摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵之一，是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。工程造價(jià)審核工作人員在熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和合同法規(guī)的同時(shí)，必須做到認(rèn)真細(xì)致，不少算、不漏算，保證審核的嚴(yán)格合理，要去虛存實(shí)，通過對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和不良問題，才可以使預(yù)結(jié)算客觀實(shí)際的反映工程的總造價(jià)。同時(shí)本文也在技巧上進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià); 造價(jià)管理; 預(yù)算; 結(jié)算; 技巧
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言：由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又一定很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)合的核算工作，不但需要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)），并且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)?？墒窃趯?shí)際工作中，不論水平好壞，總是不免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的不對(duì)。如定額換算不合理。高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，部分施工單位為了獲得較多收入，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等本領(lǐng)人為的提升工程造價(jià)。
1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
1.1工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按基本理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。所以對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核原因是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查分析，審核其合理性和時(shí)效性。
1.2 單價(jià)套用的審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問題：
1.2.1單價(jià)套用的審核主要是審核其套用定額是否合理和是否一定準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目是否出現(xiàn)重復(fù)的套用。如果是投標(biāo)工程，則審查其單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)相符，計(jì)價(jià)所完成工作內(nèi)容是否與投標(biāo)綜合報(bào)價(jià)描述的工作內(nèi)容相一致。
1.2.2審查材料價(jià)格是否合理。在工程建設(shè)過程中，材料費(fèi)占較大的比例，約占整個(gè)工程造價(jià)的60～70%左右，且有呈上升趨勢(shì)。所以材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)的影響非常大，在材料價(jià)格審核的過程中，一定要有據(jù)可查，主要審查材料價(jià)格的采用是否與施工合同約定時(shí)間是一致，對(duì)于一些特殊的材料，是否辦理材料價(jià)格采購(gòu)簽證及品牌認(rèn)證等手續(xù)，如今市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品特別多，就是同一種合格產(chǎn)品，不同的廠家和型號(hào)，價(jià)格也是差異比較大。特別是高級(jí)裝飾材料進(jìn)貨，進(jìn)貨之前必須要征得建設(shè)單位的同意，其價(jià)格必須要建設(shè)單位簽證。如有投標(biāo)報(bào)價(jià)，必須與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)承諾的品牌等級(jí)相一致。
1.3 取費(fèi)的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)本地工程造價(jià)辦理單位頒發(fā)的文件及規(guī)定，聯(lián)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。
在工作中應(yīng)注意以下一些主要問題：審查執(zhí)行的取費(fèi)是否在工程費(fèi)用適用范圍內(nèi),例如隨建筑主體發(fā)包的室外道路、擋墻的措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按建筑工程的類別計(jì)算，單獨(dú)發(fā)包的室外道路和擋土墻工程的措施項(xiàng)目費(fèi)按二類建筑工程計(jì)算，而不能按市政工程取費(fèi)。同時(shí)審核所計(jì)取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確，是以人工費(fèi)為基數(shù)還是以人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和、分部分項(xiàng)工程費(fèi)為基數(shù)，對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)要特別注意變更或新增項(xiàng)目是否要同比下浮等。
2、工程造價(jià)的審核主要方法
工程項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是：?jiǎn)渭?、體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、價(jià)值高、交易在前生產(chǎn)在后、多次性計(jì)價(jià)，其價(jià)格的形成不同于其他商品，不能批量生產(chǎn)，不能按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)必須以特定的計(jì)價(jià)程序和計(jì)價(jià)規(guī)則，將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解、劃分成可以以定額測(cè)算價(jià)格的基本單元計(jì)算，即按分部分項(xiàng)工程子項(xiàng)計(jì)算，并逐步匯總而成，可見，建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)過程就是一個(gè)單價(jià)逐步組合的過程。這一計(jì)價(jià)過程工作量大，耗費(fèi)時(shí)間多，所以采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效應(yīng)，還能將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有下面幾種：
2.1全面審核法。
全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好，得出的工程造價(jià)偏差不會(huì)太大；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。
2.2重點(diǎn)審核方法。
這種方法類相當(dāng)于全面審核法，其與全面審核法的區(qū)別僅是審核范圍不相同而已。往常的做法是選擇工程量大，并且造價(jià)比較高的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。如一些土建工程中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗幕墻、混凝土和鋼筋混凝土梁板等，高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)該注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目、雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等等，確往往忽略不計(jì)。其重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)或合同單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目比較容易混淆的單價(jià)，有合同單價(jià)的重點(diǎn)審核所計(jì)單價(jià)是否與合同單位所包含的工作內(nèi)容相一致。對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也要做好核實(shí)。此方法的其優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果比較佳。
3審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。
為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。
3.1分組計(jì)算審查法。
分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
3.2對(duì)比審查法。
本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對(duì)比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。
3.2.1兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。?? ?3.2.2兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量?；蛘哂脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算是正確的，反之，說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題，找出差錯(cuò)原因，加以更正。
3.2.3兩個(gè)工程面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。
4結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)目其專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性比較強(qiáng)的工作，在工作中我們必須不停地學(xué)習(xí)和積累，盡可能做到合理、準(zhǔn)確，如實(shí)反映工程的實(shí)際造價(jià)，這樣才氣適應(yīng)不停變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核本領(lǐng)的不停提升。
