一、審計(jì)及其種類
自國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)1983年組建以來(lái)，對(duì)什么是審計(jì)進(jìn)行了幾次大討論，最后將我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)定義為：審計(jì)是由專職機(jī)構(gòu)和人員，依法對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審查，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)宏觀調(diào)控的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。從本質(zhì)上說(shuō)，國(guó)家審計(jì)是民主和法制的工具。黨的十六大從強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的高度對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求。
審計(jì)工作從其內(nèi)容上可分為：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、效益審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是促進(jìn)財(cái)政管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要措施，是審計(jì)工作的重中之重。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，從源頭上治理腐敗，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)所采取的一項(xiàng)新舉措，是財(cái)務(wù)收支審計(jì)的人格化。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都集中體現(xiàn)審計(jì)對(duì)權(quán)力的制約，是未來(lái)審計(jì)發(fā)展的兩大重要支柱。
二、審計(jì)原則及方針
《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)行為規(guī)定的原則有獨(dú)立性原則、雙重領(lǐng)導(dǎo)原則、重要性原則、回避性原則等等，其核心是依法審計(jì)、客觀公正原則，二者相互滲透、相互依存。不依法審計(jì)，就沒(méi)有“客觀公正”；沒(méi)有“客觀公正”，就難依法審計(jì)。前總理朱 基將審計(jì)方針概括為：“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”。這一方針集中體現(xiàn)了矛盾的普遍性原理和特殊性原理。全面審計(jì)是對(duì)審計(jì)在空間覆蓋面上的要求，即不留死角；突出重點(diǎn)要求圍繞黨和政府的工作重心，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)。根據(jù)這一指示，在多年審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，最后審計(jì)確定了“二十字”方針即服務(wù)大局、依法審計(jì)、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)。
三、審計(jì)工作目的
從我國(guó)國(guó)家審計(jì)的定義可以看出，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“真實(shí)性、合法性和效益性”進(jìn)行審查，是審計(jì)工作的最終目的。其中真實(shí)性、合法性審計(jì)是我國(guó)歷代審計(jì)所共同追求的目的；對(duì)“效益性”的審查，是現(xiàn)今社會(huì)審計(jì)所追求的新目的、新課題，目前尚處于探索階段。2003年，國(guó)家審計(jì)署制定的《五年計(jì)劃》將“效益性”審計(jì)列為今后的工作重點(diǎn)。
四、審計(jì)的法制建設(shè)
1983年，國(guó)家審計(jì)署根據(jù)《憲法》規(guī)定而成立，標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)主義審計(jì)開(kāi)始進(jìn)入法制化的軌道。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)審計(jì)以其獨(dú)有的職能，發(fā)揮了重要作用。1994年《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的頒布與實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)的新紀(jì)元。之后經(jīng)過(guò)近十年的探索、總結(jié)、完善過(guò)程，《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)法基本準(zhǔn)則》等一系列法規(guī)準(zhǔn)則相繼出臺(tái)、實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)國(guó)家審計(jì)的法律體系框架基本形成。
