摘 要：對我國突顯的經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境矛盾的現(xiàn)狀進行概述，思考得出符合生態(tài)經(jīng)濟要求的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的可行方式。并從利用經(jīng)濟手段調(diào)整生態(tài)結(jié)構(gòu)提出科學合理措施。最后對生態(tài)經(jīng)濟在我國發(fā)展的前景進行感悟展望。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明，生態(tài)經(jīng)濟，建設(shè)
胡錦濤書記在十八大報告中提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。誠然，經(jīng)濟與生態(tài)沖突的跡象比比皆是：森林銳減，水土流失，牧場退化，物種滅絕，資源緊缺……無不標志著經(jīng)濟與生態(tài)系統(tǒng)之間關(guān)系的日益緊張。如果經(jīng)濟與生態(tài)不能相互協(xié)調(diào)，勢必兩敗俱傷。之前經(jīng)濟的發(fā)展以能源的耗竭和環(huán)境的破壞為代價，而生態(tài)環(huán)境的破壞又負反饋制約經(jīng)濟的發(fā)展。惡性的循環(huán)最終也導致了經(jīng)濟的衰退，生態(tài)的惡化。必須全面調(diào)整經(jīng)濟，使之與生態(tài)系統(tǒng)密切匹配。在生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)，運用生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。只有經(jīng)濟與生態(tài)之間建立穩(wěn)定和諧的關(guān)系，才是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)文明的保障。
1 生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟矛盾的現(xiàn)狀
1.1 耕地面積不斷減少
我國人均耕地只占世界平均水平的40%，隨著工業(yè)化，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，全國耕地面積日益減少，1996到2006年，全國平均每年減少耕地1230萬畝，自國家大力進行土地整理復墾開發(fā)以來，每年凈減少耕地也有500萬畝之多。人均耕地面積已下降至0.8畝，耕地質(zhì)量亦持續(xù)下降。
1.2水資源短缺
我國人均水資源量2230立方米，僅為世界人均水平的1/3。降雨時空分布不均，年際變化大，水體污染嚴重，旱澇災(zāi)害頻繁，水資源浪費驚人。致使全國六百多個城市出現(xiàn)不同程度的缺水，環(huán)渤海經(jīng)濟帶以京津地區(qū)為代表尤為嚴重。
1.3農(nóng)業(yè)投入品利用率低
我國年化肥施用量達4600多萬噸，農(nóng)藥用量130萬噸。畝均化肥用量26.7千克，遠超出國際社會倡導的畝均15千克的安全上限。農(nóng)藥和化肥有效利用率僅30%，且直接污染環(huán)境。
1.4森林面積縮小
我國森林資源緊缺，森林總面積23.84億畝，僅占世界的4.6％。森林蓄積量為112.7億立方米，不足世界總量的3％，森林覆蓋率16.55％，人均森林面積0.128公頃，只有世界平均水平的1/15，在建國初期擁有112億立方米，因為人口膨脹，毀林造田而砍伐了100億立方米，剩余的12億立方米僅夠維持6年。
1.5牧場退化
我國草場面積約3.53＊108hm2，其中可利用的為3.1＊108hm2，長期以來，對草原資源采取自然粗放式經(jīng)營，過度放牧，重用輕養(yǎng)，亂開濫墾加之蟲害，鼠害，使草質(zhì)劣化，草原退化；草場沙化，鹽堿化面積日益增大，目前，我國草地退化面積占可利用草地面積的三分之一，尚有繼續(xù)擴展之勢。2 構(gòu)建生態(tài)工業(yè)
模擬生態(tài)系統(tǒng)功能，建立起相當于生產(chǎn)者、消費者、還原者的工業(yè)生態(tài)鏈，建設(shè)低投入，低能耗，無污染，工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)為目標的工業(yè)。通過法律、行政、經(jīng)濟、文化等手段規(guī)化資源生產(chǎn)、加工生產(chǎn)、還原生產(chǎn)三大部分構(gòu)成的工業(yè)鏈。
2.1科學的產(chǎn)業(yè)布局
最大限度的減少經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的負面影響。因地制宜，因時制宜，根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟特點而發(fā)揮其生態(tài)經(jīng)濟總體功能，用以獲取生態(tài)經(jīng)濟的最佳效益。考察掌握不同地區(qū)城市和農(nóng)村的特有屬性，研究設(shè)計最適宜最佳的生態(tài)經(jīng)濟模式。
2.2治理工業(yè)廢物
采取有效措施治理“三廢”，根治泡、冒、滴、漏的情況。對廢物的生產(chǎn)、收集、運輸、儲存、處置等全過程進行優(yōu)化管理。探索可行的辦法從污染源減少廢物的產(chǎn)生。使整個工業(yè)的發(fā)展模式趨近于先進的清潔生產(chǎn)工藝。
2.3推進技術(shù)改造
不斷進行技術(shù)改造，采用更高級的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，替代現(xiàn)有的高能耗設(shè)備，使維持經(jīng)濟運作與發(fā)展的動力源不再過分依靠化石能源，取而代之的是風能，太陽能，潮汐能，核能以及來自于地球內(nèi)部的地熱能等清潔的能源。實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)由“碳”能向“氫”能的轉(zhuǎn)變。
2.4倡導植樹種草
以人工種植方式形成植物群落，用以吸收有毒有害的氣體物質(zhì)等，減少噪音污染，阻滯塵埃，調(diào)節(jié)氣候，以達到改造工廠周圍環(huán)境的目的。
3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
在保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學、經(jīng)濟學規(guī)律，運用先進的科學技術(shù)和系統(tǒng)的工程方法，集約化的經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，從而達到生態(tài)和經(jīng)濟的帕累托最優(yōu)。
3.1立體種養(yǎng)
立體種植、養(yǎng)殖，充分利用土地、陽光、空氣、水分，拓展生物生長空間，增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)出效益。
3.2圍墾增地
對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取合理的整治措施，使其恢復到可利用狀態(tài)。對不可恢復耕種功能的廢棄地，整治后可作其他農(nóng)用地或建設(shè)用地。
3.3節(jié)能節(jié)水
推廣節(jié)能技術(shù)，從耕作制度、農(nóng)業(yè)機械、養(yǎng)殖企業(yè)等方面減少能耗。改革不盡合理的耕作方式和種植技術(shù)，建立高效的節(jié)能的耕作制度。市場化高效、生態(tài)的畜禽養(yǎng)殖。大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，采取工程措施減少和避免水的滲漏與蒸發(fā)。改進落后的機電排灌設(shè)施，推廣對農(nóng)作物的噴灌、滴管技術(shù)。
3.4產(chǎn)業(yè)循環(huán)
將農(nóng)產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的廢棄物分類回收再利用，實現(xiàn)變廢為寶。提高環(huán)境效益的同時做到了物盡其用，創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。
4 調(diào)整生態(tài)的經(jīng)濟手段
4.1財政引導
征稅和發(fā)放補貼的使用很廣泛，而且通過市場來運作?？梢院芎玫睦檬袌龅牧α?，利用市場對資源進行最有效配置的效能，使之除可以反映經(jīng)濟活動的直接費用和收益外，還能體現(xiàn)其潛在的間接的價值。利用財政政策引導鼓勵對環(huán)境保護有利的生產(chǎn)，阻止對環(huán)境污染破壞的活動，把經(jīng)濟建設(shè)引向可持續(xù)發(fā)展的道路。
4.2稅負轉(zhuǎn)嫁
改組稅收結(jié)構(gòu)而不改變稅收的水平。對有害于環(huán)境的經(jīng)濟活動加收稅，用于補償對有利于環(huán)境的經(jīng)濟活動的稅收減少甚至減免量。調(diào)整稅制能起到連鎖的作用，政府因某一產(chǎn)品對環(huán)境的利害而改變對其征稅，無意間向廣大消費者傳遞著訊息，告訴我們，衣、食、住、行怎樣選擇，才是個人也在為生態(tài)經(jīng)濟盡綿薄之力，走在可持續(xù)發(fā)展的道路上。
4.3補貼轉(zhuǎn)移
通過調(diào)整補貼，建設(shè)維系生態(tài)保護、鞏固經(jīng)濟發(fā)展的模式。主張把原本對危害環(huán)境的生產(chǎn)補貼按科學合理的比例轉(zhuǎn)移給無危害于環(huán)境的生產(chǎn)行業(yè)。這種方案在經(jīng)濟上有足夠的吸引力，在邏輯上亦有強大的說服力，優(yōu)化補貼轉(zhuǎn)移使之更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。
4.4許可證交易
由政府限定經(jīng)濟活動的環(huán)境影響指標，例如：碳排放、硫排放、原料使用、電力消耗、污染物產(chǎn)生量等，再由市場來確定付出相應(yīng)的經(jīng)濟代價方可換取對應(yīng)量經(jīng)濟生產(chǎn)的許可證，能有效遏制單獨追求效益，對環(huán)境不負責任的經(jīng)濟性行為。5 生態(tài)經(jīng)濟展望
2010年，“生態(tài)環(huán)?！薄ⅰ翱沙掷m(xù)發(fā)展”成為兩會的主題，全國政協(xié)一號提案內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。十八大上， 胡錦濤主席更是指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻。
我國經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著日益嚴峻的資源環(huán)境約束，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟已是迫在眉睫的現(xiàn)實選擇，也是關(guān)乎人民福祉和未來發(fā)展的戰(zhàn)略道路。應(yīng)從土地開發(fā)、資源能源利用、自然環(huán)境保護及生態(tài)修復、制度建設(shè)、市場調(diào)節(jié)等方面研究探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體途徑，堅決響應(yīng)黨的號召，認真落實十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的治國方略，建設(shè)生態(tài)與經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)，相互促進的“美麗中國”。
