水平，評價存在不全面性。
?。澄覈蒲性u價體系的全面構(gòu)建和深入發(fā)展
３．１逐步構(gòu)建ＳＣＩ和ＥＳＩ共同發(fā)展的體系，注重論文數(shù)量和質(zhì)量
ＳＣＩ作為一個國際平臺，其作用明顯，于此同時，ＥＳＩ的開發(fā)和利用，將科研數(shù)據(jù)庫的功能和作用推向更廣的范圍。ＥＳＩ的功能體現(xiàn)在檢索及評價功能上，兩者相互融合，其評價結(jié)果是基于檢索功能的。ＥＳＩ評價范圍包括引文排位、高被引論文以及引文分析三大主要模塊。通過ＥＳＩ，可以明確掌握單一作者在科研中發(fā)表文獻的學科影響程度，對單一機構(gòu)或者作者都有明確的結(jié)果顯示。同時，ＥＳＩ是長效的評價體系，可以囊括研究學科中１０年內(nèi)的研究情況，發(fā)現(xiàn)科研影響程度的時間長，評價的有效性增加。與此同時，科技部和教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮高等學?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》中，要求在今后的科研評價中，充分合理地發(fā)揮ＳＣＩ在整個科研評價體系中的作用，但是，需要轉(zhuǎn)變科研評價的側(cè)重點，即論文的質(zhì)量是未來科研評價的重點之一。在ＳＣＩ和ＥＳＩ共同組成的科研評價體系中，要有高質(zhì)量的論文，并支持國家科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。
?。常踩∠麊渭兝茫樱茫勺鳛樵u價標準的規(guī)定，將其評價反饋機制轉(zhuǎn)為社會性評價
歐洲各國均通過設(shè)立中介機構(gòu)對科研機構(gòu)、大學等進行評價，形成了依靠第三方中介機構(gòu)的反饋機制。在我國，未來的科研評價體系，需要有多元化的反饋機制，需要建立全面的評價體系，這與當前的現(xiàn)實狀況存在矛盾，主要是因為當前的科研機構(gòu)和大學，其教學和科研評價大部分是由行政部門完成，雖然有一些中介機構(gòu)，但其在評價內(nèi)容上關(guān)注的是大學科研，存在偏差，不利于當前反饋機制有效作用的發(fā)揮。因此，需要確立依靠多元化的社會性評價反饋體系，從科研、教學、聲譽等不同的方面來評價，構(gòu)建全面的科研評價體系。
