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企業(yè)集團資金集中管理的問題與優(yōu)化途徑

摘要:企業(yè)集團實行資金集中管理,對于提高集團資金的利用效率、降低集團資金成本、為管理層決策提供相關(guān)資金信息有著重要意義。目前我國企業(yè)集團資金管理存在認識不足、資金管理部門職能定位不當、資金預算細化不夠、管理方式落后、缺乏約束監(jiān)管機制等問題。加強企業(yè)集團資金集中管理應(yīng)從理念、制度、方法等方面入手,要從資金預算等細微處入手,從而有效地實現(xiàn)集團內(nèi)部資金的最佳配置。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團 資金管理 集中

  隨著世界經(jīng)濟一體化特征的日益突出,我國企業(yè)集團在國內(nèi)外的市場競爭越來越激烈,提高企業(yè)集團競爭力的關(guān)鍵是提升其綜合管理水平,而企業(yè)集團資金集中管理就顯得特別重要。分析當前企業(yè)集團資金集中管理存在的問題,研究切實可行的對策,是集團資金集中管理能真正發(fā)揮作用的有力保障。
  一、企業(yè)集團資金集中管理的特征與作用
  企業(yè)集團是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的一種主要經(jīng)濟組織,它是由母公司及其下屬的全資子公司、控股公司等組成的企業(yè)聯(lián)合體。在企業(yè)集團的財務(wù)控制中,資金控制是核心,要從戰(zhàn)略高度強化對資金的集中管理,對集團內(nèi)的所有資源進行有效配置。企業(yè)集團資金集中管理是指由集團總部按照資金運動的規(guī)律,結(jié)合企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標,選擇恰當?shù)哪J綄Τ蓡T單位的資金進行管理、控制,對全集團的資金籌集、投向、周轉(zhuǎn)和分配實施統(tǒng)一調(diào)度和管理,使資金在集團成員單位之間合理配置。
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)集團資金集中管理的特征
  1.管理主體特殊,管理手段間接。企業(yè)集團的各成員企業(yè)自主經(jīng)營,自負盈虧,具有企業(yè)法人資格。在會計上,各成員企業(yè)獨立核算,在資金管理過程中謀求個別利益最大化,企業(yè)集團也是一個會計主體,集團的合并報表要反映集團整體利益。由于集團的各個成員單位是獨立法人,因而母公司在資金集中管理方面只能采用間接的手段,不可能具體到日常收付和運作。
  2.資金關(guān)系復雜,全局管理戰(zhàn)略。母子公司之間是以全資或非全資控股形式連在一起的,受成員企業(yè)業(yè)務(wù)多樣性、地域廣泛性、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復雜性影響,資金準確預測和有效控制顯得困難。同時,集團的財務(wù)目標與成員企業(yè)的個體財務(wù)目標經(jīng)常不協(xié)調(diào),為實現(xiàn)集團的整體財務(wù)目標和成員企業(yè)個體財務(wù)目標,企業(yè)集團的資金管理比一般的法人企業(yè)要復雜。在資金管理過程中,集團要作出全局的、長遠的和決定性的謀劃,要處理好集團與成員之間、成員與成員之間資金使用中的矛盾,要做好日常資金的安全性、流動性和收益性管理,樹立成本、效益意識。
  3.管理方式協(xié)同與靈活。成員企業(yè)之間的業(yè)務(wù)具有一定的關(guān)聯(lián)性,其資金管理也有密切的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)集團將各成員的現(xiàn)金流集中配置形成內(nèi)部資本市場后,應(yīng)充分發(fā)揮資金管理的協(xié)同效應(yīng),節(jié)約交易費用。同時,要妥善處理集團成員之間相互調(diào)劑、相互融通資金的關(guān)系。另外,成員企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度是有區(qū)別的,集團要依據(jù)關(guān)聯(lián)程度的不同,采取不同措施實施資金管理和控制,管理方式可以靈活。
 ?。ǘ┢髽I(yè)集團資金集中管理的作用
  1.資金集中管理可以降低委托代理成本。在企業(yè)集團中,存在股東與集團董事會之間的委托代理關(guān)系、集團董事會與集團母公司的委托代理關(guān)系、集團母公司與集團成員企業(yè)之間的委托代理關(guān)系。如果信息在這些主體中出現(xiàn)不對稱的情況,很可能出現(xiàn)道德風險或逆向選擇,增加代理成本。實施資金集中管理,集團母公司總攬全局,資金可以在集團內(nèi)部高效配置,有效地降低了委托代理成本。
  2.資金集中管理可以控制多頭開戶,提供有效的資金信息。實施資金集中管理后,集團加強銀行賬戶管理,新開銀行賬戶須報集團同意審批,這樣就從源頭上有效地控制了多頭開戶現(xiàn)象,還可以及時掌握資金的流向,實現(xiàn)資金風險預警防范、風險分散和控制,為企業(yè)集團的發(fā)展提供高時效價值的資金信息支持。
  3.資金集中管理可以促進內(nèi)部資本市場的發(fā)展。實施資金集中管理后,分散在各成員企業(yè)的資金形成合力,由集團母公司在成員企業(yè)之間均衡、有效的調(diào)配,提高資金配置效率,降低資金成本。同時,增強了集團以低成本從外部市場融資的能力。在內(nèi)部資本市場,集團母公司對于成員企業(yè)發(fā)揮監(jiān)督和激勵作用,集團母公司可以利用其在集團中的權(quán)威性,采取措施降低和規(guī)避因信息在內(nèi)部的不對稱帶來的風險。
  二、企業(yè)集團資金集中管理存在的問題
 ?。ㄒ唬Y金管理重視程度不夠,資金管理部門職能定位不當
  目前,仍有很多集團的財務(wù)管理片面追求利潤最大化,以資產(chǎn)保值增值作為財務(wù)管理的唯一目標。對資金管理的重要性認識不足,對資金的均衡、有效流動是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要素這一道理理解不深刻,對企業(yè)現(xiàn)金流量關(guān)注不夠。有些企業(yè)集團實施資金集中管理后,企業(yè)集團資金管理中心負責全集團的資金管理業(yè)務(wù),同時向各成員企業(yè)派駐隸屬于該資金管理中心的業(yè)務(wù)部,負責成員企業(yè)的資金管理,企業(yè)集團資金管理中心的日常管理重心還是在傳統(tǒng)的資金結(jié)算上,各下屬業(yè)務(wù)部是“大出納”角色,不能真正發(fā)揮資金管理和預算監(jiān)督的作用。
 ?。ǘ┵Y金利用效率不高,缺乏約束監(jiān)管機制
  實施資金集中管理后,出于本部門的局部利益,仍有部分單位以各種名義在集團之外另設(shè)銀行賬戶,逃避職能部門的監(jiān)管。也有部分企業(yè)集團由于規(guī)模大、成員企業(yè)多,資金管理松散,集團資金管理中心職能不集中,成員企業(yè)與母子公司的資金相對獨立,在資金調(diào)配方面有較大的隨意性。各成員企業(yè)資金余缺狀況不均衡,缺乏內(nèi)部資金調(diào)劑的機制,資金無法相互融通,造成資金利用效率不高。有些企業(yè)集團內(nèi)部資金管理制度不健全、不完善,尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制,缺乏約束監(jiān)管機制,集團和成員企業(yè)資金管理不規(guī)范和違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生。
 ?。ㄈ┵Y金預算細化不夠,現(xiàn)金流規(guī)劃不科學
  有些企業(yè)集團的資金預算在編制、審批和執(zhí)行方面還不盡合理,部分預算項目不能真實反映各成員單位實際必要的預算支出,有些預算項目的精確度欠缺,受不確定因素影響大,對項目預算的支出缺少實質(zhì)性的監(jiān)督管理。有些集團對現(xiàn)金流管理的認識不充分,沒有站在企業(yè)戰(zhàn)略高度去規(guī)劃資金問題,沒有從企業(yè)的日常經(jīng)營、籌資、投資和分配的整體角度科學規(guī)劃資金的投向。在內(nèi)部控制制度的安排上,沒有充分重視資金的安全、快捷有效回籠等問題,缺乏對現(xiàn)金流入、流出的全過程監(jiān)督,以及現(xiàn)金的靜態(tài)與動態(tài)平衡問題。
 ?。ㄋ模┕芾矸绞铰浜螅畔⑹д鎳乐?br />   在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)集團及其成員分布在多個國家或區(qū)域,企業(yè)集團經(jīng)營業(yè)務(wù)活動復雜程度在不斷提高,市場需求多元化、產(chǎn)品特征差異化明顯,企業(yè)的信息流、物流和資金流復雜,如果沒有完善的信息系統(tǒng)支持,將難以實現(xiàn)集團資金的有效監(jiān)控。集團決策者在進行決策分析時必須及時掌握真實準確的資金周轉(zhuǎn)信息。但是,企業(yè)集團管理層次過多過窄,資金信息形成與傳遞渠道不暢,加上職能部門條塊分割,部分層面存在截留信息、提供虛假信息的行為,導致財務(wù)數(shù)據(jù)、資金信息無法集中,無法傳遞真實信息,因而無法作出針對全局的科學決策。
  三、加強企業(yè)集團資金集中管理的途徑
 ?。ㄒ唬┲匾曎Y金管理,完善法人治理結(jié)構(gòu),準確定位管理部門職能
  企業(yè)集團應(yīng)充分認識資金管理的重要性,集團內(nèi)部資金要形成合力,采取恰當?shù)墓芾砟J教岣哔Y金利用效率。完善法人治理結(jié)構(gòu),分設(shè)董事會和經(jīng)理層人員,企業(yè)集團內(nèi)部審計機構(gòu)獨立。建立健全內(nèi)部資金管理制度,形成統(tǒng)一規(guī)劃的內(nèi)部控制,加大集團對各成員企業(yè)的管理和控制力度。準確定位資金管理中心的職能,賦予該中心在集團的工程項目和預算支出等方面有更大的參與權(quán)和決策權(quán),真正為企業(yè)集團的重要決策提供參謀建議。同時,提高資金管理中心工作人員的業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì),加大專業(yè)培訓教育力度,為資金管理提供良好的人力資源保障。
 ?。ǘ┱_處理各成員單位的利益關(guān)系,建立約束監(jiān)管機制
  母子公司之間、子公司與子公司之間存在較強的關(guān)聯(lián)性,但是各成員企業(yè)有著自己的利益考慮,正確處理各成員企業(yè)利益關(guān)系是做好集團資金集中管理的關(guān)鍵所在。集團資金管理中心要在保障集團利益目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)上盡可能地滿足各部門利益。集團資金管理中心工作人員要牢固樹立責任意識、全局意識和服務(wù)意識,正確處理好局部與整體的利益關(guān)系,營造出一個制度保障有力、預算監(jiān)督到位、資金使用高效的良好資金管理生態(tài)環(huán)境。要依照《會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法規(guī)的要求,建立健全嚴格的內(nèi)部控制制度和資金監(jiān)督管理制度,加大內(nèi)控的執(zhí)行力度,使集團的資金真正發(fā)揮集中、高效率的作用,使整個資金管理工作安全、高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)運行。
 ?。ㄈ┳龊觅Y金預算管理,加強現(xiàn)金流規(guī)劃與控制
  企業(yè)集團應(yīng)加強全面預算管理,把好資金預算的編制、審批和執(zhí)行等一系列關(guān)口。細化資金預算項目,做好現(xiàn)金流量的具體計劃。資金預算編制要結(jié)合生產(chǎn)、銷售、投資、資產(chǎn)經(jīng)營等部門的業(yè)務(wù)收支預算進行,要有年度預算,更要有詳細的月度預算。要運用科學的分析方法和管理方法,努力改善現(xiàn)金流量。加強現(xiàn)金流規(guī)劃與控制,全面統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的各項活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,在原料采購、生產(chǎn)過程、銷售環(huán)節(jié)和資金回籠各環(huán)節(jié)中全面地考慮現(xiàn)金流入與流出。在內(nèi)部控制制度的設(shè)計上,應(yīng)該有崗位分離控制、銀行對賬單控制、往來賬核對控制、物料平衡控制、發(fā)票收據(jù)控制、賬實盤點控制、實物隔離控制等,以保證資金的安全。
 ?。ㄋ模┳龊矛F(xiàn)金流量分析與考核,引入現(xiàn)金流量預警
  企業(yè)集團要重視現(xiàn)金流量尤其是經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的分析,關(guān)注異常的現(xiàn)金流量,同時,要重視分析會計收益和凈現(xiàn)金流量的比例關(guān)系,運用營運指數(shù)、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)等財務(wù)指標分析企業(yè)集團的收益質(zhì)量。將這些現(xiàn)金流量分析指標納入部門或經(jīng)營管理者的業(yè)績考核范圍,使其真正重視資金管理。另外,掌握現(xiàn)金流量風險的預警方法,引入現(xiàn)金流量預警機制,對于及時發(fā)現(xiàn)和防控資金集中管理風險是非常必要的。不同的風險,預警方法不盡相同??蛇\用有關(guān)企業(yè)流動性強弱的比率預警流動性風險;選擇現(xiàn)金循環(huán)周期比率、銷售額增長速度比率等指標預警營運資金風險;選擇賬齡分析預警信用風險;可根據(jù)投資項目或相關(guān)方的收益、資金等情況預警投資風險和連帶風險。
 ?。ㄎ澹┻\用現(xiàn)代管理手段,提高資金信息價值
  建立完善的信息系統(tǒng)支持,對企業(yè)的信息流、物流和資金流匯總整合,理順資金信息形成與傳遞渠道,集中企業(yè)集團的財務(wù)數(shù)據(jù),同時,集團內(nèi)部也可以模擬外部市場運作,模擬專業(yè)銀行的資金運作方式,進行票據(jù)理財?shù)雀鞣N融資方式,還可以成立財務(wù)公司進行資金集中管理,加大資金管理創(chuàng)新,為決策者制定科學決策提供資金信息保障。X
 
 
參考文獻:
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