事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位開展各項(xiàng)工作的重要保障。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政管理體制改革的不斷深入，更加體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要。如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，筆者從以下幾個方面談?wù)劥譁\看法。
一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識
《會計(jì)法》明確規(guī)定單位負(fù)責(zé)人是本單位會計(jì)行為的責(zé)任主體，這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識，要對本單位的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)，要把財(cái)務(wù)管理工作擺在重要位置，因此，一個單位財(cái)務(wù)管理好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。
（一）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識《會計(jì)法》第四條、第二十八條規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)以及應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。明確了單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)，因此，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，切實(shí)做好依法理財(cái)、依法用財(cái)、依法管財(cái)，努力為單位掌好權(quán)、盡好責(zé)、服好務(wù)。
（二）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理意識做為單位負(fù)責(zé)人，要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識，利用文件、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)了解財(cái)務(wù)、熟悉財(cái)務(wù)、支持財(cái)務(wù)。帶頭執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度和單位各項(xiàng)規(guī)章制度，按章理財(cái)，依法辦事，只有這樣，各項(xiàng)制度執(zhí)行就不會成為一紙空文。
（三）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)民主意識推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，建立健全公開機(jī)制，增強(qiáng)民主意識，實(shí)行民主理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、收支計(jì)劃，按制辦事，制度上沒有的要通過單位辦公會議集體研究同意后方可實(shí)施，這樣可以減少經(jīng)費(fèi)開支上的隨意性，使資金使用有章可循、有據(jù)可依，用得規(guī)范、用得合理，為單位管好財(cái)、用好財(cái)、理好財(cái)?shù)於ɑA(chǔ)。
二、提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)工作涉及社會經(jīng)濟(jì)方方面面，經(jīng)濟(jì)事業(yè)越發(fā)展，財(cái)務(wù)工作越重要，作為“反映、監(jiān)督、控制”財(cái)務(wù)運(yùn)行的主體———財(cái)務(wù)人員責(zé)任重大，因此，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)在當(dāng)今社會顯得尤為重要。
（一）提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德使財(cái)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持較高的思想政治覺悟和責(zé)任感，要德才兼?zhèn)?、以德為先，要學(xué)會“做事先做人”，要以《會計(jì)法》為行為準(zhǔn)則，使財(cái)務(wù)人員真正樹立起愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、廉潔奉公、堅(jiān)持原則、熱情服務(wù)的理念。只有把職業(yè)道德融入到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中，才能有善謀之心、創(chuàng)新之膽、創(chuàng)優(yōu)之勁、擔(dān)當(dāng)之責(zé)，才能做到“常在江邊走，就是不濕鞋”。
（二）提高財(cái)務(wù)人員法制觀念財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，正確掌握國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政法規(guī)和上級有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理辦法。在實(shí)際工作中，要依法設(shè)置財(cái)務(wù)賬簿，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，堅(jiān)持原則，依法履行崗位職責(zé)，不違法辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)，不偽造會計(jì)憑證和財(cái)務(wù)賬簿，不編制、提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，不建立帳外帳、不設(shè)立“小金庫”。
（三）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)具備較寬的知識面、豐富自身的專業(yè)知識。經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)代，知識速度加快，財(cái)務(wù)人員不繼續(xù)汲取與工作緊密相關(guān)的新知識，所學(xué)知識就會很快過時(shí)。財(cái)務(wù)人員要積極主動強(qiáng)化新準(zhǔn)則、新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷更新和充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識，努力提高業(yè)務(wù)水平，以豐富的學(xué)識改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員會計(jì)繼續(xù)教育，只有這樣才能跟上時(shí)代的步伐，才能適應(yīng)財(cái)務(wù)工作新需要。
三、建立健全財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)是財(cái)務(wù)管理工作的保障，建立健全財(cái)務(wù)管理制度是單位內(nèi)部控制有效進(jìn)行的根本。在建立單位財(cái)務(wù)管理制度同時(shí)，要明確相關(guān)人員崗位職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，只有這樣，制度建立才不流于形式，財(cái)務(wù)管理才能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）建立財(cái)務(wù)管理制度根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理辦法，結(jié)合單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的單位財(cái)務(wù)管理辦法等一系列財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并進(jìn)一步補(bǔ)充完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度體系，以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施，真正形成以制管權(quán)、以制管人、以制管事、以制管錢的長效機(jī)制。
（二）明確相關(guān)人員職責(zé)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，建立和完善單位內(nèi)部約束機(jī)制，實(shí)行財(cái)務(wù)“一枝筆審批”，制定單位負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，落實(shí)內(nèi)審、稽核人員稽檢范圍，強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察人員工作職責(zé)，使相關(guān)人員責(zé)任明確，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的管理機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。
（三）規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范公務(wù)接待，加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)禁公款旅游，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。購置大宗物資設(shè)備要經(jīng)單位辦公會議集體研究同意并落實(shí)款源后，由單位物品集中采購小組采購，采購時(shí)對供應(yīng)商的選擇要采取招標(biāo)、詢價(jià)、或競爭性談判的方式確定，單位物品集中采購小組要參與上述全過程及合同簽訂，辦公用品實(shí)行集中采購，需要時(shí)到辦公室辦理辦公用品領(lǐng)用登記手續(xù)。規(guī)范工程經(jīng)費(fèi)支出，工程完工后要進(jìn)行驗(yàn)收，結(jié)算時(shí)要附有與工程內(nèi)容相對應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票，并附有工程竣工結(jié)算驗(yàn)收清單及“工程價(jià)款結(jié)算帳單”。對有些支出需要有合同、協(xié)議的，結(jié)算時(shí)要附有合同、協(xié)議。同時(shí)還要求票據(jù)報(bào)銷時(shí)，必須要有經(jīng)辦人、證明人（實(shí)物驗(yàn)收人）、審核人、批準(zhǔn)人在原始憑證或報(bào)銷封面上簽字。
四、加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理
部門預(yù)算是部門及其系統(tǒng)內(nèi)部所屬單位的全部收支情況。編制部門預(yù)算要堅(jiān)持“實(shí)事求是、量入為出、收支平衡”的原則。既要保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、事業(yè)發(fā)展，又要體現(xiàn)勤儉節(jié)約的精神，預(yù)算要全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。
（一）真實(shí)編報(bào)基礎(chǔ)信息提高部門預(yù)算基礎(chǔ)信息編制工作認(rèn)識，部門預(yù)算基礎(chǔ)信息是編制年度部門預(yù)算重要依據(jù)，因此，在編制部門基礎(chǔ)信息時(shí)，要精心組織，認(rèn)真校核，保證基礎(chǔ)信息填報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)與人事部門的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照《部門預(yù)算基礎(chǔ)信息報(bào)表填報(bào)說明》填報(bào)，確保預(yù)算基礎(chǔ)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為編制年度部門預(yù)算提供可靠依據(jù)。
（二）科學(xué)編制部門預(yù)算強(qiáng)化部門預(yù)算編制原則，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，在編制部門預(yù)算時(shí)，要根據(jù)部門預(yù)算編制指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合本單位主要職責(zé)和主要工作任務(wù)，編制部門預(yù)算，按照部門預(yù)算構(gòu)成和日常公用經(jīng)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位組織收入、財(cái)政供給政策據(jù)實(shí)編制，收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算要量力而行，這樣才能保證預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(三）強(qiáng)化部門預(yù)算管理首先要加強(qiáng)部門預(yù)算控制、執(zhí)行、分析，要做到先有收入，后有支出，先有預(yù)算，后有支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，其次要嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)來開展各項(xiàng)活動，依法積極組織單位創(chuàng)收，同時(shí)還要建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，實(shí)行預(yù)算事后監(jiān)督管理，這樣才能保證預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
五、加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度
健全的財(cái)務(wù)管理制度是有效進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，形成一個有效財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，還須從以下三個方面著手：
（一）成立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制成立民主理財(cái)監(jiān)督小組，其組成人員要有紀(jì)檢監(jiān)察、工會、職工代表等，落實(shí)內(nèi)審、稽核人員稽檢工作職責(zé)范圍，要求財(cái)務(wù)人員參與單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的調(diào)研和決策，參與制定單位各項(xiàng)計(jì)劃和管理，參與合同簽訂、工程招標(biāo)、驗(yàn)收、大宗物資設(shè)備采購、車輛維修等，參與單位經(jīng)濟(jì)活動全過程，對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還要加強(qiáng)單位員工財(cái)務(wù)知識教育，促進(jìn)大家進(jìn)行、接受財(cái)務(wù)監(jiān)督，支持財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的工作，共同維護(hù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，切實(shí)履行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位規(guī)章制度，把財(cái)務(wù)監(jiān)督這項(xiàng)工作與日常工作相結(jié)合，綜合治理，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)監(jiān)管工作成效。
（二）開展財(cái)務(wù)稽檢活動財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)十分細(xì)致的業(yè)務(wù)工作，要求內(nèi)審、稽核人員定期進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，以保證會計(jì)資料的準(zhǔn)確性。同時(shí)還要求民主理財(cái)監(jiān)督小組每半年進(jìn)行一次檢查，負(fù)責(zé)對單位執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對單位重大收支項(xiàng)目進(jìn)行審核、分析、評價(jià)，提出意見和建議。財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、主管部門等要加大執(zhí)法力度，對檢查出來的問題必須限期糾正和整改，嚴(yán)格懲處在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人員，只有這樣，才能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的有效開展。同時(shí)還可開展事業(yè)單位“履職點(diǎn)評”活動，接受人大檢查與監(jiān)督，通過履職點(diǎn)評，構(gòu)建法治單位和人民滿意單位，促進(jìn)和諧社會。
（三）落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度，是營造“和諧”財(cái)務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，是杜絕貪污腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)的手段。財(cái)務(wù)公開包括公開范圍、公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開形式，采取定期或不定期公開、公布，公開財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，接受民主監(jiān)督，聽取職工意見，提出改進(jìn)措施，充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。只有通過推行財(cái)務(wù)公開制度，將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況一覽無余地置于職工的監(jiān)督之下，才有可能真正從源頭上預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，從而凈化社會風(fēng)氣，促進(jìn)社會穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。
六、提高財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理
提高財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理，是促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平的提高，要樹立以人為本的財(cái)務(wù)管理新觀念，形成人本管理為機(jī)制，流程管理為導(dǎo)向，數(shù)據(jù)管理為核心，必須做好：
（一）實(shí)行會計(jì)電算化為提高事業(yè)單位會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)電算化工作規(guī)范》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，結(jié)合單位實(shí)際，制定本單位《會計(jì)電算化管理制度》，規(guī)范電算化會計(jì)崗位職責(zé)，實(shí)行會計(jì)電算化，在設(shè)置會計(jì)科目時(shí)，按照財(cái)政部規(guī)定，結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)活動情況，使單位經(jīng)濟(jì)活動項(xiàng)目都能在所置科目中反映，全面反映單位經(jīng)濟(jì)活動。會計(jì)電算化的實(shí)行，既替代了煩瑣的手工記帳，又提高了會計(jì)工作效率，促進(jìn)了會計(jì)工作規(guī)范，為財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。
（二）提高財(cái)務(wù)信息化建立財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行財(cái)務(wù)信息化管理，按時(shí)申報(bào)財(cái)政支付，建立非稅票據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)施資產(chǎn)管理信息化，加強(qiáng)對事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)管，構(gòu)建“財(cái)政部門—主管部門—單位”三級國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)化管理，將單位資產(chǎn)配置、使用、評估、處置、收益管理等各個環(huán)節(jié)的資產(chǎn)管理流程進(jìn)行整合。同時(shí)，對資產(chǎn)的配置、處置、收益上繳等將按照有關(guān)規(guī)定直接通過該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)及審批。
（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理是一種科學(xué)的管理理念，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，具有現(xiàn)實(shí)迫切性。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理，就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作職能從記賬核算型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域從事后的靜態(tài)核算向全過程、全方位的動態(tài)控制轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)工作作風(fēng)從機(jī)關(guān)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能全面提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。
