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目前大家都在高度關(guān)注著中國經(jīng)濟(jì),溫家寶總理曾在2008年3月兩會即將閉幕的時候說過,2008年可能是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年, 總理在講這句話的時候,好多人不理解,現(xiàn)在從中國經(jīng)濟(jì)運行的實踐中深深感到2008年確實是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。那么我們該如何把握我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢呢?
我們必須把宏觀經(jīng)濟(jì)放在一個經(jīng)濟(jì)周期里去認(rèn)識,這樣才能把握得更加完整。我們把時間向前推移到1 997年, 因為1997年爆發(fā)了亞洲金融危機(jī)。在1 998~2002年這五年當(dāng)中, 中國是處在嚴(yán)重的亞洲金融危機(jī)干擾之中,整個經(jīng)濟(jì)在低位運行,經(jīng)濟(jì)的增長速度個別年份低于8%。那五年又是我國企業(yè)并轉(zhuǎn),職工下崗分流時期, 中國經(jīng)濟(jì)處在通貨緊縮的影響當(dāng)中。2003年,我國經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)拐點,2004~2007年這五年的增長率都在10%以上,而物價前4年都處在較低水平,所以這五年又可以概括成為高增長,低通脹的五年。但是從2007年開始,特別是2008年上半年局面又開始發(fā)生變化,我們遇到了前所未有的、復(fù)雜而又困難的世界經(jīng)濟(jì)局面, 就世界經(jīng)濟(jì)來講,那就是美國次貸危機(jī)。
美國次貸危機(jī)的成因次貸危機(jī)究竟是怎么一回事?就是從2000年開始,美國的房價開始大幅上漲, 從2000~2006年美國房價漲了80%,幾乎是翻了一番。在房價大漲的這種趨勢下,美國的貸款機(jī)構(gòu)認(rèn)為用住房抵押貸款是個有利可圖的業(yè)務(wù)。要了解次貸危機(jī),先說一下什么是次貸,美國的貸款分三個部分:標(biāo)準(zhǔn)貸款、優(yōu)惠貸款還有次級貸款。面向低收人群體發(fā)放的貸款叫做次級抵押貸款。
美國貸款機(jī)構(gòu)預(yù)測房價的趨勢是大幅上漲的, 他們認(rèn)為次級貸款沒有風(fēng)險, 即使低收入群體還不起貸款,他們還可以收房子。低收入群體也敢要這筆貸款,他們認(rèn)為如果自己還不起, 也還可以賣房子, 賣完房子后自己還有利可圖。美國次貸有兩個特點: 一是利率高, 比普通貸款高2~3個百分比; 二是起始門檻低, 因為是面向低收入群體, 所以門檻必須低。
美國的次級貸款是零首付, 沒有門檻,簽約就可以入住。這樣,美國的次級貸款就開始大量發(fā)放。
大量發(fā)放次級貸款后出現(xiàn)了兩個問題,第一是美國的財政赤字和貿(mào)易赤字(雙赤字)問題日趨嚴(yán)重。為了解決這個問題, 美聯(lián)儲為了穩(wěn)定雙赤字環(huán)境下的經(jīng)濟(jì),就開始加息,在2005~2006年兩年連續(xù)共加了17次利率,這么做對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在哪里呢?從我們國家來看,誰最怕提高利率?一個是股民最怕提高利率, 現(xiàn)在很多股民都很關(guān)注CPI,因為cPI一上去,人民銀行就要加息,銀行一加息,股市就往下跌。另一個就是房奴,也就是按揭買房子的人。
提高利率就意味著每個月要增加月供,導(dǎo)致每個月還銀行的錢多了。如果利率提高到一定程度就有可能還不起,還不起月供就會發(fā)生斷供。因為美國大幅度的提高利息,就導(dǎo)致當(dāng)初拿次貸買房子的低收入人群還不起, 只能把房子交給貸款機(jī)構(gòu)。2007年一年內(nèi), 美國就有230萬戶家庭由于還不起貸款就被迫把房子交給貸款機(jī)構(gòu)。
第二是美國的貸款機(jī)構(gòu)由于收了大量的房子,房價在2006年急轉(zhuǎn)直下,到2008年上半年,美國的房價繼續(xù)下降20%。美國的地價跌得更厲害,2年前,1oTY美元買的住宅用地現(xiàn)在就跌到27Y美元。房價不像當(dāng)初預(yù)測能夠大漲,反而大跌。于是從2007開始,美國的貸款機(jī)構(gòu)就開始紛紛破產(chǎn)。
如果美國經(jīng)濟(jì)只到這種程度還好,但問題是日趨嚴(yán)重和復(fù)雜。因為當(dāng)初的這些貸款機(jī)構(gòu)為了增加自己的資金量,把這些次級貸款又打包做成新的金融產(chǎn)品賣給了美國的基金、銀行和保險公司,而后者又把這些貸款和自己的產(chǎn)品打包做成了一個金融延伸產(chǎn)品在資本市場上再賣。就這樣賣來賣去,賣到了全世界主要的銀行、基金公司和保險公司,我國幾大銀行也買了這些含有次級貸款的產(chǎn)品。所以美國第一線的次貸危機(jī)就推到全球,成為全球金融危機(jī)。美國這個源頭出了問題導(dǎo)致全世界都出了問題。
金融危機(jī)致使中國出口受阻全球金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要有兩方面: 一是直接影響。我國的幾大銀行都買了他們的次貸產(chǎn)品,另外我國還有美國政府幾千億美元的債券。但是這部分的損失不是很大。另一方面對我國經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在,美國次貸危機(jī)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長速度下降, 美國經(jīng)濟(jì)體對我國出口的需求就下降。
2008年廣交會美國來中國客商人數(shù)下降1 3% ,簽約額下價9% , 去年世界經(jīng)濟(jì)總量是54萬3千億美元,美國一家占了13萬8千億美元, 占了世界經(jīng)濟(jì)總量的25.5%,如今,美國經(jīng)濟(jì)出了問題,就會直接影響整個世界經(jīng)濟(jì)。歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長,這是自從歐盟成立以來的第一次,從美國推到歐洲,現(xiàn)在又開始向亞洲推移, 現(xiàn)在日本和韓國也處在危險狀態(tài)。目前對中國最大的影響是使中國出口受阻, 由于整個世界的金融危機(jī)導(dǎo)致出口市場的外部需求大幅度下降,訂單減少。
摩根斯坦利的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬在北京時說, 目前來看美國次貸危機(jī)走完了70%,還剩30%,他的意思是從金融這個層面來看,次貸危機(jī)下一步的發(fā)展, 不會再出現(xiàn)像美國五大投行倒閉了三個那么大的問題,但次貸危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響剛剛開始20%,這個問題非常嚴(yán)峻。之后美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持了他這個看法,道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌破了一萬點,然后繼續(xù)下跌跌到8000點上下,美國從開始次貸危機(jī)一直就是在金融層面,還沒有進(jìn)入到實體經(jīng)濟(jì),但道瓊斯工業(yè)指數(shù)的下跌, 說明次貸危機(jī)已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)侵入,這種惡化對中國經(jīng)濟(jì)的影響會越來越大。
溫家寶總理也談到中國經(jīng)濟(jì)面對著諸多不可確定性因素, 次貸危機(jī)下一步怎樣惡化誰也無法確定。除了不可確定性,還有一個問題是美元的下跌貶值。
美元的貶值迫使人民幣升值,這樣在微觀經(jīng)濟(jì)層面上可能有好處,人民幣值錢了,但在宏觀經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)是有諸多不利的,首先會導(dǎo)致熱錢流入;其次,人民幣升值會導(dǎo)致出口價格上漲,出口競爭力下降。2008年1~9月出口增長了22.3%,增長的幅度和去年同比下降了4.8個百分點?,F(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的困難有一個特點,就是越往南越困難,廣東省1~8月出口回落12.8%,一般貿(mào)易回落33個百分點,也就是回落l/3。再來看行業(yè),越是外向程度高的行業(yè)越困難,像紡織、服裝、玩具、制鞋,外向度越高的行業(yè)越困難,很多這樣中小密集型的企業(yè)都倒閉了。
2007年,我國全年的出口總額為8萬4千億元, 去年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近25萬億元, 出口對整個經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。而全球金融危機(jī)造成的出口受阻,直接導(dǎo)致工業(yè)增長速度下降,2008年一季度16.4%, 二季度15.9% , 三季度12.9% ,增長速度逐季回落。我國工業(yè)按國際標(biāo)準(zhǔn)劃分是39個大行業(yè), 現(xiàn)在39個行業(yè)里有35個行業(yè)增長速度在下降,工業(yè)下降勢必導(dǎo)致整個經(jīng)濟(jì)增長速度下降。2008年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度是10.6%,二季度降到10.1%,三季度降到9%, 國民經(jīng)濟(jì)增長速度也在逐漸回落。這些回落再反映一個指標(biāo)是財政收入, 我國財政收入第一季度速度增長35.5%,第二季度變成31.4%,第三季度僅僅是10.5%,2008年9月當(dāng)月財政收入增幅只有3.1%。中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在下行的壓力很大,我們遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。
對原油和糧食產(chǎn)業(yè)沖擊巨大國際市場從2007年開始,價格一片大漲。原油從2008年16月份漲了接近50%,2007年年初時一桶原油70美元,2008年上半年最高突破147美元,現(xiàn)在國際市場原油大幅下降, 已經(jīng)跌破70美元了。但還有一個問題,沒人敢說原油價格不反彈,原油價格的暴漲暴跌對中國的影響更大。
我國是原油消費國排名第二,僅次于美國。2007年原油消耗3.67億噸,其中自己生產(chǎn)的是1.87億噸,有一半還需要進(jìn)口?,F(xiàn)在石油原油進(jìn)口和國產(chǎn)各占50% ,所以國際市場價格的劇烈變動對中國經(jīng)濟(jì)市場影響很大。原油價格和市場價格接軌,但我國的成品油是政府管制,結(jié)果出現(xiàn)油價倒掛,成品油價格比國際市場便宜,所以外國到中國來的飛機(jī)、輪船都在我們這里加油,深圳、香港的大卡車也過來加油,我們現(xiàn)在補貼等于補了全世界。然后由于油價倒掛,煉油虧損,導(dǎo)致石油加工業(yè)虧損960多億。煉油企業(yè)積極性不高,于是政府開始向煉油企業(yè)補貼,但只能給大企業(yè)補貼,這又導(dǎo)致了小企業(yè)關(guān)閉,這樣一來,成品油供給又出現(xiàn)問題。
由于原油價格高漲, 一些國家把糧食作為開發(fā)生物能源的原料,結(jié)果國際市場糧食價格又受到影響。到2007年年底,世界糧食庫存總量降到3.14億噸,糧食庫存量占糧食消耗總量的警戒線比率不能低于1 8%,2007年年底降到15%,所以糧價暴漲。
支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的基本力量仍然強勁現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)全球化,這種價格上的暴漲,最終都會傳到我國國內(nèi),在這種錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式下,我們應(yīng)從兩點去把握中國經(jīng)濟(jì):
第一,中國經(jīng)濟(jì)增長的基本面是F的,也就是說中國整個經(jīng)濟(jì)運行中本和主流的部分是好的,可以用四句、l6個字來概括, 即增長較快,結(jié)趨優(yōu),效益提高,民生改善 。我們看到中國經(jīng)濟(jì)增長的有利條件和積極j素,進(jìn)而我們堅定信心。溫總理講信比黃金還要寶貴。雖然現(xiàn)在面對較大力,但我國經(jīng)濟(jì)增長依然較快。2008:一到三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度是. 9% ,從1978年到2007年,平均增長度是9.8%,現(xiàn)在遇到這么大的困難,£然保持9.9%,高于三十年平均增長度;結(jié)構(gòu)趨優(yōu),一直以來,我國經(jīng)濟(jì)Z易順差過大,造成流動性過剩。2008=前三季度,我國外貿(mào)順差減少47億美, 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出良好趨勢; 效提高,我國全國工業(yè)規(guī)模以上效益同匕增長19.4%,在這么一個困難的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,能保持這樣的增長幅度是不低的; 民生改善,通過科學(xué)的抽樣方法,國家統(tǒng)計局得到的數(shù)據(jù)顯示,全民收入提高6%。
第二,支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的基本力量仍然強勁。支持中國經(jīng)濟(jì)基本面的基本力量是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化 。這四個化 為中國經(jīng)濟(jì)增長提供了強勁的內(nèi)在支撐力量。工業(yè)化以汽車行業(yè)為代表,2006年汽車產(chǎn)量是727.9萬輛,2O07年886.6萬輛,2008年接近1 O00萬輛,一個汽車行業(yè)可以拉動相關(guān)1 56個行業(yè)的增長, 如鋼鐵、電子、化工、玻璃、橡膠、紡織品工業(yè)等。現(xiàn)在全國31個省市自治區(qū),除西藏自治區(qū)外都有汽車工業(yè),所以工業(yè)化增長的基本力量依然強勁, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢沒有問題;城市化, 改革開放30年,全國凈增城鎮(zhèn)人口4億。據(jù)英國資料顯示,全世界70%的起重機(jī)都在中國。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市化率為44%,低于全球平均標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在開始,到2020年實現(xiàn)全面小康,實現(xiàn)全面小康過程就是城市化加快發(fā)展的過程。城市化推進(jìn)為整個中國經(jīng)濟(jì)增長提供強有力的支持力量;市場化,胡錦濤總書記在十七大報告上指出市場經(jīng)濟(jì)是根本性選擇,我們要走建設(shè)有中國特色的社會主義這條路,根本上就是社會主義市場經(jīng)濟(jì); 國際化,現(xiàn)在看國際次貸危機(jī)給我們帶來重大的災(zāi)難, 但是我們也必須看到國際化對我們也有利?,F(xiàn)在國外好多都是中國的產(chǎn)品,而且國~2200所大學(xué)開設(shè)中文課,這說明中國發(fā)展了,強大了。目前,中國經(jīng)濟(jì)總量第四;進(jìn)出口貿(mào)易量世界第三;利用外資量世界第二;國家外匯儲備量世界第一。我們要看到三十年我國經(jīng)濟(jì)增長的基本態(tài)勢,進(jìn)一步堅定信心。
認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)深層次問題我們要著重把握中國經(jīng)濟(jì)深層次的結(jié)構(gòu)問題,可以從幾個角度去看:
第一, 站在生產(chǎn)角度看三大產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。目前,我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)支撐,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)相當(dāng)薄弱, 第三產(chǎn)業(yè)比重過低,現(xiàn)在全世界發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)比重在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中占到70%,美國占到80%,我國去年是40.1%,低于世界發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)比重的平均數(shù)10個百分點。第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力最多的產(chǎn)業(yè),我國現(xiàn)在就業(yè)壓力非常大。長時間用第二產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使整個經(jīng)濟(jì)的增長受到資源與環(huán)境的約束日益加劇, 三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于嚴(yán)重不平衡狀態(tài)。
第二,看三大需求。投資、消費、出口三大需求是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。多年來我國主要靠投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)。大量投資意味著大量生產(chǎn)能力的形成, 而形成之后,我們消費卻上不去,致使產(chǎn)能過剩的風(fēng)險始終存在。
第三,看增長方式。現(xiàn)在一年消耗鋼材占世界鋼總量30%,消耗煤炭占煤炭總量35%,2007年的產(chǎn)出占世界總產(chǎn)出的6%,這樣一比較, 不難發(fā)現(xiàn),我們的增長方式是高消耗支撐高增長,這樣做的代價太大。
黨中央國務(wù)院提出科學(xué)發(fā)展觀,就其本質(zhì)來說就是要解決這三大問題,科學(xué)發(fā)展觀要解決的是統(tǒng)籌兼顧,要解決全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們要有信心來面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)遇到這么大的困難和挑戰(zhàn),根本原因是美國的次貸危機(jī),是全球的金融危機(jī)給我們帶來的困難,所以我們現(xiàn)在希望美國能夠走出危機(jī),如果美國經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的話, 中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會有一個比較好的外部環(huán)境。但更重要的是信心還是源于我們自己,按照溫總理的要求,能夠把我們自己的事情辦好,這是我們信心根本源泉。