財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人7月26日在全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上重申，下半年將落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，突出抓好財(cái)政收支管理，加強(qiáng)稅收征管，確保稅收應(yīng)收盡收，但堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。
謝旭人稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩等原因致使上半年中國(guó)財(cái)政收入增速回落，因此，強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)管理、狠抓增收節(jié)支成為財(cái)政部門(mén)下半年的要?jiǎng)?wù)。下半年要“突出抓好收支管理”，大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)稅收征管，應(yīng)收盡收，但堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。
關(guān)于住房稅收政策，謝旭人稱(chēng)，下半年，中國(guó)財(cái)政政策還將進(jìn)一步凸顯民生保障，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障房等領(lǐng)域的財(cái)政支出將繼續(xù)增加，但樓市調(diào)控不會(huì)放松。財(cái)政部門(mén)將嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策，加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。
謝旭人表示，下半年要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這些政策主要包括落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策；加快和擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)；落實(shí)支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策；取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目等。
馬蔚華：利率市場(chǎng)化是中國(guó)銀行業(yè)生死考驗(yàn)
利率市場(chǎng)化是擺在我國(guó)銀行業(yè)面前的關(guān)鍵考驗(yàn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，歷次利率市場(chǎng)化短期內(nèi)都引發(fā)了銀行倒閉、兼并浪潮。隨著我國(guó)利率市場(chǎng)不斷調(diào)整，我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程出現(xiàn)了明顯的加速趨勢(shì)。
招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華近日表示，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為大勢(shì)所趨的背景下，利率市場(chǎng)化是必由之路。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，中國(guó)銀行業(yè)也要順勢(shì)而為，加快轉(zhuǎn)型。
馬蔚華說(shuō)，我們應(yīng)該清醒地看到，到目前為止，中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展方式基本上還是傳統(tǒng)發(fā)展模式的延續(xù)，外延粗放增長(zhǎng)的特征依然明顯。比如，過(guò)度依賴(lài)信貸增長(zhǎng)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，自營(yíng)貸款年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)17.4%，其中2006年至2010年間更是高達(dá)19.7%，遠(yuǎn)高于歐美銀行業(yè)一般維持在10%以?xún)?nèi)的水平；過(guò)度依賴(lài)外源融資，2006年至2011年6年間，中國(guó)主要商業(yè)銀行在資本市場(chǎng)上通過(guò)IPO、配股、增發(fā)以及發(fā)行各類(lèi)債券超過(guò)9萬(wàn)億元人民幣，占同期中國(guó)資本市場(chǎng)融資總額的45%以上；過(guò)度依賴(lài)?yán)钍杖耄袊?guó)商業(yè)銀行非利息凈收入占比普遍在20%以下，與國(guó)際先進(jìn)銀行普遍40%以上的水平形成明顯反差；過(guò)度依賴(lài)成本投入，2001年以來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)13%，明顯高于國(guó)際先進(jìn)銀行水平，而人均、網(wǎng)均利潤(rùn)則顯著低于國(guó)際先進(jìn)銀行水平；過(guò)度依賴(lài)大客戶(hù)、大項(xiàng)目，大多數(shù)中資銀行的零售貸款占全部貸款的比重不超過(guò)20%，中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重不超過(guò)40%，而歐美主要銀行的零售貸款和中小企業(yè)貸款占比普遍較高，如美國(guó)銀行、花旗銀行和摩根大通銀行的零售貸款占比就分別達(dá)到53%、57%和63%。
馬蔚華表示，銀行的經(jīng)營(yíng)必須時(shí)刻關(guān)注外部環(huán)境、約束條件和客戶(hù)需求三大因素的變化。當(dāng)前，中國(guó)銀行業(yè)面臨的這三大變化日益凸顯，延續(xù)幾十年的傳統(tǒng)發(fā)展模式日益舉步維艱，亟待加快轉(zhuǎn)型。利率市場(chǎng)化是銀行業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一，但是作為商業(yè)銀行還必須全面考慮與利率市場(chǎng)化同時(shí)發(fā)生的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。
賈康：擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革方向已鎖定
針對(duì)樓市回暖，近期有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，如果房?jī)r(jià)上漲之勢(shì)依舊延續(xù)，不排除管理層會(huì)出臺(tái)新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，而擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍則有可能接棒限購(gòu)政策成為房地產(chǎn)調(diào)控政策的著力點(diǎn)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康近日在博鰲房地產(chǎn)論壇上表示，雖然調(diào)控是需要的，但調(diào)控必須與時(shí)俱進(jìn)。目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已經(jīng)被鎖定。他認(rèn)為，從中國(guó)地方稅收體系來(lái)看，房產(chǎn)稅改革是非常必要的；對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中房產(chǎn)調(diào)控需要標(biāo)本兼治這個(gè)角度來(lái)看，從中國(guó)收入分配需要有效遏制差異擴(kuò)大來(lái)看，房產(chǎn)稅改革也是非常必要的。
從去年年初開(kāi)始，管理層在樓市調(diào)控期推出房產(chǎn)稅試點(diǎn)，上海市和重慶市的試點(diǎn)成效被寄予厚望，盡管在兩地的試點(diǎn)進(jìn)行中，房?jī)r(jià)未能應(yīng)聲而落，并且房產(chǎn)稅征收太少成為市場(chǎng)批評(píng)和爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，但不少專(zhuān)家依舊認(rèn)為房產(chǎn)稅的正面效應(yīng)能使今后幾十年間房?jī)r(jià)的曲線斜率降低，發(fā)展更平穩(wěn)、泡沫更少。
數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)，目前房產(chǎn)稅收入占我國(guó)稅收的比例在1%左右，占地方財(cái)政收入的6%左右。分析人士稱(chēng)，現(xiàn)在的房產(chǎn)稅主要征收對(duì)象是經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)，大量的居民住宅不征稅。如果對(duì)個(gè)人住房普遍征收的話“量是非常大的”，所以，對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅有助于解決地方政府的財(cái)政困難。
吳曉靈：
中國(guó)應(yīng)建立中央和地方雙層金融監(jiān)管體制
日前，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在上海舉行的“溫州金融綜合改革中的法律和監(jiān)管問(wèn)題”研討會(huì)上表示小貸公司在發(fā)展過(guò)程中首先應(yīng)該明確其定位是發(fā)放100萬(wàn)元以下的貸款，而且要解決股東結(jié)構(gòu)問(wèn)題，要由相對(duì)大的股東控股，同時(shí)不能排除自然人股東。“小貸公司的融資渠道應(yīng)當(dāng)適當(dāng)拓寬，一方面增加外援融資渠道，來(lái)源可以包括企業(yè)、股東或有資金的機(jī)構(gòu)等，但個(gè)數(shù)不能擴(kuò)大得太多；另一方面，小貸公司的融資比例至少應(yīng)該擴(kuò)大到凈資產(chǎn)的2倍。”她認(rèn)為。
吳曉靈還指出，中國(guó)金融體制改革中應(yīng)該建立中央和地方雙層金融監(jiān)管體制?！岸喟l(fā)幾張牌照不是改革，改革應(yīng)該有制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新?！眳菚造`表示，各地地方政府要做的事情應(yīng)該主要在面對(duì)非公眾的金融活動(dòng)方面，因而溫州金融改革的重點(diǎn)是為民間金融陽(yáng)光化發(fā)展創(chuàng)造條件，按現(xiàn)有法規(guī)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新上著力。
吳曉靈認(rèn)為，在現(xiàn)有的體制之下，地方金融改革要想在制度層面，特別是涉及一行三會(huì)管理的公眾金融機(jī)構(gòu)制度上突破比較困難。她表示，中國(guó)金融體制改革非常重要的一個(gè)方面是應(yīng)該建立中央和地方雙層金融監(jiān)管體制。“也就是說(shuō)涉及到社會(huì)公眾利益，特別是小投資者利益的所有金融活動(dòng)必須集中在中央來(lái)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管；而對(duì)于只涉及能自我控制風(fēng)險(xiǎn)的少數(shù)人的金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)，最好交給地方政府管，這部分不應(yīng)涉及公眾資金和小投資人資金?！?br />
李嘉誠(chéng)：兩年內(nèi)99%的資產(chǎn)遍布53個(gè)國(guó)家
“兩年內(nèi)99%的資產(chǎn)將在53個(gè)國(guó)家全部都有。”對(duì)于爐火純青的海外抄底擴(kuò)張策略，李嘉誠(chéng)直言不諱，“明知現(xiàn)在歐洲這樣，相信五年后這些業(yè)務(wù)都有好增長(zhǎng)?！崩顫赦犚卜Q(chēng)，英國(guó)收購(gòu)項(xiàng)目令其股價(jià)、盈利和派息上都能很快增長(zhǎng)。而在員工分配方面，也反映出長(zhǎng)江集團(tuán)是一個(gè)大型跨國(guó)集團(tuán)——香港員工不足4萬(wàn)人，其余20多萬(wàn)員工遍布全球。
更令市場(chǎng)關(guān)注的是，長(zhǎng)江集團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)海外擴(kuò)張的策略，會(huì)否令其與香港和內(nèi)地漸行漸遠(yuǎn)。最近長(zhǎng)江集團(tuán)剛以77.53億港元收購(gòu)英國(guó)天然氣供應(yīng)商Wales & West Utilities。而從2000年至今，李家父子幾乎已經(jīng)“買(mǎi)下了英國(guó)”——他們將控制英國(guó)天然氣近三成的市場(chǎng)，英國(guó)四分之一人口的天然氣供應(yīng)由他們提供，英國(guó)大約四分之一的電力分銷(xiāo)市場(chǎng)，以及約5%的供水市場(chǎng)都是李家的資產(chǎn)。而最近，他們還主動(dòng)透露了將考慮購(gòu)買(mǎi)曼徹斯特機(jī)場(chǎng)。
李嘉誠(chéng)有兩子，長(zhǎng)子李澤鉅和次子李澤楷。今年5月25日，李嘉誠(chéng)公開(kāi)宣布分家方案，由李澤鉅管理長(zhǎng)江集團(tuán)，以現(xiàn)金支持李澤楷發(fā)展事業(yè)；7月16日，李嘉誠(chéng)將家族信托中原分配給李澤楷的三分之一權(quán)益，全部轉(zhuǎn)給李澤鉅，正式落實(shí)了分家方案。李澤鉅將接掌市值逾8500億港元、涉及22家上市公司的長(zhǎng)江集團(tuán)王國(guó)。
華人首富李嘉誠(chéng)近日表示，長(zhǎng)子李澤鉅掌舵集團(tuán)后，將繼續(xù)其一貫做法，維持審慎經(jīng)營(yíng)策略。他還稱(chēng)，對(duì)內(nèi)地的投資不會(huì)收縮，將繼續(xù)投資適當(dāng)項(xiàng)目。
馬克·洛里基：美國(guó)評(píng)選最佳CFO
《華爾街日?qǐng)?bào)》近日采用定量和定性考核指標(biāo)編制了其有史以來(lái)首份“最佳CFO”名單，其中IBM的CFO馬克·洛里基排得第一。國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司(IBM)的主要戰(zhàn)略之一就是進(jìn)行收購(gòu)。雖然沒(méi)有一個(gè)被收購(gòu)對(duì)象是龐然大物，但這些收購(gòu)都有非常具體的目標(biāo)，可以用增值率和內(nèi)部收益率等指標(biāo)進(jìn)行衡量。IBM過(guò)去10年中發(fā)起了100多宗并購(gòu)交易。現(xiàn)年58歲的洛里基自2004年出任IBM的CFO以來(lái)，參與了該公司許多新收購(gòu)業(yè)務(wù)的整合工作，在這一過(guò)程中他絕少犯錯(cuò)。財(cái)務(wù)和戰(zhàn)略的結(jié)合意味著洛里基給現(xiàn)代CFO下了一個(gè)定義。
2005年IBM剝離硬件業(yè)務(wù)之后，洛里基因?yàn)閹椭馊死斫釯BM做出此舉的原因而尤為受到稱(chēng)贊。投資者當(dāng)時(shí)無(wú)法確定IBM是否能繼續(xù)（改善）盈利。洛里基接手時(shí)，IBM已經(jīng)做出了很多艱難的決定。投資者當(dāng)時(shí)不明白的是煥然一新的IBM以后會(huì)是什么樣子。洛里基抓住這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)IBM的未來(lái)形象進(jìn)行了明確定義，并對(duì)外做了廣泛宣傳。
洛里基所做的最令人印象深刻的一件事情是，他不僅推出了IBM路線圖，而是在宏觀環(huán)境動(dòng)蕩的大背景下，他讓公司每一個(gè)部門(mén)都去關(guān)注這份路線圖，并努力實(shí)現(xiàn)路線圖規(guī)定的目標(biāo)。在2007年首次制定的一份路線圖中，洛里基幫助簡(jiǎn)化了IBM對(duì)外傳遞的信息。這份路線圖列出了IBM在2010年底之前這段時(shí)間計(jì)劃如何增加利潤(rùn)和每股收益(EPS)，以及如何將手里的現(xiàn)金進(jìn)行投資。IBM正在制定其第二份路線圖，這份路線圖將一直實(shí)施到2015年年底。
洛里基在一份電子郵件中寫(xiě)道，我們?cè)僖矝](méi)有聽(tīng)到“IBM過(guò)于復(fù)雜”或“我搞不懂IBM”之類(lèi)的評(píng)論。他說(shuō)，投資者或許不會(huì)認(rèn)可我們所做的每一件事情，我們可以就這一點(diǎn)展開(kāi)討論。投資者有權(quán)進(jìn)行私下研究，但他們?cè)僖矝](méi)有抱怨過(guò)無(wú)法理解我們公司之類(lèi)的問(wèn)題。
洛里基去年的薪酬為800萬(wàn)美元，他說(shuō)受到他工作最大影響的其實(shí)是企業(yè)內(nèi)部人士。對(duì)于IBM這樣一家去年收入超過(guò)1000億美元的大型公司而言，內(nèi)部人士至關(guān)重要。
中國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅政策實(shí)施力度將加大
日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，在分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確提出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度。
中央政治局會(huì)議傳遞的這一信號(hào)，意味著中國(guó)的結(jié)構(gòu)性減稅政策實(shí)施力度將進(jìn)一步加大。已施行的減稅措施中，幅度較大的有提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，全國(guó)924個(gè)體工商戶(hù)無(wú)需繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅，占全部個(gè)體工商戶(hù)的比例達(dá)63%。
受去年9月1日開(kāi)始實(shí)施的個(gè)人所得稅法改革影響，上半年個(gè)人所得稅3272億元，同比減少283億元，下降8％。其中，工薪所得稅同比減少278億元，下降11．8％；個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅同比減少53億元，下降14．6％。
“營(yíng)改增”是今年乃至“十二五”時(shí)期我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的“重頭戲”。根據(jù)測(cè)算，“營(yíng)改增”如全面鋪開(kāi)，年稅收收入預(yù)計(jì)凈減少1000億元以上?！盃I(yíng)改增”可以理順增值稅鏈條，為服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)降低稅負(fù)，將有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)整。
7月25日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自8月１日起至年底，將“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍從上海擴(kuò)大至北京、天津等10個(gè)?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）?！盃I(yíng)改增”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的杠桿帶動(dòng)作用顯著。根據(jù)測(cè)算，“營(yíng)改增”全面推開(kāi)后，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5％左右，第三產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比將分別提高0.3％和0.2％，高能耗行業(yè)增加值占比降低0.4％。
四部委醞釀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)擴(kuò)容
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、科技部等部委近日召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行政策溝通和工作協(xié)調(diào)。部委間“備忘錄”顯示，國(guó)家將在條件成熟時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，同時(shí)建立和完善科技及財(cái)稅兩大政策支持體系。
據(jù)發(fā)改委有關(guān)人士透露，繼北京、上海之后，全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作最近在遼寧啟動(dòng)。為推動(dòng)有關(guān)省市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，商務(wù)部、財(cái)政部最近聯(lián)合制訂了“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項(xiàng)目管理工作規(guī)定”。
據(jù)透露，國(guó)家對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)的指導(dǎo)原則包括四個(gè)方面：系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)；市場(chǎng)牽引，政府推動(dòng)；模式創(chuàng)新，技術(shù)支撐；因地制宜，突出特色。試點(diǎn)工作將以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作、財(cái)政投入、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作以及環(huán)境營(yíng)造等方面，建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。發(fā)改委有關(guān)人士表示，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批系統(tǒng)解決方案，建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系；開(kāi)展一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的示范應(yīng)用，培育一批現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造一批知名服務(wù)品牌；建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的形成和發(fā)展，顯著提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。
“隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的擴(kuò)容，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在科技和財(cái)稅兩方面將出臺(tái)支持政策，目前政策框架基本成型?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示?！霸谪?cái)稅政策上，一方面，國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)立試點(diǎn)扶持資金，支持方式包括財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)投資、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，其中股權(quán)投資和貸款貼息項(xiàng)目將獲優(yōu)先支持。另一方面，國(guó)家將擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)，積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！必?cái)政部財(cái)金司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重約43%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家及世界平均水平20至30個(gè)百分點(diǎn)；金融保險(xiǎn)、信息科技、高端物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比則更低，差距更大。因此，加大投入，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重將提高到55%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)15.8萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)21%。
財(cái)政部要求主板上市公司分類(lèi)分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系
財(cái)政部辦公廳、證監(jiān)會(huì)辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2012年主板上市公司分類(lèi)分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》，通知指出為穩(wěn)步推進(jìn)主板上市公司有效實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，確保內(nèi)控體系建設(shè)落到實(shí)處、取得實(shí)效，防止出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)情況，財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)在充分考慮上市公司的公司治理基礎(chǔ)、市值規(guī)模、業(yè)務(wù)成熟度、盈利能力等方面差異的情況下，決定在主板上市公司分類(lèi)分批推進(jìn)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。
通知要求，所有主板上市公司都應(yīng)當(dāng)自2012年起著手開(kāi)展內(nèi)控體系建設(shè)。各相關(guān)上市公司要高度重視，成立或指定專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，梳理風(fēng)險(xiǎn)管控流程，完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度，優(yōu)化內(nèi)部信息系統(tǒng)，建立內(nèi)控責(zé)任與員工績(jī)效考評(píng)掛鉤機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系穩(wěn)步實(shí)施。
通知具體實(shí)施如下：（一）中央和地方國(guó)有控股上市公司，應(yīng)于2012年全面實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，并在披露2012年公司年報(bào)的同時(shí)，披露董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。（二）非國(guó)有控股主板上市公司，且于2011年12月31日公司總市值（證監(jiān)會(huì)算法）在50億元以上，同時(shí)2009年至2011年平均凈利潤(rùn)在3000萬(wàn)元以上的，應(yīng)在披露2013年公司年報(bào)的同時(shí)，披露董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。（三）其他主板上市公司，應(yīng)在披露2014年公司年報(bào)的同時(shí)，披露董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。（四）特殊情況：一是主板上市公司因進(jìn)行破產(chǎn)重整、借殼上市或重大資產(chǎn)重組，無(wú)法按照規(guī)定時(shí)間建立健全內(nèi)控體系的，原則上應(yīng)在相關(guān)交易完成后的下一個(gè)會(huì)計(jì)年度年報(bào)披露的同時(shí)，披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，且不早于參照上述（一）至（三）原則確定的披露時(shí)間；二是新上市的主板上市公司應(yīng)于上市當(dāng)年開(kāi)始建設(shè)內(nèi)控體系，并在上市的下一年度年報(bào)披露的同時(shí)，披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告，且不早于參照上述（一）至（三）原則確定的披露時(shí)間。
8省市擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)政策明確
2012年7月31日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)務(wù)院第212次常務(wù)會(huì)議決定精神印發(fā)了《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2012]71號(hào)），明確將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省（含寧波市）、安徽省、福建?。ê瑥B門(mén)市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個(gè)?。ㄖ陛犑校?。
通知規(guī)定，上述試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)自2012年8月1日起開(kāi)始面向社會(huì)組織實(shí)施試點(diǎn)工作，開(kāi)展試點(diǎn)納稅人認(rèn)定和培訓(xùn)、征管設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等準(zhǔn)備工作，確保試點(diǎn)順利推進(jìn)，按期實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換。各地新舊稅制轉(zhuǎn)換的時(shí)間不同，北京市為2012年9月1日，江蘇省、安徽省為2012年10月1日，福建省、廣東省為2012年11月1日，天津市、浙江省、湖北省為2012年12月1日。
此次確定的擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)與上海市適用同樣的試點(diǎn)方案、試點(diǎn)行業(yè)和政策安排。試點(diǎn)政策的主要內(nèi)容包括：試點(diǎn)地區(qū)從事交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的納稅人自新舊稅制轉(zhuǎn)換之日起，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅；在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)適用6%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率；試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策，試點(diǎn)后調(diào)整為增值稅免稅或即征即退；試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買(mǎi)增值稅應(yīng)稅服務(wù)，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；試點(diǎn)納稅人提供的符合條件的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)，適用增值稅零稅率；試點(diǎn)納稅人在境外或向境外提供的符合條件的工程勘察勘探等服務(wù)，免征增值稅；試點(diǎn)納稅人原適用的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策，試點(diǎn)期間予以延續(xù)；原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)；營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征管。
新三板擴(kuò)容獲批 試點(diǎn)新增三個(gè)高新區(qū)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)8月3日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定擴(kuò)大非上市股份公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，首批擴(kuò)大試點(diǎn)除北京中關(guān)村科技園區(qū)外，新增上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)。
據(jù)介紹，證監(jiān)會(huì)按照“總體規(guī)劃、分步推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施”的原則，設(shè)立全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，逐步將條件比較成熟的園區(qū)納入試點(diǎn)范圍，為試點(diǎn)園區(qū)的非上市股份公司提供股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新三板定位于為成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性中小企業(yè)提供股份轉(zhuǎn)讓和定向融資服務(wù)，這將有利于加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持，促進(jìn)民間投資和中小企業(yè)發(fā)展。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，新三板市場(chǎng)的融資功能屬于小額定向融資，擴(kuò)大試點(diǎn)后，融資額也很有限，對(duì)市場(chǎng)擴(kuò)容影響很小。從市場(chǎng)了解的情況看，投資者最為擔(dān)心的是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，尤其是歐洲債務(wù)危機(jī)仍有可能惡化擴(kuò)散，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受轉(zhuǎn)型和周期調(diào)整等因素的影響，下行壓力較大，這些基本面因素是導(dǎo)致市場(chǎng)走弱的主要原因。中國(guó)股市的長(zhǎng)期投資價(jià)值非常明顯。應(yīng)堅(jiān)信中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，堅(jiān)守長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資。
證監(jiān)會(huì)3日還宣布，自6月起向社會(huì)征求意見(jiàn)的《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》已修改定稿并正式發(fā)布實(shí)施。與征求意見(jiàn)稿相比，正式發(fā)布的試點(diǎn)辦法主要采納的修改意見(jiàn)包括：適當(dāng)降低期貨公司分類(lèi)監(jiān)管評(píng)級(jí)方面的試點(diǎn)資格條件，調(diào)整在試點(diǎn)資格申請(qǐng)材料中律師事務(wù)所出具法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容，簡(jiǎn)化資產(chǎn)管理合同的審查備案程序，完善期貨公司在中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示信息的內(nèi)容。
國(guó)稅總局將建大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理體制
國(guó)家稅務(wù)總局將建立大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理體制機(jī)制。通過(guò)確定大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置各層級(jí)大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)，明確劃分各層級(jí)大企業(yè)稅收管理的事權(quán)，加強(qiáng)國(guó)稅局與地稅局在大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理中的協(xié)調(diào)配合。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力介紹，要建立大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理業(yè)務(wù)體系，按照以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、稅企合作、共建稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系的要求，依托信息化手段，不斷創(chuàng)新和完善大企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)體系，提高個(gè)性化服務(wù)水平。推行大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，建設(shè)全國(guó)大企業(yè)稅收服務(wù)與管理信息平臺(tái)，試行大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)稽查。加強(qiáng)大企業(yè)跨境稅收管理和“走出去”服務(wù)。強(qiáng)化國(guó)際稅收管理和反避稅調(diào)查作為大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段的作用，完善對(duì)“走出去”大企業(yè)的稅收服務(wù)與管理機(jī)制。此外，推進(jìn)大企業(yè)稅收管理隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)大企業(yè)稅收管理部門(mén)承擔(dān)的工作職責(zé)和要求，確立“定向培養(yǎng)+培訓(xùn)+使用”的人才發(fā)展計(jì)劃，逐步建立分行業(yè)、分企業(yè)的大企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
10672億：7月全國(guó)財(cái)政收入
財(cái)政部網(wǎng)站8月10日公布全國(guó)公共財(cái)政收支情況。7月份，全國(guó)財(cái)政收入10672億元，比去年同月增加808億元，增長(zhǎng)8.2%。其中，個(gè)人所得稅457億元，同比減少48億元，下降9.6%。7月份，全國(guó)財(cái)政支出9528億元，比去年同月增加2578億元，增長(zhǎng)37.1%。其中，中央本級(jí)支出1670億元，同比增長(zhǎng)43.6%；地方財(cái)政支出7858億元，同比增長(zhǎng)35.8%。
1.8%：7月全國(guó)CPI同比上漲幅度
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.8%。其中，城市上漲1.9%，農(nóng)村上漲1.5%；食品價(jià)格上漲2.4%，非食品價(jià)格上漲1.5%；消費(fèi)品價(jià)格上漲1.7%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.0%。1-7月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲3.1%。
2.9%：7月全國(guó)PPI同比下降幅度
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.9%，環(huán)比下降0.8%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降3.4%，環(huán)比下降0.8%。1-7月平均，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降0.8%。
9.2%：
7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)幅度
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.2%（以下增加值增速均為扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)率），比6月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看，7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月增長(zhǎng)0.66%。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，7月份，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，集體企業(yè)增長(zhǎng)7.1%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)10.9%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)5.3%。
2.7％：7月份全國(guó)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)幅度
海關(guān)總署8月10日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份全國(guó)進(jìn)出口總值為3287.3億美元，同比增長(zhǎng)2.7％。7月份，全國(guó)出口1769.4億美元，增長(zhǎng)1％；進(jìn)口1517.9億美元，增長(zhǎng)4.7％；貿(mào)易順差251.5億美元，收窄16.8％。經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整法調(diào)整后，7月份全國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的同比增長(zhǎng)速度分別為1.4％、1.6％和1.2％。
50.1%：
7月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月1日公布數(shù)據(jù)顯示，7月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為50.1%，比6月微幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。從11個(gè)分項(xiàng)指數(shù)來(lái)看，同6月份相比，只有原材料庫(kù)存指數(shù)略升，其余指數(shù)均不同程度下降。其中，產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)降勢(shì)突出，降幅達(dá)到4.3個(gè)百分點(diǎn)，指數(shù)下降到48.0%；生產(chǎn)指數(shù)回落至51.8%，為去年12月以來(lái)的最低。
與此同時(shí)，反映中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的匯豐PMI也回升至三個(gè)月高位的49.3%。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均表明，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象進(jìn)一步明顯。
13.2％：
前7個(gè)月國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)同比下降幅度
財(cái)政部8月15日發(fā)布最新全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，今年前7個(gè)月全國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12000億元，同比下降13.2％，其中7月比6月環(huán)比下降11.6％。
財(cái)政部月報(bào)分析顯示，前7個(gè)月全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入、應(yīng)交稅費(fèi)同比仍處在增長(zhǎng)區(qū)間，但實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比繼續(xù)下降。具體來(lái)看，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8236.7億元，同比下降10.7％，7月比6月環(huán)比增長(zhǎng)8.9％；地方國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3763.3億元，同比下降18.3％，7月比6月環(huán)比下降42.3％。
其他經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中，營(yíng)業(yè)總收入方面，前7個(gè)月全國(guó)國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入232874.4億元，同比增長(zhǎng)10.4％，7月比6月環(huán)比下降9％。其中，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入143926.3億元，同比增長(zhǎng)9.5％，7月比6月環(huán)比下降9.8％；地方國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入88948.1億元，同比增長(zhǎng)11.8％，7月比6月環(huán)比下降7.8％。
谷案宣判
2012年8月20日上午，合肥中級(jí)法院對(duì)被告人薄谷開(kāi)來(lái)、張曉軍故意殺人案作出一審判決，認(rèn)定薄谷開(kāi)來(lái)犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；張曉軍犯故意殺人罪，判處有期徒刑九年。
雖敗猶榮
北京時(shí)間8月6日，倫敦奧運(yùn)體操男子吊環(huán)項(xiàng)目的冠軍爭(zhēng)奪戰(zhàn)，衛(wèi)冕冠軍、中國(guó)選手陳一冰盡管完美地完成了整套動(dòng)作，但是最終因裁判不公獲得一枚銀牌。
驚世一摔
北京時(shí)間8月7日下午5點(diǎn)45分，在英國(guó)倫敦舉行的2012年夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)上，中國(guó)110米欄運(yùn)動(dòng)員劉翔在預(yù)賽中摔倒在第一個(gè)跨欄前，無(wú)緣半決賽。
聯(lián)合保釣
8月15日，香港保釣人士的“啟豐二號(hào)”保釣船進(jìn)入釣魚(yú)島海域時(shí)，被日本海上保安廳兩只巡邏船“夾持”。
8月15日下午，香港7名保釣人士攜帶五星紅旗、臺(tái)灣、香港和澳門(mén)地區(qū)的旗幟登上釣魚(yú)島。日本沖繩縣警方以“非法入境”為由逮捕了5名保釣人士。
悠著點(diǎn)兒
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月2日，西班牙國(guó)王胡安·卡洛斯抵達(dá)西班牙武裝部隊(duì)總參謀部參加會(huì)議時(shí)，不慎被臺(tái)階絆倒。
