摘 要：事業(yè)單位往來賬款的管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一，加強(qiáng)往來賬款管理，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，加速資金周轉(zhuǎn)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，避免或減少資產(chǎn)流失都具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)問題；往來賬款；問題防范
前言
事業(yè)單位往來賬款是單位員工進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)支出與收入。往往表現(xiàn)為債權(quán)與債務(wù)，債權(quán)包括應(yīng)收款項(xiàng)、暫付款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)等方面；債務(wù)包括應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、借入款項(xiàng)等方面。事業(yè)單位往來賬款的管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一，加強(qiáng)往來賬款管理，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，加速資金周轉(zhuǎn)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，避免或減少資產(chǎn)流失都具有十分重要的意義。事業(yè)單位往來賬款主要核算本單位與其他單位或個(gè)人正常的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。目前，事業(yè)單位對(duì)往來賬款疏于管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的單位經(jīng)過多年積累、崗位調(diào)整、人員更換，對(duì)于呆壞賬的積壓越來越多，直接導(dǎo)致了事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
一、事業(yè)單位往來賬款管理存在的問題
1、對(duì)事業(yè)單位往來賬款的管理不夠重視
事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行預(yù)算管理，在日常核算中，比較注重對(duì)收入、支出的核算，但歷來對(duì)往來賬款的產(chǎn)生和催還沒有給予足夠的重視，管理較為薄弱，導(dǎo)致往來賬款沒有得到及時(shí)清理，長(zhǎng)久累積下來，清理難度較大。
2、制度完善過程中往來賬款催還不及時(shí)
在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式下，有些事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度約束力不夠、財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員對(duì)往來賬款的催還與落實(shí)往往不到位。比如，有些業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生了往來賬款，業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，業(yè)務(wù)人員忙于其他工作未及時(shí)進(jìn)行催還，財(cái)務(wù)人員也沒有及時(shí)督促業(yè)務(wù)人員。再過幾年，單位領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員調(diào)整、崗位變更，后任領(lǐng)導(dǎo)本著“反正不是我簽的字，與己無關(guān)”，而接任的財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員又不了解具體情況，導(dǎo)致往來賬款逐年沉淀下來，造成了呆壞賬。有的單位個(gè)別掛賬款項(xiàng)甚至長(zhǎng)達(dá)20多年，對(duì)方單位已經(jīng)找不到了，想要清理也無法取得相應(yīng)的證明材料，不能進(jìn)行申報(bào)核銷。
3、個(gè)人借款還款報(bào)銷不及時(shí)
例如：?jiǎn)挝粏T工家庭出現(xiàn)問題，向單位借款應(yīng)急，通常情況下單位都會(huì)同意借款給員工，但是由于一些原因，單位礙于面子不主動(dòng)向員工及時(shí)要回借出的公款，造成單位公款歸還不及時(shí)甚至流失。還有的，雖然是單位公事借款，但是辦完事不及時(shí)歸還，時(shí)間久了，可能有的單位職工已經(jīng)離開本單位，清理起來比較困難。
4、利用往來賬款調(diào)節(jié)收支
在一些事業(yè)單位中，存在利用往來賬款平衡單位財(cái)務(wù)收入與支出的問題，往往導(dǎo)致虛假發(fā)票、虛列支出。一些事業(yè)單位利用往來科目隱藏收入和支出，將應(yīng)屬于收支性質(zhì)的款項(xiàng)直接在往來科目中核算，不通過收支科目反映。為避免年末決算時(shí)結(jié)余資金過多或者出現(xiàn)負(fù)結(jié)余，一些事業(yè)單位將往來科目變成了調(diào)節(jié)結(jié)余的工具，在年底決算時(shí)，對(duì)必須完成但還沒有完成的項(xiàng)目，通過虛列支出的方式，將剩余的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在往來科目中掛賬。
二、事業(yè)單位往來賬款問題的防范和管理
為加強(qiáng)事業(yè)單位往來賬款管理，可以從以下幾個(gè)方面著手：
1、完善財(cái)務(wù)管理制度，尤其加強(qiáng)對(duì)往來賬款的管理
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況對(duì)往來賬款設(shè)立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，制定合理完善的簽字審批流程，明確借款的范圍和要求，嚴(yán)格把關(guān)。單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)根據(jù)賬齡長(zhǎng)短建立嚴(yán)格的清算制度，明確職責(zé)，定期清理往來賬款。同時(shí)，事業(yè)單位中個(gè)人借款事宜較多，在日常工作中，必須根據(jù)個(gè)人借款制度，對(duì)于個(gè)人借款及時(shí)核對(duì)、催收，對(duì)于單位已經(jīng)產(chǎn)生的陳賬及時(shí)找到借款人要求歸還，如有借款未按期歸還者可建立適當(dāng)?shù)膬斶€制度，根據(jù)員工在單位的工作年限和工資水平按月扣除相對(duì)金額的賒欠款，直至扣完為止。
2、事業(yè)單位由上至下嚴(yán)格貫徹往來賬款管理制度
事業(yè)單位由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行往來賬款管理制度。首先，對(duì)于借款要嚴(yán)格把關(guān)，明確借款事由內(nèi)容，嚴(yán)格審批流程，對(duì)于不符合借款要求的，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格把關(guān)。其次，按照制度規(guī)定明確業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)于單位的任何一筆往來款項(xiàng)都要進(jìn)行詳細(xì)的說明，及時(shí)催還，避免賬齡過長(zhǎng)出現(xiàn)呆壞賬。
3、加強(qiáng)預(yù)算管理，從根本上杜絕使用往來賬款調(diào)節(jié)結(jié)余
年初合理編制本單位財(cái)務(wù)收支預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理，避免出現(xiàn)超預(yù)算、無預(yù)算支出，從根本上杜絕使用往來賬款調(diào)節(jié)結(jié)余的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、禁止使用往來賬款進(jìn)行收支核算
嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)收入、支出科目的核算管理，禁止使用往來賬款進(jìn)行收支核算，嚴(yán)格制定和管理單位報(bào)銷制度，對(duì)于虛列支出、虛假報(bào)賬的問題進(jìn)行嚴(yán)格審核。
5、建立內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)往來款項(xiàng)的審計(jì)檢查
事業(yè)單位應(yīng)定期對(duì)往來賬款進(jìn)行審計(jì)檢查，向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人進(jìn)行查證核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行整改落實(shí)，避免呆壞賬的出現(xiàn)。
三、結(jié)束語
在事業(yè)單位中往來賬款問題由來已久，這給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和財(cái)產(chǎn)安全帶來了一定的安全隱患，所以事業(yè)單位要制定清晰明確的往來賬款管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，對(duì)于實(shí)際問題也要具體分析，人性化管理?？傊谌粘９ぷ髦袘?yīng)重視對(duì)往來賬款的核算和管理，對(duì)單位的往來賬款及時(shí)清理落實(shí)，從而提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
