隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立與逐步完善，資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并、行業(yè)聯(lián)合等企業(yè)擴(kuò)張行為成為越來(lái)越普遍的現(xiàn)象，企業(yè)集團(tuán)在我國(guó)已成為較普遍的企業(yè)組織形式。改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)集團(tuán)的組建與運(yùn)行逐步走上了由市場(chǎng)引導(dǎo)和支配的軌道，企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大。然而，在企業(yè)集團(tuán)控制的資產(chǎn)急劇膨脹的同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、投資、人員等方面的也出現(xiàn)了失控。為了保證企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展，防止資源漏洞的出現(xiàn)，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)各種資源的管理，尤其是財(cái)務(wù)方面的控制，建立一個(gè)健全完善的財(cái)務(wù)體制體系就成為確保企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展的前提之一。集團(tuán)公司作為企業(yè)集團(tuán)的管理核心，肩負(fù)著企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理的重要職責(zé)。筆者在本文中著眼于集團(tuán)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的漏洞，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際狀況，進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的健康穩(wěn)定發(fā)展與不斷創(chuàng)新。
一、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新理論概述
（一）集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制概述
集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制是指以合理劃分財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)責(zé)利關(guān)系為目的的一種有效制度。該體制包括三大類型：集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制、分權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制以及混合式財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)管理體制對(duì)集團(tuán)高效實(shí)施財(cái)務(wù)管理具有重要積極影響：有利于規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部管理行為，有利于集團(tuán)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，有利于激發(fā)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性、創(chuàng)造性，有利于增強(qiáng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（二）集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制概述
集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制是指集團(tuán)依據(jù)各影響要素之間的關(guān)聯(lián)和制約關(guān)系，決定采取哪種形式、方法及途徑實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)行為的總和。財(cái)務(wù)管理機(jī)制作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的關(guān)鍵部分，該部分有助于集中集團(tuán)分散的資金，有助于實(shí)現(xiàn)閑置資金的合理配置，有助于推進(jìn)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益價(jià)值最大化。
二、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制方面
（一）集團(tuán)財(cái)務(wù)組織體制創(chuàng)新
財(cái)務(wù)組織體制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的基礎(chǔ)，該體制以提高財(cái)務(wù)管理效率和水平為目的，通過(guò)穩(wěn)固集團(tuán)各部門之間的利益關(guān)系、合理配置各閑置要素及規(guī)范集團(tuán)財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)集團(tuán)的發(fā)展?；谂f財(cái)務(wù)管理體制下的財(cái)務(wù)組織體制滯后性問(wèn)題日益突出，因此需要集團(tuán)以財(cái)務(wù)組織體制高效部分為出發(fā)點(diǎn)，以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”原則為指導(dǎo)，集投融資部門、營(yíng)運(yùn)資金管理部門、預(yù)算控制部門及審計(jì)部門等機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新出更具高效的財(cái)務(wù)組織體制。同時(shí)，財(cái)務(wù)組織體制創(chuàng)新必須緊密結(jié)合集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和需求，并且該體制不僅需要具備獨(dú)立性特征，而且還能夠貫穿到各個(gè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。
（二）集團(tuán)財(cái)務(wù)控制體制創(chuàng)新
財(cái)務(wù)控制體制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的核心。該體制包含資金管理制度、財(cái)務(wù)信息披露制度、預(yù)算控制制度以及資金結(jié)算制度等多項(xiàng)制度，其主要作用于集團(tuán)的投資決策、籌資決策等方面。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制體系創(chuàng)新：一方面是健全集團(tuán)預(yù)算控制制度，加大預(yù)算管理執(zhí)行力度。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員需充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制的重要性，之后整合預(yù)算控制目標(biāo)、方案、方法等要素，建立健全的預(yù)算控制制度。同時(shí)，集團(tuán)嚴(yán)格按照預(yù)算控制制度實(shí)施預(yù)算管理，并定期對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行狀況進(jìn)行考核，以保證預(yù)算管理的高效性；另一方面是完善資金結(jié)算管理制度，加大資金集中管理執(zhí)行力度。資金結(jié)算伴隨著資金收支活動(dòng)的開(kāi)展而存在，通過(guò)資金結(jié)算有助于集團(tuán)把握自身的收支狀況，從而更好地了解自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。因此需要集團(tuán)完善資金結(jié)算管理制度，并依據(jù)該制度實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)資金集中調(diào)度和管理，之后對(duì)分散的資金進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)閑置的資金進(jìn)行合理配置，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各閑置要素的使用價(jià)值最大化。
（三）集團(tuán)財(cái)務(wù)決策體制創(chuàng)新
財(cái)務(wù)決策體制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的關(guān)鍵。該體制直接影響到集團(tuán)財(cái)務(wù)決策權(quán)的合理分配和決策程序的規(guī)范問(wèn)題。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策體制創(chuàng)新：一方面是合理分配財(cái)務(wù)決策權(quán)。在集團(tuán)中，一項(xiàng)財(cái)務(wù)決策通常需要由多個(gè)決策主體共同完成，其中各決策主體之間具有各自的決策權(quán)限，為增強(qiáng)決策的準(zhǔn)確性，規(guī)避權(quán)限濫用行為，集團(tuán)需明確各決策主體的決策權(quán)限，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策權(quán)的合理分配；另一方面，規(guī)范決策程序。一是構(gòu)建決策信息系統(tǒng)，由該系統(tǒng)承擔(dān)信息收集、信息整理、信息分析以及信息記錄等職能，從而為集團(tuán)管理層實(shí)施決策提供準(zhǔn)確、可靠的信息；二是優(yōu)化決策流程。完備的決策流程包括三大階段：事前預(yù)測(cè)和評(píng)估階段、事中控制和監(jiān)督階段、事后反饋階段，通過(guò)做好上述三大階段為增強(qiáng)集團(tuán)決策的可行性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制方面
（一）集團(tuán)財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的基礎(chǔ)。集團(tuán)通過(guò)落實(shí)財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的緊迫感和責(zé)任感，之后更加積極、自主地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。集團(tuán)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制：首先，推進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)相機(jī)結(jié)合、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的相機(jī)結(jié)合；其次，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果引入財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制中，集團(tuán)依據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果實(shí)行財(cái)務(wù)管理機(jī)制；最后，集團(tuán)協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制與各部門、各制度之間的關(guān)系，確保財(cái)務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)性、合理性、公正性。
（二）集團(tuán)財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的核心。對(duì)于集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，其在集團(tuán)中以雙重性身份承擔(dān)著財(cái)務(wù)管理職能：一是以集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者的身份承擔(dān)著財(cái)務(wù)管理職能；二是以出資者的身份承擔(dān)著財(cái)務(wù)管理職能。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者的雙重性身份相互影響與制約，若協(xié)調(diào)得當(dāng)將能夠營(yíng)造雙贏的局面，若協(xié)調(diào)不得當(dāng)均無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此集團(tuán)需要結(jié)合自身的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，之后運(yùn)用財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從而共同促進(jìn)集團(tuán)的發(fā)展。
（三）集團(tuán)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的關(guān)鍵。集團(tuán)運(yùn)用財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽階段，防止給集團(tuán)造成重大損失?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)，集團(tuán)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制需著手于四個(gè)方面：第一，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警組織機(jī)制。由該機(jī)制履行財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警規(guī)劃職責(zé)，并處理一些基礎(chǔ)事物；第二，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警的信息收集、傳遞機(jī)制。由該機(jī)制履行信息收集與傳遞職責(zé)，為集團(tuán)創(chuàng)新和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提供理論依據(jù)；第三，構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與處理機(jī)制。由該機(jī)制履行重大風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析職責(zé)；第四，構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。由該機(jī)制履行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到人職責(zé)。
四、集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)報(bào)告制度方面
提高集團(tuán)財(cái)務(wù)管理人員從業(yè)素質(zhì)策略如下，在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備較高的職業(yè)道德、個(gè)人素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。首先，財(cái)會(huì)人員須愛(ài)崗敬業(yè)，“干一行，愛(ài)一行”、“愛(ài)一行，專一行”，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地履行分內(nèi)職責(zé)；其次，財(cái)務(wù)管理人員要具有較高的職業(yè)道德，節(jié)欲清心，要耐得住清貧、受得住誘惑，思想道德上保持純潔性，經(jīng)濟(jì)利益上保證公司分工；再者，財(cái)務(wù)人員要做到精打細(xì)算，要管好錢物、管好收支，多種渠道增收節(jié)支，并且杜絕弄虛作假行為，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，為教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者提供決策幫助；最后，財(cái)會(huì)人員須嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，自尊自律，在《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》以及其他各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定下，推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整。
建立整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度。首先，建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度應(yīng)制定并發(fā)布集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一遵循的會(huì)計(jì)制度，統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)制度的指引下，由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)中心牽頭，根據(jù)集團(tuán)的業(yè)務(wù)、行業(yè)特點(diǎn)而制定。具體內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容和使用方法、會(huì)計(jì)報(bào)告信息編制的說(shuō)明，報(bào)送程序、報(bào)送期限等內(nèi)容。統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度是建立集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)告制度的起點(diǎn)，依靠其使納入控制范圍的各子公司在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作。其次，為了保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)能迅速地傳到集團(tuán)總部，需要制定數(shù)據(jù)報(bào)告方案，包括：財(cái)務(wù)報(bào)告的格式、內(nèi)容和載體，財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送方式以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保障。最后，集團(tuán)應(yīng)組織有關(guān)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，以保證財(cái)務(wù)報(bào)告制度的切實(shí)貫徹和執(zhí)行
五、結(jié)論
在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中和新的市場(chǎng)規(guī)制條件下，中國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制面臨著新的挑戰(zhàn)。作為企業(yè)管理的一部分，財(cái)務(wù)管理是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。我國(guó)的企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)過(guò)多年的內(nèi)部體制轉(zhuǎn)換，通過(guò)大量經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制必須服務(wù)于整個(gè)集團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，因此這種財(cái)務(wù)體制的選擇應(yīng)該以公司財(cái)務(wù)規(guī)劃為載體，以優(yōu)化則財(cái)務(wù)價(jià)值為目標(biāo)，由此構(gòu)成企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制與財(cái)務(wù)機(jī)制的核心。
