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我國公司債券的發(fā)展歷程與展望

一、我國公司債券的發(fā)展及制約因素分析
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  2007年8月14日證監(jiān)會頒布公司債券發(fā)行試點辦法,一個月后,我國第一家公司債券,由長江電力發(fā)行,其規(guī)模為40億元。網上發(fā)行4億元,開盤后瞬間發(fā)售一空??梢钥闯?,公司債券不僅受到了上市公司的認同,也得到了投資者的追捧。但公司債券首次發(fā)行的狂熱,并沒有為這一新興事物在我國的發(fā)展鋪平道路,2007年公司債券推出當年,只有3家上市公司成功發(fā)行了公司債。市場規(guī)模及融資總量不盡人意。2008年我國公司債券發(fā)行總額達到990多億元。原證監(jiān)會主席尚福林,在2008年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,表示“優(yōu)先發(fā)展公司債等固定收益類產品,擴大公司債券市場規(guī)模,完善公司債券信用評價和監(jiān)管辦法”,這無疑是我國公司債券市場一重大利好。但由于受國際金融危機的影響,9月,公司債券停止發(fā)行。2009年,證監(jiān)會修訂發(fā)布了公司債券上市規(guī)則,并推進上市公司發(fā)行可交換債和分離債,豐富了債券品種。2009年7月,公司債券重新發(fā)行,但2009年全年公司債券僅發(fā)行總額為734億元。2010年,證監(jiān)會全年核準25家公司債券發(fā)行,融資600多億元。2011年,證監(jiān)會簡化了審核程序,加快了審批速度,2011年上市公司債券融資1700多億元。數(shù)據(jù)資料顯示,截至2012年3月底,在審企業(yè)15家,計劃發(fā)行公司債299億元;已過會尚未發(fā)行的企業(yè)36家,計劃發(fā)行606億元;有43家企業(yè)披露發(fā)行公司債券計劃發(fā)行800多億元。
 ?。ǘ┲萍s公司債的因素及改進建議
  公司債市場發(fā)展,除了受到國內外金融環(huán)境、經濟政策等因素的影響,還與其自身的運作有關。
  1、公司債券發(fā)行效率不高。目前,我國債券市場分為銀行間債券市場和交易所債券市場兩種。其中,銀行間債券市場的債券發(fā)行采取注冊制方式,而交易所債券市場采取核準制方式,審批效率相對較低。2011年設立債券審核小組,專門從事債券審核;其次是分類簡化審核程序。但核準制未改,從而無法根除核準制發(fā)行效率低的弊端。針對這樣的現(xiàn)實情況,我認為應當進一步放松對公司債券發(fā)行的行政審批,可以首先對部分有較好的經營業(yè)績,信譽好的大公司實行注冊制試點,改變公司債券審核方式,提高發(fā)行效率。
  2、金融機構持有公司債券規(guī)模偏小。我國公司債券在持有者中,以機構投資者基金、保險為主。盡管機構投資者對公司債券青睞有加,但是交易所市場交易卻限制了一些金融機構對公司債券的持有,一些大的金融機構購買公司債券將會十分不便。這一制約因素也來源于交易所市場交易的限制。因此,我認為場外交易將會是我國公司債券流通市場的發(fā)展趨勢。
  3、單一的交易所內交易,交易量不大。企業(yè)債券自1983年發(fā)行近30年,受制于交易渠道所限,債券的交易量受到影響。在我國,公司債券可以看作企業(yè)債券的一種特殊形式,采用與企業(yè)債券類似的交易所內交易的機制,走上企業(yè)債券交易量有限的老路的可能性較大。從國外資本市場發(fā)達國家公司債券流通市場的發(fā)展來看,交易所今后不太可能成為市場交易方式的主要渠道。因此,我認為我國公司債券流通市場的發(fā)展應該以場外交易市場為主,交易所市場交易方式為輔的模式進行。
  二、對我國公司債券未來發(fā)展展望
  隨著我國公司債券市場內在制度與外部環(huán)境的完善,我國公司債券市場一定會從小到大,健康、規(guī)范地發(fā)展。
  1、改革發(fā)行市場。世界發(fā)達國家債券市場在發(fā)行管理方面對上市公司發(fā)行的公司債券大多采取注冊制的方式,對公司債券的發(fā)行采取靈活的管理,給予了公司債券較大的發(fā)展空間。隨著我國經濟的進一步發(fā)展與成熟,金融體制的進一步改革與完善,更為寬松的注冊制的實行,必將為市場規(guī)模的擴大提供有力支持。
  2、豐富債券產品。我國公司債券品種較少,使投資者得選擇受到限制,也影響了公司債券分散風險功能。因此,在不遠的將來,我國必將對公司債券在利率結構、期限結構等方面進行創(chuàng)新,有選擇權的公司債券、浮動利率公司債券、參與公司利潤分配的公司債券,必將進一步豐富我國債券市場。
  3、創(chuàng)新交易市場。隨著公司債券交易市場的改革,投資群體將會越來越大,公司債券持有者的結構更加豐富,大型金融機構將成為我國公司債券持有者的重要組成部分。另外,交易結算系統(tǒng)在未來的進一步完善,也為我國公司債券交易提供有力支持。
  4、完善法規(guī)體系。隨著公司債券市場的不斷壯大、不斷成熟,相關法律法規(guī)的制定,保護投資者這一弱勢群體的利益將會進一步體現(xiàn);消除違規(guī)者利用信息優(yōu)勢違規(guī)操縱市場謀取私利的機會,使得公司債券市場操作有法可依,我國公司債券的發(fā)展必將更加規(guī)范化。
  5、規(guī)范信用評級系統(tǒng)。目前,我國的信用評級機構數(shù)量少,權威性不強。政府對信用評級行業(yè)建設支持力度的加大,借鑒國外標準普爾評級機構的標準,將為我國公司債券的發(fā)展提供更加規(guī)范的環(huán)境。
  三、結束語
  自2007年我國公司債券正式建立以來,從開通“綠色通道”、“十二五”對債券市場的規(guī)劃,到證監(jiān)會主席郭樹清年初在全國證券期貨監(jiān)管工作會議上提出要顯著提高公司類債券融資在直接融資中的比重。支持公司債券發(fā)展的政策不斷出臺,也反映出我國政府在開拓企業(yè)融資渠道,完善資本市場結構,加強金融市場改革與建設的信心與決心。
  

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