湖北審計2001.7
審計兩項典型工程分析不同類別劃分
龔東雄 彭天喜
目前，運用的《湖北省建筑安裝工程費用定額》中有關(guān)工程類別劃分標準及其解釋說明，雖然對類型和類別都做出了明確的規(guī)定，但隨著近年來設(shè)計方案的不斷更新，部分典型工程的類型、類別劃分也相應(yīng)復(fù)雜起來。而定額中的劃分標準對出現(xiàn)的一些典型工程類別劃分標準未作具體的說明，這就使審計人員在實際工作中，往往出現(xiàn)模棱兩可的理解，從而導(dǎo)致在工程類別劃分上出現(xiàn)問題?，F(xiàn)將近幾年來接觸的兩項典型工程所涉及類別劃分問題，作如下分析，共同行參考：
一、假復(fù)式型建筑。如一個民用住宅樓工程，設(shè)計為五層，層高均為3．2米，室內(nèi)外高差為1．2米，而該工程中有部分房間實行錯層，在頂層處高出其它屋面1．2米。象這類工程在劃分類別時，若不考慮其層數(shù)，建筑面積指標，單就檐口高度來說，往往就會出現(xiàn)兩種理解。其一，參照“超出屋面封閉的樓梯出口間、電梯間、塔樓、望臺，小于標準層50％面積的建筑物以及地下室，只計算建筑面積，不計算高度、層數(shù)、層高在2．2米以內(nèi)的技術(shù)層，不計算層數(shù)和面積?！卑创祟悇e劃分，該工程可計算總高度17．20米，或分類別為小于 18米，就應(yīng)劃分為四類工程。其二，按照“同一建筑物或構(gòu)筑物有高有低，跨度或容積有大有小，就高不就低，就大不就小的原則劃分類別”，該工程可計算總高度為18．4米，劃分類別為18米，就應(yīng)劃分為三類工程。
通過上述不同的理解，就出現(xiàn)不同的類別形式。其一所分析的“小于標準層50％的建筑面積”已在標準層中計算過，而高度高出1．2米仍屬于頂層，這就可采用其二分析的“同一建筑物有高有低，按就高不就低”的劃分，該工程的類別應(yīng)該劃分為民用三類工程。若單采用第一個條件來分析，就明顯出現(xiàn)工程類別劃分錯誤。
二、坡地建筑。如一民用工程，利用坡地建設(shè)，場地已平整。設(shè)計正立面底標高與路面一致，而背立面底標高相差一個樓層。該工程設(shè)計為七層，這類工程在類別劃分時，單就層數(shù)考慮，就會出現(xiàn)兩種理解。一是可能把正、背立面高差的一層劃分為地下室，地上建筑只有6層，就應(yīng)劃分為四類工程。二是按背立面坡地以上計算為七層，就應(yīng)劃分為三類工程。
通過上述不同的理解，主要爭議在坡地相差一層上，這就要求在類別劃分時，首先看設(shè)計施工圖紙的室內(nèi)相對底標高，及其底層是否屬于地下室的范疇。而該工程底層層內(nèi)相對標高為 0．000米，底層設(shè)計使用功能與標準層相同。這就將坡地相差的一層計算為自然層。該工程總層數(shù)為7層，應(yīng)該劃分為三類民用建筑，而不能單就正立面所反映的6層確定工程類別。
