李西芳 吳家勝（校務(wù)部財(cái)務(wù)處）
校務(wù)部關(guān)于“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一結(jié)算”的管理辦法，既是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和客觀需要，又是管好用好標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的有效措施，也是貫徹上級(jí)指標(biāo)精神的實(shí)際行動(dòng)。“四個(gè)統(tǒng)一”有利于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資使用的計(jì)劃性，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理的制度落實(shí)；有利于減少人員外出和物資采購(gòu)的次數(shù)，有利于加強(qiáng)人員管理和車(chē)輛控制；有利于降低成本，節(jié)省經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。為落實(shí)好“四個(gè)統(tǒng)一”，增強(qiáng)物資采購(gòu)與供應(yīng)中的透明度，堵塞各種漏淍，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算，嚴(yán)格各種手續(xù)，生活保障中的財(cái)務(wù)管理必須把好“四個(gè)關(guān)”。
一.要把好物資采購(gòu)關(guān)
零星采購(gòu)和批發(fā)采購(gòu)價(jià)的差幅比較大，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，亂開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象嚴(yán)重，往往容易在購(gòu)物中造成不必要的浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，這就要求采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)采購(gòu)管理，使錢(qián)物在轉(zhuǎn)化過(guò)程中不失控。首先有計(jì)劃，采購(gòu)前要充分調(diào)查了解，征求各部門(mén)意見(jiàn)，制定周密的采購(gòu)計(jì)劃，由分管首長(zhǎng)“一支筆”審批，“一張表”計(jì)劃，搞好事前準(zhǔn)備，其次堅(jiān)持“優(yōu)中選廉，廉中選優(yōu)”的原則。每采購(gòu)一種物資，都該實(shí)際考查，貨比三家，在確保所購(gòu)物資質(zhì)量的前提下，能批發(fā)的不零買(mǎi)，盡量采購(gòu)到物美價(jià)廉的物資，做到不花過(guò)頭錢(qián)，不花額外錢(qián)，不花冤枉錢(qián)。再次要落實(shí)兩個(gè)以上購(gòu)物制度，采購(gòu)物資要由兩個(gè)人以上參加，提高購(gòu)物透明度。
二.要把好經(jīng)費(fèi)結(jié)算關(guān)
經(jīng)費(fèi)結(jié)算是對(duì)統(tǒng)一采購(gòu)檢查監(jiān)督的有效途徑。首先在采購(gòu)物資時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同情況的規(guī)范結(jié)算。由于統(tǒng)一采購(gòu)數(shù)量大，品種多，且市場(chǎng)復(fù)雜，采購(gòu)大宗主副食一般應(yīng)作用支票結(jié)算；采購(gòu)蔬菜和部分副食時(shí)，由于采購(gòu)對(duì)象大部分是私營(yíng)小商販和農(nóng)民，使用支票結(jié)算不方便，也不利于發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，這種情況下可采用現(xiàn)金結(jié)算。在使用現(xiàn)金結(jié)算時(shí)，采購(gòu)員、驗(yàn)收員要一起對(duì)采購(gòu)副食質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行把關(guān)，當(dāng)面支付現(xiàn)金，必要時(shí)可直接到蔬菜生產(chǎn)基地現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，不允許采購(gòu)員單獨(dú)一人執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)。要堅(jiān)持當(dāng)時(shí)采購(gòu)，當(dāng)即開(kāi)票結(jié)算。其次是嚴(yán)格審核報(bào)銷(xiāo)單據(jù)和發(fā)票，做到“二查三看四不報(bào)”，即：查是否符合購(gòu)物規(guī)定，查報(bào)銷(xiāo)憑證是否真實(shí)；看是否符合市場(chǎng)行情，看是否符合購(gòu)物規(guī)定，看是否屬單位所需；不正規(guī)的單據(jù)不報(bào)道，說(shuō)不清的單據(jù)不報(bào)銷(xiāo)，不符合審批手續(xù)的不報(bào)銷(xiāo)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單據(jù)不報(bào)銷(xiāo)。
三.要把好庫(kù)存物資管理關(guān)
物資的保管是統(tǒng)一采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)，必須做到嚴(yán)格、細(xì)致、安全。一是認(rèn)真做好物資入庫(kù)工作，對(duì)入庫(kù)物資實(shí)行采購(gòu)員、驗(yàn)收員、保管員“三簽”入庫(kù)制度。二是完善物資出庫(kù)手續(xù)，庫(kù)存的物資，無(wú)“出庫(kù)單”一律不發(fā)放，任何不得擅自動(dòng)用庫(kù)存物資，三是堅(jiān)持庫(kù)存物資對(duì)帳制度。采供單位負(fù)責(zé)同志，財(cái)務(wù)人員要每月對(duì)庫(kù)存物資、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)帳、保管員物資帳進(jìn)行一次核對(duì)，做到帳帳相符，帳物相符。四是搞好物資盤(pán)點(diǎn)清查，通過(guò)對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存物資做到心中有數(shù)，防止積壓，造成經(jīng)費(fèi)滯留。
四.要把好經(jīng)費(fèi)往來(lái)關(guān)
采供單位與各食堂往來(lái)的經(jīng)費(fèi)管理也是生活保障財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要關(guān)口，采供單位每天都與食堂發(fā)生經(jīng)費(fèi)往來(lái)，且筆數(shù)多，金額大，不采取有效的方法管理，極容易發(fā)生差錯(cuò)，造成食堂伙食費(fèi)開(kāi)支失控?，F(xiàn)采用一式三聯(lián)的內(nèi)部購(gòu)物通知單，購(gòu)物時(shí)雙方都在通知單上簽字，一聯(lián)留采供單位，二聯(lián)隨貨同行，三聯(lián)到月底后由購(gòu)、供雙方核對(duì)無(wú)誤后，送交財(cái)務(wù)室匯總，核對(duì)后開(kāi)具全軍統(tǒng)一往來(lái)收據(jù)，由購(gòu)貨方保管、驗(yàn)收、管理員在收據(jù)上簽字后隨同內(nèi)部購(gòu)物通知單第三聯(lián)一起做帳，進(jìn)行帳務(wù)處理。
