中小企業(yè) 發(fā)展 阻礙因素 解決措施
自20世紀(jì)70年代以來，中小企業(yè)在工業(yè)與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中所占的比重越來越大，在經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的力量也越來越大，逐漸成為了我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。簡單而言，所謂的中小企業(yè)是指依法成立的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制與各種形式的企業(yè)，具有分布廣、數(shù)量多和獨(dú)特作用不可替代等優(yōu)點(diǎn)，它在世界各國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中都具有非常重要的作用，不僅有利于開展市場競爭，提高市場效率；而且能夠提供眾多的就業(yè)機(jī)會，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；與此同時，它還可以加快技術(shù)創(chuàng)新，幫助大企業(yè)有效生產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)等等方面提供特殊的貢獻(xiàn)。在我國，自改革開放以來，中小企業(yè)儼然成為了我國進(jìn)一步改革、開放以及發(fā)展的基礎(chǔ)性力量，據(jù)了解，70年代以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，截止到2010年，中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過了1000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的95％以上，而它所創(chuàng)造的價值占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的50％以上，提供的出口超過了60％，上繳的稅收超過了40％，更重要的是，這些中小企業(yè)提供了70％以上的城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會，有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村的聲譽(yù)勞動力，緩解了我國日益嚴(yán)重的就業(yè)壓力。另外，中小企業(yè)作為我國非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，充分發(fā)揮了其經(jīng)營靈活、拾遺補(bǔ)缺能力強(qiáng)以及反應(yīng)快速等優(yōu)勢，成為整個市場經(jīng)濟(jì)中最為活躍和最具效率的組織，不斷推動與促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。但凡是有利就有弊，特別是作為單個的中小企業(yè)，由于自身的規(guī)模小，實(shí)力有限，防范風(fēng)險的能力較低，因此，在跟大企業(yè)的競爭中往往處于劣勢地位，導(dǎo)致“強(qiáng)位弱勢”成為目前我國中小企業(yè)發(fā)展緩慢的一個顯著特征。因此，現(xiàn)筆者通過自己的了解，就如今阻礙我國中小企業(yè)發(fā)展的一些因素進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠拋磚引玉，為解除中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸盡綿薄之力。
一、影響中小企業(yè)發(fā)展的各種阻礙
第一、中小企業(yè)的生存環(huán)境惡劣、政策扶持和法律保護(hù)有限。首先，改革開放以來，在我國的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，缺乏對中小企業(yè)發(fā)展的重視，在政策的制定上出現(xiàn)失衡，沒有針對中小企業(yè)制定一整套獨(dú)立的政策體系，宏觀調(diào)控和管理的力度不夠。因此，導(dǎo)致中小企業(yè)在市場中處于一種十分盲目發(fā)展、無序競爭的狀態(tài)，而且由于中小企業(yè)自身的規(guī)模較小，在整個國民經(jīng)濟(jì)中的地位較低，競爭中很多合法的權(quán)利都受到不同程度的侵犯。雖然在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府并不會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行直接的管理和干預(yù)，而是直接由市場的變動來自行決定，但相較于西方國家的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，我國的市場發(fā)育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟，為了保證經(jīng)濟(jì)的高效快速增長，需要政府在制度上加以適當(dāng)?shù)南刃邪才牛黄浯?，在我國加入WTO之后，競爭更加激烈，在為中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，更多是挑戰(zhàn)，作為政府，更應(yīng)該為中小企業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，盡量減少行業(yè)壁壘等各種限制政策。再次，雖然新的《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)出爐，但還有諸多不完善的地方，針對中小企業(yè)的法律保護(hù)力度還是非常有限，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的今天，很多中小企業(yè)對國際市場的游戲規(guī)則一時之間還是很難適應(yīng)。
第二、中小企業(yè)的經(jīng)營能力較差。就經(jīng)營能力而言，中小企業(yè)通常都落后于大型企業(yè)，這主要是因?yàn)椋旱谝?、中小企業(yè)缺乏采用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的能力。先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的制備不但需要巨額的資金，而且需要有熟悉這一先進(jìn)設(shè)備和掌握先進(jìn)技術(shù)的專業(yè)人才，無論是哪一點(diǎn)，對于資金運(yùn)作本身就較困難的中小企業(yè)來說，都是很難做到的；第二、缺乏新產(chǎn)品的研發(fā)能力。眾所周知，任何一項(xiàng)新產(chǎn)品的研發(fā)都必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)力量做支撐，而且還要有善于捕捉市場需求變化信息的高素質(zhì)營銷人才；第三、缺乏必要的專業(yè)管理人員。由于中小企業(yè)受其自身規(guī)模的制約，在管理分工上，難免比較粗陋，而且管理人員的專業(yè)化水平十分有限，特別是很多中小企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常就是業(yè)主自己，即使不是這樣，它所聘請的職業(yè)經(jīng)理人的水平也是不能夠與大型企業(yè)的經(jīng)理人相匹敵的。所以，大量的中小企業(yè)依舊采取傳統(tǒng)的管理方法，甚至于有很多的中小企業(yè)還停留在家庭式的管理狀態(tài)，大大降低了企業(yè)發(fā)展的活力，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。
第三、中小企業(yè)缺少科學(xué)的人力資源管理，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。安德魯．卡內(nèi)基曾經(jīng)說過，“帶走我的員工，把我的工廠留下，不久后工廠就會長滿野草；拿走我的工廠，把我的員工留下，不久后我們還會有個更好的工廠?！睆倪@句格言式的話中，我們不難看出員工對于一個企業(yè)生存發(fā)展的重要意義。雖然人力資源在當(dāng)今社會中越來越受到重視，但卻成為了制約中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的因素之一，究其原因，主要是員工流動頻繁，流失率過高。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一個優(yōu)秀企業(yè)的人才流動應(yīng)該控制在15％以下，而目前中國絕大部分的中小企業(yè)人才流動率竟然高達(dá)50％。造成這種現(xiàn)象的原因固然有很多，但對人力資源管理的不善是最直接的原因。很多中小企業(yè)的管理者在人力資源管理方面缺乏必要的專業(yè)素養(yǎng)，也沒有聘用專門的人才來進(jìn)行人事管理，企業(yè)內(nèi)部更是缺少必要的保障機(jī)制，因此，導(dǎo)致整個的中小企業(yè)群體很難吸收到所需要的高素質(zhì)人才，人才儲備非常有限，發(fā)展后勁疲軟，競爭力下降，效益不高。而在我國中小企業(yè)中，很少有從事高新技術(shù)和新材料的企業(yè)，因此，隨著企業(yè)的日益發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，人才緊缺這一問題將會在中小企業(yè)的發(fā)展中越來越突出，也將成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。
第四、中小企業(yè)的信息化程度整體偏低。進(jìn)入到21世紀(jì)，信息化成為了時代的主流，無論是中小企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境，還是其內(nèi)部環(huán)境，都發(fā)生了翻天覆地的變化。對于中小企業(yè)來說，信息化是應(yīng)對新時期新形勢的必然選擇，能否準(zhǔn)確及時的獲取跟企業(yè)發(fā)展相關(guān)的有效信息，決定了其進(jìn)一步發(fā)展壯大的成功與否。但由于信息化的成本較高，目前我國一部分中小企業(yè)為了眼前利益而直接忽視了信息化的建設(shè)；而另外一些企業(yè)則在沒有完全了解自身實(shí)際的情況下，盲目投資信息化建設(shè)，跟風(fēng)性質(zhì)嚴(yán)重的問題；還有一部分企業(yè)雖然采用了信息化系統(tǒng)，但由于利用不善，各種問題凸顯，無法實(shí)現(xiàn)其原有的效益?？偠灾^念、時間、資金以及技能人才等等成為了制約我國中小企業(yè)信息化迅速發(fā)展的問題所在。
二、解決中小企業(yè)發(fā)展瓶頸的幾點(diǎn)措施
第一、積極創(chuàng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好整體環(huán)境。首先，打造公平公正的有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境。貫徹落實(shí)好國家關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，借助貸款貼息、資助以及獎勵等方式來鼓勵企業(yè)加大對科研開發(fā)的資金投入，并支持當(dāng)?shù)氐囊恍┐笃髽I(yè)與企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)中心對中小企業(yè)進(jìn)行開放，為其提供借鑒和技術(shù)幫助；其次，提供財政援助。融資難一直都是阻礙中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，一方面，國家應(yīng)在財政允許的情況下，適當(dāng)?shù)慕o予中小企業(yè)一定的財政支持。另一方面，國家各個金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該保持信貸總體規(guī)模不變的情況下，向中小企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠貸款政策，特別是那些信用與效益都較好的企業(yè)，從而有效解決中小企業(yè)的資金問題，促進(jìn)其迅速發(fā)展；再次，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。政府應(yīng)積極制定出一整套科學(xué)合理的科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，并安排專款來支持中小企業(yè)跟國內(nèi)的各大科研院或高等院校進(jìn)行合作，加快科技資源跟企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，不斷推動科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時，組織和引導(dǎo)各類中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對中小企業(yè)對不同人才的需求，安排不同的培訓(xùn)教材和課程，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲備豐富的人力資源。
第二、轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加強(qiáng)企業(yè)管理。中小企業(yè)應(yīng)該徹底摒棄掉傳統(tǒng)的“小而全”經(jīng)營思想，充分了解自身企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢，專攻自己的核心產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，而對于其他的非核心業(yè)務(wù)，則可以通過相應(yīng)的“外包”等形式，讓其他的廠家去做，建立起“特、新、精、專、優(yōu)”的戰(zhàn)略思想。與此同時，中小企業(yè)還要轉(zhuǎn)變原有的家族式、專斷式、粗放式和經(jīng)驗(yàn)式的隨意管理理念，在企業(yè)內(nèi)部建立起相應(yīng)的科學(xué)管理制度，并采取合理的管理方法，如強(qiáng)化人本管理，加強(qiáng)風(fēng)險管理，重視戰(zhàn)略管理。首先，強(qiáng)化人本管理。眾所周知，職工是企業(yè)的主人，他們的積極性、主動性以及創(chuàng)造性的高低直接決定了整個企業(yè)經(jīng)營效益的好壞，無數(shù)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)都充分證明了人才的競爭才是最終的競爭。其次，加強(qiáng)風(fēng)險管理。毫無疑問，無論企業(yè)經(jīng)營成果如何，都或多或少的存在著一定的風(fēng)險，唯一的區(qū)別就是風(fēng)險的大小，所以說企業(yè)的經(jīng)營過程實(shí)質(zhì)上也就是企業(yè)合理承擔(dān)風(fēng)險并取得風(fēng)險報酬的過程。作為中小企業(yè)，可以借助投資組合來避免、降低和分散風(fēng)險，并將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為安全，抓住機(jī)遇，最終贏得競爭優(yōu)勢。最后，重視戰(zhàn)略管理。中小企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得生存發(fā)展，就必須要將戰(zhàn)略管理放在重要位置，不局限于眼前利益，確保長遠(yuǎn)目標(biāo)明確，從而有效避免企業(yè)全局決策的失誤，保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營程序的穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三、樹立人力資源管理的戰(zhàn)略管理理念。人力資源管理是中小企業(yè)經(jīng)營管理中一個十分重要的組成部分，要想解決中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，就必須要樹立起全新的人力資源戰(zhàn)略管理理念，將企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理有機(jī)結(jié)合起來，讓人力資源管理服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)，并使之成為整個企業(yè)戰(zhàn)略的參與者、執(zhí)行者以及制定者，全程參與到中小企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施過程之中。另外，要樹立起人力資本的觀念，企業(yè)人力資源的全部價值就是人力資本，在知識經(jīng)濟(jì)時代，不管是企業(yè)家，還是員工的知識與才能都已經(jīng)顯得越發(fā)重要了，而且在某種程度上還成為了一個企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。因此，中小企業(yè)在經(jīng)營管理時，一定要對人力資本引起重視，要承認(rèn)知識在企業(yè)運(yùn)營過程中的創(chuàng)造地位，同時給予相對應(yīng)的分配形式。要堅持以人為中心的人力資源管理觀念，依靠員工，相信員工，尊重員工，重視員工在企業(yè)經(jīng)營中的主人翁地位，充分挖掘他們的潛能與創(chuàng)造性，使其為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn)。
第四、提高中小企業(yè)的現(xiàn)代信息化意識，保證企業(yè)及時準(zhǔn)確的獲知市場信息，改善管理，提高市場競爭力。一方面，對于那些已經(jīng)開始信息化建設(shè)的中小企業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)維護(hù)與改進(jìn)工作，不斷挖掘信息化所帶來的各種積極影響，并完善企業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺來更好的宣傳企業(yè)形象。另一方面，對于還沒有開始信息化建設(shè)的企業(yè)，則可以根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模和階段，定制或者購買跟企業(yè)運(yùn)作相適應(yīng)的信息化管理軟件，并配備專業(yè)的信息管理人員，加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐，保證中小企業(yè)能夠緊跟時代發(fā)展潮流，在殘酷的市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
