圖書館是陶冶情操，開闊視野，激發(fā)人的求知欲望，培養(yǎng)人良好的心理素質(zhì)，樹立社會主義道德情操和人生觀的陣地。莎士比亞說過，書籍是全世界的營養(yǎng)品。書籍是傳承人類文明的紐帶，是人類文明的階梯，讀書不僅能開拓人的視野，增長人的知識，發(fā)展人的思維，更重要的是可以凈化靈魂，陶冶情操。隨著和諧社會建設(shè)的進(jìn)一步深入，圖書館的地位和作用越來越突出。
?。?縣級圖書館的現(xiàn)狀和問題
由于受經(jīng)費(fèi)、圖書設(shè)備、人力資源等諸多因素的影響和制約，縣級公共圖書館管理嚴(yán)重滯后，舉步維艱。
一是投入不足。經(jīng)費(fèi)問題是制約縣級圖書館發(fā)展的瓶頸，縣級圖書館普遍存在財政撥款不足的問題，購書經(jīng)費(fèi)極少，甚至連人員工資都沒有得到很好的解決。養(yǎng)人尚且困難，也就無法補(bǔ)充資源、發(fā)展事業(yè)，服務(wù)也就相應(yīng)滯后，讀者來得自然更少。如此反復(fù)，形成惡性循環(huán)。
二是發(fā)展失衡。據(jù)中國圖書館信息化建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，全國３ ０００余家大中小型圖書館，已經(jīng)有５０％實現(xiàn)了圖書自動化管理，其中公共圖書館有一半未實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理自動化，主要是縣級圖書館。
三是人才匱乏。在現(xiàn)行體制機(jī)制的制約下，縣級圖書館既難進(jìn)人，又留不住人，高校專業(yè)人才進(jìn)不來，學(xué)成了本事的又找門路飛了，行政安排的，大多都是照顧人員。沒有人才，即使有先進(jìn)設(shè)備，也無異于購置一堆廢銅爛鐵。
四是功能不全。隨著縣級圖書館信息化進(jìn)程的加快，特別是全國文化信息資源共享工程的大力推進(jìn)，館內(nèi)的電子閱覽室、多媒體放映廳相繼建成并投入使用。但在服務(wù)水平和服務(wù)范圍上卻存在明顯不足，數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息開發(fā)嚴(yán)重滯后，向讀者提供的數(shù)字化服務(wù)內(nèi)容多為全國文化信息資源共享工程自行傳輸和通過衛(wèi)星下載的，購買和自主開發(fā)的數(shù)字資源極少，尤其是具有本地特色的數(shù)字化文獻(xiàn)資源沒有得到很好的開發(fā)利用。雖然前者內(nèi)容豐富、更新快，但實際使用的程度并沒有后者高。因此，進(jìn)一步加大本地特色資源的開發(fā)、利用，特別是加強(qiáng)本地區(qū)縣級圖書館之間的交流，尤為重要。
五是管理和服務(wù)創(chuàng)新不夠。隨著物質(zhì)水平的提高，人們的精神需求逐步出現(xiàn)了多元化，閑暇時間愈來愈多。這就要求圖書館的開放時間更加靈活，不再拘泥于和其他單位執(zhí)行同樣的上下班時間，而且根據(jù)不同年齡層次的需求，采購不同的書目，提高每千人圖書的擁有量，并加強(qiáng)導(dǎo)讀、改善閱讀條件等人性化服務(wù)。圖書館可采用會員制的管理模式，豐富藏書。藏書是圖書館搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，縣級圖書館購書經(jīng)費(fèi)較少，但圖書館可采取其他靈活的方式獲得圖書。如只要每個人每月交一定會費(fèi)，就可以成為圖書館會員，就可以把閑置在家中又占用地方的圖書存到圖書館，存書加分，借書扣分，還書再加分，只要有分?jǐn)?shù)，他們就可以借閱圖書館中的任何圖書，這樣就充分激活了滯留在家里的圖書資源，使其在圖書館中流通，為圖書館所用。
?。?對策和建議
一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持。圖書館事業(yè)是一項非營利性服務(wù)，走“以文養(yǎng)文”之路是行不通的，只有多向領(lǐng)導(dǎo)匯報，“柴不經(jīng)百斧，書難經(jīng)百讀”，讓領(lǐng)導(dǎo)了解發(fā)展圖書館事業(yè)的重要性及當(dāng)前圖書館事業(yè)面臨的窘境，相信最終會有解決問題的辦法。 二是加強(qiáng)信息化人才隊伍建設(shè)。吸引專業(yè)對口的在校大學(xué)生來館實習(xí)，發(fā)揮其專長，幫助圖書館進(jìn)行網(wǎng)上信息資源開發(fā)。積極選送優(yōu)秀在職人員參加國家、省、市組織的各種人才培訓(xùn)。建立人才引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)人才儲備，適時引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。完善內(nèi)部激勵機(jī)制，實行競聘上崗，做到合理分工，人盡其才，盡最大可能發(fā)揮每個人的特長和優(yōu)勢。
三是加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。建立縣級圖書館網(wǎng)站，實現(xiàn)文獻(xiàn)查詢、圖書預(yù)約、續(xù)借、在線咨詢等工作的網(wǎng)上服務(wù)，為當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)提供網(wǎng)站托管、網(wǎng)頁制作等服務(wù)。建立具有互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、電子郵件收發(fā)、光盤數(shù)據(jù)庫和其他數(shù)據(jù)庫的檢索并支持遠(yuǎn)程訪問、運(yùn)行多媒體電子出版物和網(wǎng)上讀書、視頻點(diǎn)播、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等功能的電子閱覽室，并向社會有償開放。與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等信息單位開展全面合作，實現(xiàn)資源共享，節(jié)約信息的收集、分類、整理成本。
