為挖掘成本控制潛力，向內(nèi)部管理要效益，增強(qiáng)創(chuàng)效發(fā)展能力，2012年，大慶油田第二采油廠（以下簡稱第二采油廠）將對(duì)標(biāo)管理工作作為“重中之重”，先后召開對(duì)標(biāo)管理工作啟動(dòng)會(huì)、專題研討會(huì)、上半年工作匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場會(huì)、月度對(duì)標(biāo)分析會(huì)，不斷加大推進(jìn)力度。同時(shí)，在財(cái)務(wù)經(jīng)營政策和績效考核中突出了對(duì)標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)政策。通過這些措施，逐步建立起以財(cái)務(wù)經(jīng)營政策為引導(dǎo)，以全過程精細(xì)管控為重點(diǎn)，以全廠干部員工廣泛參與的管理體系，營造了對(duì)標(biāo)管理的良好氛圍。
一、對(duì)標(biāo)管理的特點(diǎn)
第二采油廠在推行對(duì)標(biāo)管理的過程中,通過積極引進(jìn)、充分消化、選擇吸收和獨(dú)立創(chuàng)新，科學(xué)制定了彰顯自身特點(diǎn)的最佳基準(zhǔn),并與兄弟單位進(jìn)行對(duì)比、分析、判斷，創(chuàng)造自身的最佳實(shí)踐，形成了獨(dú)具特色的對(duì)標(biāo)管理模式。
（一）突出對(duì)標(biāo)管理的綜合性和全局化
為避免因追求單一指標(biāo)提升而導(dǎo)致成本轉(zhuǎn)移、整體效益不佳，第二采油廠將效益指標(biāo)和管理指標(biāo)相融合，各占50%比重，形成綜合評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)指標(biāo)引導(dǎo)挖潛措施，綜合評(píng)分體現(xiàn)整體水平。在對(duì)標(biāo)排序中，只有在更好地完成油田開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的前提下，效益指標(biāo)突出的單位才能名列前茅，使對(duì)標(biāo)管理充分體現(xiàn)管理水平和創(chuàng)效能力的綜合結(jié)果。
（二）突出對(duì)標(biāo)管理的全面性和最優(yōu)化
第二采油廠在選擇對(duì)標(biāo)管理的指標(biāo)時(shí)，從工作任務(wù)、安全生產(chǎn)、成本控制、工作質(zhì)量等方面考慮，將充分反映基層管理水平、對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的油藏、采油、集輸、節(jié)能等系統(tǒng)的產(chǎn)量、單耗、效率、效益、質(zhì)量等可量化的21個(gè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理，并力求在尋找運(yùn)行參數(shù)最優(yōu)化和最佳匹配的前提下，堅(jiān)持追求更高的油田開發(fā)水平和最好的油田開發(fā)效益。
（三）突出對(duì)標(biāo)管理的實(shí)用性和個(gè)性化
第二采油廠按照管理職責(zé)、控制范圍分別開展了廠級(jí)、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）級(jí)、基層小隊(duì)、班組、單站（井）五個(gè)級(jí)次的對(duì)標(biāo)管理，既有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，又有具有各自特點(diǎn)的個(gè)性化指標(biāo)。第四作業(yè)區(qū)以三元復(fù)合驅(qū)對(duì)標(biāo)為重點(diǎn)，開展廠與廠、井與井之間的對(duì)標(biāo)，并按“梯級(jí)”管理考核兌現(xiàn)；組織第五作業(yè)區(qū)創(chuàng)新成本管控模式，重新研發(fā)《作業(yè)區(qū)成本管控系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)全區(qū)成本費(fèi)用落實(shí)到單站、單井，直至到崗位，開展了多層級(jí)量化、細(xì)化的對(duì)標(biāo)；第六作業(yè)區(qū)突出可比性，采取自身縱向?qū)Ρ取挝恢g橫向綜合打分、定量評(píng)比的對(duì)標(biāo)，逐步形成了的良性競爭機(jī)制。
二、對(duì)標(biāo)管理的做法
2012年年初，第二采油廠為提升成本管理工作水平，提出了以對(duì)標(biāo)管理為龍頭的成本綜合挖潛工作思路，并從以下幾方面入手深挖生產(chǎn)經(jīng)營管理潛力，加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，不斷提升創(chuàng)效能力，有效推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合，切實(shí)做好綜合成本效益挖潛示范工作。
（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立對(duì)標(biāo)管理組織
2012年年初，第二采油廠成立了以廠長為組長，總會(huì)計(jì)師為副組長，廠機(jī)關(guān)各部室、廠屬各單位負(fù)責(zé)人和骨干為成員的對(duì)標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱工作組）。廠對(duì)標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理的理念引導(dǎo)、思路確立、框架定位、態(tài)勢把握、指導(dǎo)協(xié)調(diào)及組織交流；作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）對(duì)標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）、小隊(duì)、單站（井）指標(biāo)的確定和發(fā)布，組織檢查和考核；基層隊(duì)對(duì)標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本隊(duì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和上報(bào)，及時(shí)分析和評(píng)價(jià)指標(biāo)變化。
（二）統(tǒng)一規(guī)范，融合各類指標(biāo)，健全對(duì)標(biāo)管理體系
為促進(jìn)對(duì)標(biāo)管理工作的有效開展，第二采油廠組織機(jī)關(guān)各部室、廠屬各單位建立了廠、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）、小隊(duì)、班組、單站（井）五級(jí)對(duì)標(biāo)體系，將開發(fā)指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、成本指標(biāo)相融合，把油田開發(fā)、生產(chǎn)管理、成本控制等方面綜合水平最高的單位確立為標(biāo)桿，分析原因，落實(shí)趕超措施。建立了統(tǒng)一規(guī)范的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、排序、公示流程，統(tǒng)一指標(biāo)數(shù)據(jù)來源，規(guī)范指標(biāo)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)定義指標(biāo)計(jì)算口徑與計(jì)算方法，保證了標(biāo)桿指標(biāo)的一致性、可比性和真實(shí)性。實(shí)行對(duì)標(biāo)指標(biāo)定期公布制度，每月初公布上月的標(biāo)桿指標(biāo)及排序。建立規(guī)范的“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、超標(biāo)、獎(jiǎng)標(biāo)、再立標(biāo)”的標(biāo)桿管理工作流程，形成指標(biāo)循序提升的良性運(yùn)行機(jī)制。
（三）深入調(diào)研，找準(zhǔn)思路目標(biāo)，完善對(duì)標(biāo)管理方案
為了確保對(duì)標(biāo)管理工作的扎實(shí)推進(jìn)，第二采油廠財(cái)務(wù)系統(tǒng)由總會(huì)計(jì)師親自帶隊(duì)，深入到所有作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）的基層一線，采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場檢查、與員工面對(duì)面交流探討、分區(qū)分片集中座談?dòng)懻摗⒙犎ｎ}匯報(bào)等方式，進(jìn)行了深入調(diào)研。在綜合考慮基層基礎(chǔ)工作水平、干部員工對(duì)綜合挖潛工作的認(rèn)識(shí)程度、工作思路及推進(jìn)計(jì)劃等因素的基礎(chǔ)上，擬定了初步工作方案。工作組經(jīng)過反復(fù)討論和征求意見，形成了完整的工作方案和運(yùn)行計(jì)劃，并召開啟動(dòng)會(huì)下達(dá)給機(jī)關(guān)各部室、廠屬各單位。扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌诠ぷ?，使?duì)標(biāo)管理工作方案更具有針對(duì)性、實(shí)效性。此外，第二采油廠還通過召開月度對(duì)標(biāo)分析會(huì)，反復(fù)論證、實(shí)踐各項(xiàng)指標(biāo)的可比性、重要性、可操作性，與最初方案比，已漸次調(diào)整了20%的對(duì)標(biāo)指標(biāo)，逐漸完善了工作方案。
（四）多措并舉，上下齊抓共管，推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理提升
1．宣傳先行，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
第二采油廠組織廠、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）兩級(jí)機(jī)關(guān)多次深入基層開展專題調(diào)研，深入交流，傾聽意見，宣貫對(duì)標(biāo)管理工作的重要性，糾正認(rèn)識(shí)偏差，把全部員工的思想認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一到公司與廠的要求上來。
2．政策引導(dǎo)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
第二采油廠在財(cái)務(wù)經(jīng)營政策上突出了對(duì)標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)政策，要求各單位將對(duì)標(biāo)管理納入業(yè)績考核中，實(shí)行月考核、季兌現(xiàn)。拿出部分“作業(yè)區(qū)（大隊(duì)長）獎(jiǎng)勵(lì)基金”用于獎(jiǎng)勵(lì)在對(duì)標(biāo)管理工作中成績突出的員工，調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。
3．精心組織，提升全員意識(shí)
廠總會(huì)計(jì)師親自組織、主持機(jī)關(guān)各部室、廠屬各單位召開財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作下達(dá)會(huì)、成本綜合挖潛工作啟動(dòng)會(huì)、分析會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場交流會(huì)，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、狠抓落實(shí)，逐步提高全員的挖潛增效意識(shí)。
4．上下聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)態(tài)勢
廠機(jī)關(guān)各部室、職能單位細(xì)化、量化了對(duì)標(biāo)管理的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施，明確了任務(wù)和推進(jìn)步驟；各作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）也結(jié)合自身實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理工作，并積累了一些典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，形成了全廠上下齊抓共管對(duì)標(biāo)管理工作的局面。
三、對(duì)標(biāo)管理的效果
2012年以來，第二采油廠通過全面推行對(duì)標(biāo)管理，構(gòu)建了一個(gè)公開、公平、公正的競爭平臺(tái)，使生產(chǎn)經(jīng)營工作圍繞對(duì)標(biāo)管理來展開，有力提升了基層主動(dòng)管理、自主提高的積極性，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)再提升”,使全廠精細(xì)管理水平又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
（一）實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的再轉(zhuǎn)變、再提升
通過在廣大干部員工中開展對(duì)標(biāo)管理再認(rèn)識(shí)、再提高，使全廠上下形成了“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍，2012年共19個(gè)基層小隊(duì)參加了“三牌隊(duì)”評(píng)比，較去年增加了60%；建立了8個(gè)對(duì)標(biāo)綜合挖潛示范基地，使典型的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)作用得以有效發(fā)揮，促進(jìn)了整體工作上水平。
（二）實(shí)現(xiàn)效益意識(shí)的再深入、再提升
通過廣泛開展修舊利廢活動(dòng)，大大提升了我廠的全員效益意識(shí)。各作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）都成立了專業(yè)修舊班組，提高了修舊的數(shù)量、質(zhì)量和效率；機(jī)械維修大隊(duì)管桿泵修復(fù)工作量大幅提升；作業(yè)大隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)井下工具修復(fù)和特種車輛自修；電力維修大隊(duì)加大了變壓器及電纜等維修利用的力度；工程技術(shù)大隊(duì)加強(qiáng)儀器、儀表維修班組修復(fù)力量，并新增變頻器自修項(xiàng)目；特車大隊(duì)啟動(dòng)車輛修理廠內(nèi)勞務(wù)。今年1至9月份，全廠實(shí)現(xiàn)修舊效益2810萬元，同比增長470萬元。
（三）實(shí)現(xiàn)成本控制的再挖掘、再提升
2012年，在水費(fèi)控制上，推廣“以污代清”技術(shù)，全年預(yù)計(jì)比公司計(jì)劃節(jié)約水費(fèi)2,461萬元；在電費(fèi)控制上，全廠噸液耗電下降1.31千瓦時(shí)/噸，噸液綜合能耗同比下降0.13千克標(biāo)煤/噸; 在方案優(yōu)化上，措施作業(yè)施工費(fèi)節(jié)約5239萬元，作業(yè)主材節(jié)約3375萬元；在設(shè)備維護(hù)上，利舊、調(diào)劑資產(chǎn)節(jié)約費(fèi)用860萬元。
（四）實(shí)現(xiàn)管理指標(biāo)的再優(yōu)化、再提升
2012年1至9月份，全廠實(shí)際生產(chǎn)原油486.40萬噸，超規(guī)劃運(yùn)行6.15萬噸；水驅(qū)自然遞減率5.69%，水驅(qū)年均含水92.71%，均優(yōu)于計(jì)劃指標(biāo)。油田開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營管理各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)趨穩(wěn)向好，“三基”工作扎實(shí)推進(jìn)，安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定，油田治安環(huán)境明顯改善，干部員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，全廠各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好局面。
