��一、我市糧食物流體系建設(shè)現(xiàn)狀
1.糧食市場體系現(xiàn)狀
根據(jù)我們對全市糧食市場情況調(diào)查，我市目前共有城鄉(xiāng)糧油集貿(mào)市場86家，年成交量都在1萬噸以下。取得糧食收購資格的企業(yè)214家，其中，國有83家，民營131家。糧食經(jīng)紀(jì)人690個。全市目前有糧食經(jīng)營戶616戶，其中，國有87戶，集體企業(yè)9戶，股份制企業(yè)64戶，個體經(jīng)營戶456戶。我市糧食市場體系基本形成，市場主體呈現(xiàn)多元化格局，但市場體系主要以低層次的城鄉(xiāng)糧油集貿(mào)市場為主，普遍檔次不高，規(guī)模不大，糧食批發(fā)市場功能不夠完善。
2.糧食物流體系現(xiàn)狀
我市糧食物流的運(yùn)輸方式主要靠鐵路和汽運(yùn)，鐵路有太焦線、侯月線。公路主要有晉長高速公路、晉焦高速公路、晉陽高速公路，太洛公路、晉韓公路、曲輝公路和晉陵一級公路。對于東北大米、玉米等需要跨省、長距離進(jìn)出的大宗貨物主要靠鐵路運(yùn)輸，而小麥的購進(jìn)，面粉、食用油等的消費(fèi)主要靠汽運(yùn)來保證。我市糧食物流的特點(diǎn)主要是“兩多、兩少、一小、一分散”：即成品糧油多，原糧少，短途物流多，長途物流少，流量小、貨源分散。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施情況
我市目前有鐵路專用線1條，總長度630米，有效長度150米，鋼罩棚面積2777平方米，大型糧倉機(jī)械設(shè)備103臺。
4.糧食儲備體系現(xiàn)狀
全市糧食總倉容6.4億斤，其中，完好倉容4.4億斤。倉容規(guī)模在1億斤以上的1個為高平國家糧食儲備庫，其倉容規(guī)模為1.6億斤，500萬斤以上的39個，需要維修的倉容2.0億斤。
��二、我市糧食物流體系存在的問題
1.糧食市場體系亟待健全
一是成品糧油市場有待提升和規(guī)范。從我市市區(qū)看，成品糧油市場規(guī)模小，檔次低，經(jīng)營分散，難以形成合力。二是農(nóng)村糧食市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村糧食市場大部分是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場中擺攤設(shè)點(diǎn)，或租賃幾間房屋經(jīng)營，條件簡陋，幾乎沒有什么倉儲設(shè)施，兌換或收購的糧食大多為露天存放。三是批發(fā)市場體系建設(shè)不完善。我市的糧食市場體系建設(shè)仍處在城鄉(xiāng)集貿(mào)市場階段，設(shè)施簡陋，功能不全，布局不合理，全市還沒有一家相對規(guī)范且成規(guī)模的糧食批發(fā)市場。
2.糧食物流體系基礎(chǔ)薄弱
一是沒有形成完整的糧食物流體系。糧食物流效率低、成本高、流通不暢。二是糧食物流方式落后。原糧運(yùn)輸仍以傳統(tǒng)的麻袋、編織袋包裝為主，成本高，損耗大。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。我市糧食物流除高平國家糧食儲備庫機(jī)械化作業(yè)程度較高外，其它大部分倉庫規(guī)模小，設(shè)施落后，機(jī)械化作業(yè)程度較低，有的庫站只能靠人力裝卸、搬運(yùn)，無法適應(yīng)現(xiàn)代物流的要求。
3.糧食儲備體系有待完善
我市目前國有糧食購銷企業(yè)有71家，除澤州縣的19家企業(yè)經(jīng)營基本正常外，其余企業(yè)大都處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，糧庫上漏下潮的情況普遍存在，倉儲設(shè)施完好率下降，安全儲糧隱患增多。
��三、發(fā)展我市糧食物流體系思路和對策
1.調(diào)整布局，完善功能，建設(shè)多層次糧食市場體系
一是完善糧食收購市場。科學(xué)布局我市基層國有糧食購銷企業(yè)，支持和鼓勵其它市場主體合法入市收購。二是提升城鄉(xiāng)集貿(mào)市場功能。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、改善交易環(huán)境、健全交易手段、提升市場功能、提高交易水平等手段，促進(jìn)我市糧食零售市場健康發(fā)展。
2.扶持改造，規(guī)范發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性成品糧油批發(fā)市場
一是在市區(qū)選擇一家區(qū)位優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大、有一定實(shí)力的成品糧油集貿(mào)市場，通過改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、提升市場檔次、完善交易制度等手段，扶持其建設(shè)覆蓋全市的成品糧油批發(fā)市場。二是大力推進(jìn)“放心糧油工程”建設(shè)。利用連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代化手段，促進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村糧油連鎖超市和便民店的發(fā)展。
3.建設(shè)糧食物流通道和節(jié)點(diǎn)，健全糧食物流體系
開展糧食物流 “通道工程”和“節(jié)點(diǎn)工程”建設(shè)。一是建設(shè)玉米、雜糧等流出通道，小麥、大米、食用油等流入通道。重點(diǎn)建設(shè)通往河南等省市的跨省流出物流通道，河南、山東、東北等地的小麥和食用油、大米等流入物流通道。二是建設(shè)1個省級糧食物流節(jié)點(diǎn)。即晉城市糧食物流中心；6個市級糧食物流節(jié)點(diǎn)。即高平市城市中心糧站、陽城城關(guān)糧站等物流節(jié)點(diǎn)。20個縣級糧食物流節(jié)點(diǎn)。即沁水鄭莊、陵川禮義、附城等物流節(jié)點(diǎn)。
4.建設(shè)糧食物流中心，提高糧食物流水平
通過整合我市現(xiàn)有糧食倉儲、加工、物流等資源，通過退城入郊、土地置換等辦法，推進(jìn)我市糧食物物流中心建設(shè)。
5.建設(shè)我市“數(shù)字糧食物流”，推進(jìn)我市糧食物流信息化
通過信息交換，資源共享，建設(shè)上聯(lián)省糧食物流節(jié)點(diǎn)，向下輻射全市糧食物流企業(yè)和糧食物流節(jié)點(diǎn)的信息平臺。同時，在我市物流信息體系建設(shè)中，要積極推進(jìn)信息技術(shù)在糧食價格采集、糧食安全預(yù)警、糧庫管理、糧情監(jiān)測、儲備糧管理、糧食加工等物流體系全過程的應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)糧食物流信息化。
6.健全糧食預(yù)警研究機(jī)制，確保糧食市場安全
結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)對糧食預(yù)警機(jī)制的研究，從土地安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食流通到糧食儲備再到市場調(diào)控等，建立跨部門、綜合性糧食安全預(yù)警機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，健全制度，確保我市糧食應(yīng)急機(jī)制快速、順暢啟動，確保我市糧食安全在任何一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)大的問題。
��四、總結(jié)
結(jié)合晉城實(shí)際，以市場為基礎(chǔ)配置物流、商流、資金流、信息流，圍繞確保糧食安全，做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)這一主題，加快糧食物流中心建設(shè)，科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流體系，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
