森林資源是開展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要而寶貴的資源。在我省，森林資源的蘊(yùn)藏量極其豐富，但由于一些客觀原因的制約，我省的森林資源長期遭受過度開發(fā)和破壞，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響的同時(shí)，也對當(dāng)?shù)丶爸車穆糜苇h(huán)境造成的不可估量的損失。森林資源資產(chǎn)化已迫在眉睫。資產(chǎn)評估在其中充當(dāng)了重要角色，起到重大的作用。本文在針對我省森林旅游資源現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)用科學(xué)合理的評估方法理論，旨在推動(dòng)森林旅游資源資產(chǎn)評估理論與實(shí)踐的更大發(fā)展。
一、我省開展森林旅游資源資產(chǎn)評估工作的現(xiàn)實(shí)意義
1、有利于樹立良好規(guī)范的森林旅游資源資產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)思想。對森林旅游資源資產(chǎn)進(jìn)行評估，是為了把森林旅游資源資產(chǎn)的耗費(fèi)介入其成本之中，對森林旅游資源資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行重新的架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)森林旅游資源資產(chǎn)在各生產(chǎn)要素中的突出位置。改變過去那種“高投入、低產(chǎn)出、高浪費(fèi)、低效益”的經(jīng)營模式，重視資源的保護(hù)和培育，走新型的森林旅游發(fā)展道路。
2、變我省森林旅游資源的無償或微償使用為有償使用制度。對森林旅游資源資產(chǎn)進(jìn)行評估，可以重新計(jì)算森林旅游的開發(fā)和使用成本，森林旅游經(jīng)營者只有付出相應(yīng)的經(jīng)營成本和代價(jià)后，才能取得相應(yīng)的旅游資源經(jīng)營權(quán)和資格，這樣經(jīng)營者就會(huì)為了減少自身經(jīng)濟(jì)損失而放棄對森林旅游資源的過度和無度濫用，減少或有效杜絕了對森林旅游資源及生態(tài)環(huán)境的破壞，對保護(hù)森林旅游資源和生態(tài)環(huán)境等起到很重要的作用。
3、為優(yōu)化我省森林旅游資源配置打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最重要的一個(gè)方面就是資源的配置是通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)的。通過價(jià)值規(guī)律和價(jià)格杠桿等來調(diào)節(jié)資源的合理流動(dòng)。這就要求全部市場資源必須要有價(jià)格基礎(chǔ)。對于森林旅游資源也是如此，通過對森林旅游資源經(jīng)營模式的完善，通過引進(jìn)合作、合資和股份制經(jīng)營等多種形式，加快森林旅游資源產(chǎn)權(quán)制度的建立。在這一過程中，加強(qiáng)對森林旅游資源的價(jià)值評估無疑會(huì)加速這一重要的生產(chǎn)要素在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的優(yōu)化配置，有利于森林旅游業(yè)的快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
4、為我省森林旅游資源產(chǎn)品的定價(jià)提供科學(xué)的理論依據(jù)。我省是一個(gè)森林旅游資源極其豐富的省份。但由于受過去只注重開發(fā)而不注重保護(hù)的森林資源經(jīng)營觀念的驅(qū)使，森林旅游資源正日益呈現(xiàn)迅速退化的趨勢。森林旅游產(chǎn)品不合理的定價(jià)機(jī)制，是其中一個(gè)非常重要的因素。相對較低的森林旅游產(chǎn)品價(jià)格，會(huì)造成森林旅游資源的過度消耗，超出資源環(huán)境的承載力，加快資源損壞。森林旅游業(yè)對于我省來講，還是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，因此價(jià)格的制定上還存在著較大的盲目性和不合理性。因此，我們要強(qiáng)調(diào)在對森林旅游資源資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評估的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)、合理確定森林旅游產(chǎn)品的價(jià)格。
二、森林旅游資源資產(chǎn)評估方法
根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》的規(guī)定，資產(chǎn)評估基本方法主要包括市場法、成本法和收益法三種。森林旅游資源資產(chǎn)和其它資產(chǎn)相同，在評估的時(shí)候也主要依據(jù)上述的三種方法。但由于森林旅游資源資產(chǎn)其自身的特殊性及影響森林旅游資源資產(chǎn)價(jià)值的因素比較復(fù)雜，在評估方法的使用上也要與其它資產(chǎn)評估有所區(qū)別。
1、市場比較法。市場比較法也稱現(xiàn)行市價(jià)法。它是以相同或相似的其它森林旅游資源的市場價(jià)格作為評估基礎(chǔ)，以此來估算待評估資源價(jià)值的一種評估方法。評估公式如下：E=K××G×S
其中，E為森林旅游資源資產(chǎn)評估值；K為森林旅游資源質(zhì)量調(diào)整系數(shù)；為旅游消費(fèi)水平調(diào)整系數(shù)；G為相同或相似森林旅游資源資產(chǎn)單位有效使用面積的市場價(jià)格；S為待評估資產(chǎn)的有效使用面積；
2、重置成本法。重置成本法是在資產(chǎn)評估中用當(dāng)前條件下重新購置一個(gè)全新的被評估對象所需要的全部成本去除發(fā)生的各種實(shí)體性、功能性、經(jīng)濟(jì)性的減值而把剩余部分的價(jià)值作為被評估對象的評估值的一種資產(chǎn)評估方法。評估公式如下：
資產(chǎn)評估價(jià)值=重置價(jià)值―實(shí)體性減值―功能性減值―經(jīng)濟(jì)性減值
3、收益現(xiàn)值法。收益現(xiàn)值法也稱年金資本化法，是指通過估算被評估資產(chǎn)的未來預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值，借以確定被評估資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評估方法。從資產(chǎn)購買者的角度出發(fā)，購買一項(xiàng)資產(chǎn)所付的代價(jià)不應(yīng)高于該項(xiàng)資產(chǎn)或具有相似風(fēng)險(xiǎn)因素的同類資產(chǎn)未來收益的現(xiàn)值。收益現(xiàn)值法對資產(chǎn)進(jìn)行評估的實(shí)質(zhì)是將資產(chǎn)未來收益轉(zhuǎn)換成資產(chǎn)現(xiàn)值，而將其現(xiàn)值作為待評估資產(chǎn)的重估價(jià)值。該方法適用于市場比較成熟，年均收益比較穩(wěn)定，旅游資源開發(fā)、建設(shè)和管理已經(jīng)比較完善的森林旅游資源資產(chǎn)的價(jià)值評估。評估公式如下：E=A/P
其中，E為森林旅游資源資產(chǎn)評估值；A為年均純收益；P為投資收益率；
三、結(jié)論
以上三種評估方法只是在森林旅游資源資產(chǎn)評估實(shí)際中經(jīng)常使用的方法之一，這三種方法是分別從不同的渠道中分解出來的，雖然計(jì)算方法各不相同，但在使用中并不能完全將三者割裂開來，它們只是從不同的角度來表現(xiàn)森林旅游資源資產(chǎn)的價(jià)值。在評估實(shí)踐中，一定要相互配合、相互統(tǒng)一。在評估中，避免單一的評估方法，而要是多方法的協(xié)調(diào)使用，相互修正，以形成合理的評估結(jié)果，避免單一方法帶來的偏差。在選擇森林旅游資源資產(chǎn)評估方法時(shí)要同時(shí)考慮被評估資源的自身特點(diǎn)、評估的條件等多種因素的存在。
