導(dǎo)讀：企業(yè)預(yù)算管理體系的成功實施，對于企業(yè)的快速發(fā)展有重要的意義，從而企業(yè)需要避免其制定誤區(qū)的產(chǎn)生，從而是自身的預(yù)算管理體系更加的具有可實施性。
“隨著企業(yè)管理范圍的擴(kuò)大，管理內(nèi)涵的延伸，特別是企業(yè)的集團(tuán)化管理，要求企業(yè)走科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展管理之路。要推行企業(yè)新的管理理念，實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，需要一種全新的管理模式，將企業(yè)管理置于預(yù)想、預(yù)知和預(yù)控的狀態(tài)下，取得主動權(quán)，而全面預(yù)算管理則是一種好的企業(yè)管理方法。全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑，是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)。它將企業(yè)戰(zhàn)略、預(yù)算和薪酬有機(jī)支撐與對接，將企業(yè)財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一預(yù)算、分配、考核和控制。但當(dāng)前煤炭企業(yè)在推行過程中，一些企業(yè)還存在著預(yù)算編制遠(yuǎn)離實際、審核方法不當(dāng)、執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)、控制力度不夠等問題，影響了煤炭企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)?！逼髽I(yè)需要結(jié)合全面的影響因素，來規(guī)劃自身的預(yù)算管理體系。
對于中小企業(yè)來說，由于各方面的準(zhǔn)備不是十分的充足，從而導(dǎo)致企業(yè)在制定預(yù)算管理體系時容易出現(xiàn)一些誤區(qū)。一般來說企業(yè)在制定預(yù)算管理時容易出現(xiàn)的問題如下：
一、膚淺認(rèn)識，把預(yù)測當(dāng)預(yù)算
很多企業(yè)的經(jīng)營者簡單地認(rèn)為將事先的估計或判斷，反映到財務(wù)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表上，就是公司全面預(yù)算體系。其實這只是書面形式的預(yù)測而已，預(yù)算是會計科目或財務(wù)報表項目數(shù)額的增減變動所不能涵蓋的，是由許多部分組成的集合體，包括明確的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略編制包括運(yùn)營（收入、成本費用、收益等）計劃、籌資計劃、投資計劃、人力資源計劃在內(nèi)的企業(yè)預(yù)算，圍繞預(yù)算的實施建立的運(yùn)行監(jiān)督、部門協(xié)調(diào)和業(yè)績考核等機(jī)制。
二、流于形式，為預(yù)算而預(yù)算
雖然有的企業(yè)認(rèn)識到了全面預(yù)算管理的作用，但由于對預(yù)算管理理解有偏差，認(rèn)為實施全面預(yù)算管理是衡量企業(yè)管理水平高低的一個標(biāo)準(zhǔn)，不清楚該如何安排和實施預(yù)算，只制定了一系列有關(guān)預(yù)算管理的制度性文件，注重形式忽視實質(zhì)，使預(yù)算形同虛設(shè)。企業(yè)實施預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段，其核心在于對企業(yè)未來的行動進(jìn)行事先安排和計劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進(jìn)行分配、考核和控制，使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，從而有效實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、偏重模式，忽視內(nèi)涵與實質(zhì)
預(yù)算編制是企業(yè)實施預(yù)算管理的起點，也是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際工作中，企業(yè)可選用的預(yù)算模式很多（如固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算和概率預(yù)算等），應(yīng)本著實用、便于執(zhí)行和控制的原則對其進(jìn)行選擇。管理部門實施預(yù)算管理時，必須根據(jù)具體部門、單位的實際情況采用不同的預(yù)算編制方法，不能簡化工作程序?qū)㈩A(yù)算編制方法模式化，甚至希望通過標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理軟件的應(yīng)用代替預(yù)算編制方法的選擇。
四、利己目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算失真
預(yù)算是企業(yè)對未來經(jīng)營的整體安排，主管部門、企業(yè)和企業(yè)職能部門都應(yīng)該制定較為貼近實際的目標(biāo)，然而受功利思想的影響，實際工作中不免會出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算編制的主管部門、企業(yè)、職能部門之間不夠協(xié)調(diào)一致，從而使各層次、各單位的信息不對稱，確定的預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性失真。
五、理解片面，認(rèn)為預(yù)算是純財務(wù)行為
由于財務(wù)預(yù)算貫穿全面預(yù)算的始終，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算就是財務(wù)行為，甚至把預(yù)算管理片面地理解為是財務(wù)部門控制資金支出的計劃。實際上預(yù)算雖屬計劃范疇，但不等于財務(wù)計劃，它是集業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以貨幣形式表現(xiàn)出來，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、投資、資金、人力資源、科研開發(fā)以及管理，這些內(nèi)容并非財務(wù)部門所能確定和左右。
六、預(yù)算能否通過，取決于預(yù)算結(jié)果是否滿意
企業(yè)預(yù)算審批是企業(yè)實施預(yù)算管理的核心內(nèi)容，預(yù)算草案能否獲準(zhǔn)企業(yè)高管層或主管部門的通過，成為預(yù)算能否順利實施的關(guān)鍵。實際工作中，許多企業(yè)的管理層或主管部門在審批預(yù)算草案時，都以預(yù)算結(jié)果滿意度作為是否批準(zhǔn)該預(yù)算的主要依據(jù)，只要預(yù)算結(jié)果在管理層可接受的滿意程度之內(nèi)就會被批準(zhǔn)。這本身就不符合預(yù)算管理的要求。
企業(yè)預(yù)算管理體系的成功實施，對于企業(yè)的快速發(fā)展有重要的意義，從而企業(yè)需要避免其制定誤區(qū)的產(chǎn)生，從而是自身的預(yù)算管理體系更加的具有可實施性。
