證券時報記者徐濤
本報訊昨天，財政部正式對外發(fā)布了《金融企業(yè)國有資本保值增值結果確認暫行辦法》?！掇k法》規(guī)定，國家投資、資本（股票）溢價等因素導致的國有資本的增加，應在計算國有資本保值增值率時予以剔除。同時，《辦法》還明確了計算國有資本保值增值的具體指標。該《辦法》自2007年3月1日起正式施行。
《辦法》指出，國有資本保值增值率，是指金融企業(yè)年末國有資本剔除年度內客觀增減因素影響額后，與年初國有資本的比率。金融企業(yè)國有資本保值增值率大于100%為國有資本增值；國有資本保值增值率等于100%為國有資本保值；國有資本保值增值率小于100%為國有資本減值。
《辦法》同時明確，因國家投資、無償劃入、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定、稅收政策、資本（股票）溢價、會計調整以及其他客觀因素導致金融企業(yè)國有資本增加的，在計算國有資本保值增值率時應當減去相應的增加額。因無償劃出、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定、政策性虧損、會計調整、不可抗力以及其他客觀因素導致金融企業(yè)國有資本減少的，在計算國有資本保值增值率時應當加上相應的減少額。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，金融企業(yè)國有資本保值增值分析指標分為一般性指標和行業(yè)性指標。一般性指標包括凈資產(chǎn)收益率、利潤增長率、總資產(chǎn)報酬率、不良資產(chǎn)率等，適用于各類金融企業(yè)。行業(yè)性指標包括資本充足率、不良貸款率、償付能力充足率、凈資本負債率等。資本充足率、不良貸款率適用于銀行類金融企業(yè)；償付能力充足率適用于保險類金融企業(yè)；凈資本負債率適用于證券類金融企業(yè)。
下列情形不計算國有資本保值增值率，而直接確定國有資本保值增值結果：國有資本年初數(shù)為負值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為正值，國有資本保值增值結果為增值；國有資本年初數(shù)為正值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負值，國有資本保值增值結果為減值；國有資本年初數(shù)為負值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負值且絕對值大于年初數(shù)，國有資本保值增值結果為減值；國有資本年初數(shù)為負值、剔除客觀增減因素后年末數(shù)為負值且絕對數(shù)小于年初數(shù)，國有資本保值增值結果為增值。
《辦法》還規(guī)定，中央直接管理的金融企業(yè)應當于每年5月15日前，將規(guī)定的材料報送財政部。省級財政部門應當于每年5月15日前，將本地區(qū)上一年度金融企業(yè)分戶金融企業(yè)國有資本保值增值數(shù)據(jù)和情況說明報送財政部。財政部門應當于每年7月30日前，將金融企業(yè)保值增值的確認結果和檔次反饋給金融企業(yè)及有關部門。
《辦法》同時明確，金融資產(chǎn)管理公司國有資本保值增值結果確認辦法另行規(guī)定。
