虎威震世迎新站，風(fēng)帆四海皆飛揚(yáng)。龍年伊始，我國會計(jì)工作者將在財(cái)政部《會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的指引下，將繼續(xù)承擔(dān)財(cái)會人的社會責(zé)任使命，提升會計(jì)理論素養(yǎng)，為打造中國財(cái)會人的軟實(shí)力而不懈奮斗！
1月1日：財(cái)政部和國資委下發(fā)央企財(cái)務(wù)決算通知
為了進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)行為，提高財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展，財(cái)政部和國資委就會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布了通知，其中特別要求：會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法規(guī)制度的規(guī)定。
本刊聲音：此次下發(fā)的通知突出了對于央企財(cái)務(wù)決算過程中涉密資料和信息的保護(hù)。高端企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密泄露事件屢見不鮮，早在多年前，美國證券交易委員會就披露，多個(gè)知名跨國公司因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表機(jī)密信息的外泄而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)危機(jī)并影響了企業(yè)的形象。財(cái)政部和國資委此番舉措，對承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并明確要求其信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（含相應(yīng)的軟硬件設(shè)備）應(yīng)當(dāng)置于境內(nèi)，這將極大地保護(hù)央企的利益。
1月2日：政府及非營利組織會計(jì)改革步伐加快
財(cái)政部《會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中指出，政府及非營利組織會計(jì)是我國會計(jì)體系的重要組成部分，建立健全并有效實(shí)施政府及非營利組織會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要內(nèi)容。大力推進(jìn)政府及非營利組織會計(jì)改革，是建立服務(wù)型政府、提高政府財(cái)政透明度的客觀需要。
本刊聲音：近年來，我國現(xiàn)行的主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計(jì)體系逐漸暴露出滯后性和不適應(yīng)性，此外，隨著行政事業(yè)單位和民間非營利組織自身的不斷發(fā)展和社會關(guān)注度的提高，其會計(jì)核算、信息披露等方面出現(xiàn)了一些棘手問題。因此，財(cái)政部在“十二五”會計(jì)改革的布局中，特別對政府和非營利組織的會計(jì)體系經(jīng)行了規(guī)劃?？梢韵胍?，政府和非營利組織會計(jì)基礎(chǔ)工作中內(nèi)部管理、內(nèi)部控制、會計(jì)核算和信息披露等方面將得到極大改善。
1月9日：
進(jìn)一步確立財(cái)政部門在會計(jì)監(jiān)管主導(dǎo)地位
財(cái)政部黨組成員、紀(jì)檢組長劉建華出席全國會計(jì)監(jiān)督工作總結(jié)交流會時(shí)指出，要進(jìn)一步確立財(cái)政部門在會計(jì)監(jiān)管和注冊會計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管方面的主導(dǎo)地位。他強(qiáng)調(diào)，在過去的一年中，各級財(cái)政部門認(rèn)真履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生發(fā)揮了積極作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)作用更加突出。
本刊聲音：財(cái)政部門如果要進(jìn)一步確立在會計(jì)監(jiān)管主導(dǎo)工作的地位，就要確保會計(jì)監(jiān)督以服務(wù)財(cái)政中心工作為核心，緊緊圍繞促進(jìn)財(cái)政改革、服務(wù)財(cái)政管理的主戰(zhàn)場，以會計(jì)信息真實(shí)性和透明度為切入點(diǎn)，及時(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)稅管理方面的新動(dòng)向，這乃是財(cái)政部門主導(dǎo)會計(jì)監(jiān)督的立足點(diǎn)。此外，財(cái)政部門進(jìn)一步拓展職能手段，創(chuàng)新機(jī)制方法，明確工作重點(diǎn)。
1月18日：
外匯管理局：防范異常外匯資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
國家外匯管理局公布數(shù)據(jù)顯示，去年外匯局共查辦3488起外匯違規(guī)案件，收繳罰沒款5.03億元。國家外匯管理局表示，今年將構(gòu)建防范跨境資本流動(dòng)沖擊的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善外匯檢查方式和方法，嚴(yán)厲打擊各類外匯違法違規(guī)行為，防范異常外匯資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
本刊聲音：我國相關(guān)權(quán)力部門應(yīng)加強(qiáng)對外匯資金的集中管理，即以集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)公司為載體，通過境內(nèi)外匯資金集中管理專戶對境內(nèi)外匯資金進(jìn)行集中運(yùn)營管理，通過境外外匯資金集中管理專戶對境外外匯資金進(jìn)行集中運(yùn)營管理。此外，外匯管理局還應(yīng)密切關(guān)注當(dāng)前外匯資金流入和結(jié)匯的新動(dòng)向，運(yùn)用國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)系統(tǒng)、外匯賬戶管理信息系統(tǒng)和反洗錢等信息系統(tǒng)，加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管，并對異?；蚩梢傻耐鈪R資金流入和結(jié)匯行為加強(qiáng)甄別力度。
1月19日：
外交部：應(yīng)加快國內(nèi)審批程序 確保IMF份額改革
近日，國際貨幣基金組織(IMF)稱希望增資6000億美元。對于中方是否有意愿向IMF注資，外交新聞發(fā)言人劉為民表示，“原則上，我們認(rèn)為應(yīng)該落實(shí)G20戛納峰會各國元首達(dá)成的共識，共同努力保證基金組織具備充足的資源來應(yīng)對目前的國際金融危機(jī)。同時(shí)，我們希望各方能夠加快國內(nèi)審批程序，確保按時(shí)完成份額改革方案，從根本上保障基金組織的資金來源。”
本刊聲音：IMF份額的改革是一個(gè)“動(dòng)態(tài)的”過程，中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體目前良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)在IMF份額改革過程中發(fā)揮充分的話語權(quán)，IMF中的主流聲音應(yīng)當(dāng)包括更多的新興經(jīng)濟(jì)體，讓全球各種不同類型的國家持有對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的責(zé)任感和使命感。但也應(yīng)注意到，IMF份額改革應(yīng)當(dāng)是把份額從“被過分代表”的國家轉(zhuǎn)移到“代表不足”的國家，而非簡單地從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。
1月21日：內(nèi)地與香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)推動(dòng)兩地會計(jì)事務(wù)所開拓國際市場
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，內(nèi)地與香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)推動(dòng)和支持兩地會計(jì)事務(wù)所深化業(yè)務(wù)合作，共同拓展國際市場，實(shí)現(xiàn)兩地會計(jì)行業(yè)雙贏和資本市場的共同發(fā)展。其中包括：通過H股在港設(shè)窗口，支持兩地會計(jì)行業(yè)共同開拓國際市場；擬在深圳開展取得中國注冊會計(jì)師資格的香港專業(yè)人士擔(dān)任內(nèi)地會計(jì)師事務(wù)所合伙人試點(diǎn)等。
本刊聲音：隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的市場化速度的加快，會計(jì)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)和管理咨詢服務(wù)市場得以加速整合和規(guī)范。內(nèi)地與香港會計(jì)界共同開拓國際市場將進(jìn)一步豐富CEPA承諾，對香港會計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)事項(xiàng)再給便利。我們可以想見，在雙方的共同努力下，內(nèi)地與香港在會計(jì)審計(jì)領(lǐng)域建立的監(jiān)管合作機(jī)制將實(shí)現(xiàn)機(jī)制化、制度化，將對在CEPA框架下對香港會計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)業(yè)申請、報(bào)備等有關(guān)方面提供更多便利，為在國際市場上爭奪話語權(quán)提供基礎(chǔ)。
1月26日：大量房企快速消失
據(jù)相關(guān)媒體透露，隨著中央嚴(yán)厲打擊投資投機(jī)調(diào)控樓市，量價(jià)齊跌成為樓市主基調(diào)，一批房企通過各種方式快速消失、倒閉。而隨著政策的持續(xù)從緊，庫存日益增加和資金日漸緊張，房企危機(jī)正逐漸加重。在優(yōu)勝劣汰的生存法則逼迫下，市場將迎來更大一輪的調(diào)整。
本刊聲音：可以想見，房價(jià)調(diào)整仍會是2012年我國宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主旋律。高房價(jià)是樓市成為了一個(gè)聚斂暴利的行業(yè)，嚴(yán)重危機(jī)了我國民生和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展軌跡。隨著房企的大量消失，投資投機(jī)性需求受到抑制，市場受到凍結(jié)和分流，銷售遇冷，庫存上升，并伴隨我國綜合調(diào)控政策、市場供需等各項(xiàng)因素，2012年商品房價(jià)格將難以維持增長趨勢，會轉(zhuǎn)而進(jìn)入下行通道，房地產(chǎn)市場的轉(zhuǎn)軌時(shí)期將到來。從政策層面來看，今年樓市調(diào)控仍持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊的信號，一定時(shí)間內(nèi)調(diào)控將不會松動(dòng)。
1月30日：
發(fā)改委：2015年確立上海全球性人民幣產(chǎn)品中心
國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《“十二五”時(shí)期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》，計(jì)劃在2015年把上海打造成以建設(shè)人民幣跨境支付清算中心等方面為重點(diǎn)的國際金融中心，并加快建設(shè)現(xiàn)代化金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。
本刊聲音：這份文件的發(fā)布對于上海加快推進(jìn)國際金融中心建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷擴(kuò)大改革開放，繼續(xù)發(fā)揮上海的帶動(dòng)和示范作用，更好地服務(wù)全國具有重要意義。在此過程中，應(yīng)當(dāng)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力營造具有國際競爭力的金融發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)金融法治環(huán)境建設(shè)，完善金融稅收制度，爭取率先開展金融稅收制度改革試點(diǎn)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，并大力推動(dòng)建立貼近市場、促進(jìn)創(chuàng)新、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融監(jiān)管平臺和制度。此外，還應(yīng)支持和鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，形成以市場需求為導(dǎo)向、金融市場和金融企業(yè)為主體的金融創(chuàng)新機(jī)制。
