摘 要：首先判定了行政壟斷行業(yè)，然后利用中國2007年投入產(chǎn)出表對中國行政壟斷行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度進行了分析。結(jié)果表明，目前行政壟斷行業(yè)中，電力行業(yè)，石油行業(yè)在國民經(jīng)濟體系中處于戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位，因而對兩產(chǎn)業(yè)的改革最為緊迫。
關(guān)鍵詞：行政壟斷行業(yè)；投入產(chǎn)出；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
改革開放以來，我國一直致力于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟。而處理好壟斷與競爭的關(guān)系是建立一個健康、完善的市場經(jīng)濟所必須面臨和解決的問題。由于我國正處于向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段，所以與西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟不同，我國市場經(jīng)濟中普遍存在的是行政壟斷而非經(jīng)濟壟斷。
行政壟斷已普遍被認為是我國國民經(jīng)濟的發(fā)展的障礙。本文將通過對我國的行政壟斷產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析，反映行政壟斷行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系及與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動關(guān)系，為政府制定產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控提供參考。
一、行政壟斷行業(yè)的判定
首先需要確定那些產(chǎn)業(yè)是行政壟斷行業(yè)。于良春等提出用ISCP框架的綜合指標體系來衡量行業(yè)性壟斷程度。他們依據(jù)該指標體系，利用主成分分析法來判定行政壟斷行業(yè)。[12] 測算結(jié)果顯示石油行業(yè)、電信業(yè)、航空運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)、煙草制品業(yè)、銀行業(yè)、郵政業(yè)、電力行業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)10個行業(yè)的綜合得分較高，即行政性壟斷程度較高。由此本文將以上10個產(chǎn)業(yè)判定為行政壟斷行業(yè)。
二、中國行政壟斷行業(yè)關(guān)聯(lián)度測算及分析
本部分,本文將利用2007年48部門投入產(chǎn)出表對中國行政壟斷行業(yè)關(guān)聯(lián)度進行測算并加以分析。
任何一個產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)活動通過產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系方式，必然要影響或受影響于其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動，這種相互影響就是波及。把一個產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的“程度”叫該產(chǎn)業(yè)的影響力；把收到其他產(chǎn)業(yè)影響的程度叫作該產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度。產(chǎn)業(yè)的影響力和感應(yīng)度的大小，分別用影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來表示。前者的計算公式為：
大于1表示該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟的拉動能力大于平均水平，其對國民經(jīng)濟發(fā)展有較大促進作用。為列昂惕夫逆矩陣的對應(yīng)元素。后者的計算公式為：
系數(shù)大于1說明該產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的需求感應(yīng)程度大于平均水平，國民經(jīng)濟發(fā)展對其發(fā)展有較大的推動作用。
由上表可知，2007年中國影響力系數(shù)大于1的行政壟斷產(chǎn)業(yè)有航空運輸業(yè)，電力行業(yè)，石油行業(yè)，燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。感應(yīng)度系數(shù)都大于1的產(chǎn)業(yè)有電力行業(yè)，石油行業(yè)，銀行業(yè)。其中，電力行業(yè)，石油行業(yè)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)都大于1，表明這兩產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中一般處在戰(zhàn)略地位，是對經(jīng)濟增長速度最敏感的產(chǎn)業(yè)。
三、小結(jié)
在行政壟斷行業(yè)改革中，各產(chǎn)業(yè)的改革有先有后，有緩有急。從前面的分析中我們可以看出電力行業(yè)，石油行業(yè)兩產(chǎn)業(yè)的行政壟斷改革是最為緊迫的。因為中國經(jīng)濟的高速發(fā)展對電力、石油等能源的需求巨大從而使電力行業(yè)，石油行業(yè)等能源供給產(chǎn)業(yè)成為了目前制約中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。同時電力行業(yè)，石油行業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地促進國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。所以該產(chǎn)業(yè)的改革也應(yīng)先行地進行。
