導(dǎo)讀：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的不規(guī)范做法，會(huì)嚴(yán)重影響自身的信用狀況和社會(huì)形象，導(dǎo)致社會(huì)公眾不相信中小企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)將借貸風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限放大，從而產(chǎn)生惜貸問(wèn)題，或者不合理地提高中小企業(yè)的借貸門檻，增加了中小企業(yè)的融資難度。
中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但從中小企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況看，不規(guī)范的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為值得重視，有必要采取有針對(duì)性的措施。
結(jié)合工商機(jī)關(guān)日常監(jiān)管和調(diào)查結(jié)果，可以看出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不規(guī)范的行為主要存在于3個(gè)環(huán)節(jié)。
一是存在于市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，對(duì)中小企業(yè)注冊(cè)資本（金）監(jiān)管工作造成影響。
企業(yè)注冊(cè)資本（金）是重要的登記事項(xiàng)，與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和民事責(zé)任承擔(dān)能力密切相關(guān)。工商機(jī)關(guān)雖然在企業(yè)登記注冊(cè)過(guò)程中嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依法登記，但一些中小企業(yè)出于快速進(jìn)入市場(chǎng)或者降低成本等考慮，在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更登記時(shí)不惜采用虛假出資的違法手段，在財(cái)務(wù)管理中虛設(shè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目，虛構(gòu)財(cái)務(wù)賬冊(cè)，虛造驗(yàn)資報(bào)告，將私下借來(lái)的資金冒充自身的注冊(cè)資本（金），在騙取登記后再抽逃出資。有的中小企業(yè)隨意處理財(cái)務(wù)項(xiàng)目，在申報(bào)年檢時(shí)提交的財(cái)務(wù)報(bào)表混亂，使本年年初數(shù)與上年年末數(shù)不相符。
二是存在于日常運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，對(duì)中小企業(yè)日常監(jiān)管工作造成影響。
及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)情況，是做好企業(yè)監(jiān)督工作的必要前提。但筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些中小企業(yè)在參加年檢時(shí)，采用不規(guī)范的財(cái)務(wù)處理方法，甚至對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表弄虛作假，使該表失去了作為企業(yè)“資產(chǎn)質(zhì)量體檢表”的應(yīng)有作用。
三是存在于信用環(huán)節(jié)，對(duì)中小企業(yè)信用信息采集工作以及中小企業(yè)借貸資金造成影響。
加強(qiáng)信用分類監(jiān)管，離不開(kāi)對(duì)企業(yè)信用信息的采集。但一些中小企業(yè)出于某種利益（如提高企業(yè)信用評(píng)級(jí)，爭(zhēng)取享用國(guó)家有關(guān)扶持政策，爭(zhēng)取銀行貸款或授信，少繳稅、晚繳稅甚至偷逃稅款）的考慮，經(jīng)常在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息報(bào)送方面弄虛作假，甚至不惜做假賬、編假表，從而使外界對(duì)該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等作出不真實(shí)的判斷。據(jù)調(diào)查，目前不少中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在“兩套賬”甚至“三套賬”的現(xiàn)象。
顯然，中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的不規(guī)范做法，會(huì)嚴(yán)重影響自身的信用狀況和社會(huì)形象，導(dǎo)致社會(huì)公眾不相信中小企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)將借貸風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限放大，從而產(chǎn)生惜貸問(wèn)題，或者不合理地提高中小企業(yè)的借貸門檻，增加了中小企業(yè)的融資難度。
當(dāng)然，也有不少中小企業(yè)因?yàn)橐?guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益不理想，為了降低成本，只好請(qǐng)一些非財(cái)務(wù)專業(yè)的人員兼職財(cái)務(wù)工作，有時(shí)甚至出現(xiàn)一名會(huì)計(jì)同時(shí)兼職從事四五家中小企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。這樣，就大大影響了中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本獨(dú)立性，難免在日常財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)疏忽，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性、完整性，導(dǎo)致不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題。
為此，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防中小企業(yè)利用虛假出資、虛構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告等手段騙取登記。這就需要登記工作人員在審核申請(qǐng)材料過(guò)程中做到細(xì)致入微，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并注意將登記注冊(cè)環(huán)節(jié)的審核與日常監(jiān)管環(huán)節(jié)的實(shí)地查驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要注意收集轄區(qū)具有驗(yàn)資資格的中介機(jī)構(gòu)的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索，做到對(duì)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告的確認(rèn)不出問(wèn)題。
工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、合作。一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)會(huì)把財(cái)務(wù)管理信息提供給工商、稅務(wù)等部門以及金融機(jī)構(gòu)等，如果相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)能夠把中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息加以整合，將有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的不規(guī)范現(xiàn)象甚至違法行為線索，及時(shí)制止中小企業(yè)的“多套賬”等做法。
