摘要：維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展是中國(guó)外交的首要目標(biāo)，中國(guó)的和平發(fā)展需要相應(yīng)的國(guó)際環(huán)境。繼鄧小平在20世紀(jì)80年代提出建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的命題后，江澤民在擔(dān)任中共中央總書記期間，在率團(tuán)出訪及一些重大的多邊外交場(chǎng)合，多次講到建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”問題，并從基礎(chǔ)、核心、途徑、亮點(diǎn)、主力軍的多個(gè)角度，對(duì)這一思想進(jìn)行了全方位、深層次的闡述和分析。他的論述是對(duì)“中國(guó)威脅論”輿論的最好回應(yīng)，昭示了中國(guó)決心走和平發(fā)展道路、致力于建設(shè)和諧世界的理念，是新形勢(shì)下中國(guó)獨(dú)立自主和平外交思想的新發(fā)展，是對(duì)國(guó)際政治國(guó)際關(guān)系理論的重大貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：江澤民；國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；國(guó)際關(guān)系
一、建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”命題的含義
所謂國(guó)際秩序是指某一時(shí)期國(guó)際社會(huì)中的國(guó)際行為主體(主要是主權(quán)國(guó)家)之間，圍繞著一定的目標(biāo)，在某種利益基礎(chǔ)上相互作用、相互斗爭(zhēng)而確立的國(guó)際行為規(guī)則和相應(yīng)的保障機(jī)制。對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來說，國(guó)際秩序?qū)嶋H上是其生存和發(fā)展的基本外部環(huán)境。在舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序下，殖民主義、帝國(guó)主義國(guó)家和超級(jí)大國(guó)憑借其軍事、經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力壟斷國(guó)際事務(wù)，侵略、壓迫和掠奪第三世界國(guó)家和人民，導(dǎo)致國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安、貧富差距日益擴(kuò)大。長(zhǎng)期以來，第三世界國(guó)家強(qiáng)烈要求改變不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，并為此進(jìn)行了艱苦的斗爭(zhēng)。然而，建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的努力還沒有取得實(shí)質(zhì)性成果。
早在20世紀(jì)80年代，我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平就科學(xué)地分析了國(guó)際局勢(shì)發(fā)生的重大而深刻的變化，及時(shí)提出必須建立公正合理的“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的命題。江澤民同志走上中央領(lǐng)導(dǎo)崗位后，在各種場(chǎng)合論述國(guó)際關(guān)系問題時(shí)，也多次重申這個(gè)觀點(diǎn)。
在1995年10月下旬，江澤民在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的聯(lián)合國(guó)成立50周年特別紀(jì)念會(huì)議上講話，全面闡述“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的內(nèi)涵。他指出：“半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，和平與發(fā)展的時(shí)代主題向我們提出莊嚴(yán)而迫切的要求。我們要?jiǎng)?chuàng)造安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境……我們要恪守以主權(quán)平等和互不干涉內(nèi)政為核心的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則……我們要建立互利互補(bǔ)共同發(fā)展的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系……我們要造成自主選擇、求同存異的國(guó)際和諧局面……這些全球性問題的逐步解決，不僅要靠各國(guó)自身的努力，還需要國(guó)際上的相互配合和密切合作。”[1]
在2002年4月，江澤民在出訪德國(guó)時(shí)發(fā)表的演講中指出：“積極推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。各國(guó)政府和人民應(yīng)該在以下方面共同作出努力：積極推動(dòng)世界走向多極化，尊重各國(guó)和各國(guó)人民的意愿和利益；推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，凝聚各國(guó)人民的力量解決面臨的突出問題；尊重世界的多樣性，保證各國(guó)和睦相處、互相尊重；正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀，努力營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的和平國(guó)際環(huán)境?！盵1]
從上述內(nèi)容可以看出，江澤民對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的外部環(huán)境、對(duì)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)應(yīng)發(fā)揮的作用有清醒的認(rèn)識(shí)和深入的思考。他針對(duì)當(dāng)前國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)狀，從維護(hù)國(guó)家安全、國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益等方面論述了建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的戰(zhàn)略構(gòu)想，為各國(guó)正確處理國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事關(guān)系提出積極的建議，他倡導(dǎo)的一些原則，既有以往實(shí)行而又行之有效的，也有新提出并已被國(guó)際社會(huì)所接受的，這些論述為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、建立和諧世界奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”命題的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┙ⅰ皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的基礎(chǔ)是“和平共處五項(xiàng)原則”
世界的多樣性和社會(huì)的復(fù)雜性決定了同一時(shí)代的各個(gè)國(guó)家在社會(huì)制度和發(fā)展階段上不可能是一致的，處于不同社會(huì)制度和不同發(fā)展階段的國(guó)家應(yīng)該和平共處，這是確保世界和平與穩(wěn)定的前提和建立正常的國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)。關(guān)于這個(gè)問題，江澤民有過多次論述。
1991年5月中旬，江澤民率團(tuán)訪問蘇聯(lián)時(shí)，在蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚺e行的歡迎宴會(huì)講話中說“這種新秩序應(yīng)建立在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則基礎(chǔ)上，因?yàn)檫@些原則符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨，經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍承認(rèn)”。[1]
1999年3月下旬，江澤民出訪歐洲，在瑞士工商界人士集會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出：“變化了的世界，需要建立與之相適應(yīng)的國(guó)際新秩序……產(chǎn)生于五十年代的著名的‘和平共處五項(xiàng)原則’以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，應(yīng)該成為建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)”。[1]
“和平共處五項(xiàng)原則”是正確處理國(guó)家間關(guān)系最基本的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，反映了新型國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。它確立半個(gè)世紀(jì)以來，日益被國(guó)際社會(huì)所接受，不僅是亞非國(guó)家爭(zhēng)取民族解放和主權(quán)獨(dú)立的有力武器，還是廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和合作的行為準(zhǔn)則，也為世界各國(guó)政府和人民反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的斗爭(zhēng)提供理論依據(jù)。作為國(guó)際法原則之一的“和平共處五項(xiàng)原則”為建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
?。ǘ┙ⅰ皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的核心是尊重各國(guó)人民決定自己命運(yùn)的權(quán)利
建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”是我們追求的一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，這不僅因?yàn)楝F(xiàn)有的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序是處于強(qiáng)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，它運(yùn)轉(zhuǎn)了多年，早已根深蒂固、約定俗成，還因?yàn)閲?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，分不同領(lǐng)域不同層次，既有道義層面的抽象原則，又有具操作性的具體措施，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。那么，在這眾多的要件中，哪一個(gè)才是最重要的呢？1991年10月，江澤民在接受美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》原主編采訪時(shí)說：“建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的核心是尊重各國(guó)人民決定自己命運(yùn)的權(quán)利。世界是豐富多彩的，各國(guó)國(guó)情千差萬別……試圖用某種單一的模式來套住豐富多彩的世界，是不現(xiàn)實(shí)的、有害的，甚至是危險(xiǎn)的?！盵1]
1995年10月下旬，江澤民在聯(lián)合國(guó)成立50周年特別紀(jì)念會(huì)議講話中說：“根據(jù)本國(guó)國(guó)情和自己的意愿選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，是各國(guó)人民的主權(quán)，別人無權(quán)干涉。”[1]
1999年11月初，江澤民在訪問沙特時(shí)發(fā)表演講中說：“人類社會(huì)在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，創(chuàng)造了多姿多彩的文?明……由于各民族在歷史發(fā)展、社會(huì)背景、文化傳統(tǒng)、生活方式等方面有差異，存在一些矛盾和分歧是難免的……那種認(rèn)為本民族文明至上，忽視甚至鄙夷其他文明，在文明的差異上大做文章，企圖挑起不同文明間的沖突的做法，是錯(cuò)誤的，它有害于世界文明的進(jìn)步，有害于世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。”[1] 只有尊重各國(guó)人民決定自己命運(yùn)的權(quán)利，不同文明、不同社會(huì)制度的國(guó)家之間通過交流、借鑒來取長(zhǎng)補(bǔ)短，整個(gè)世界才會(huì)變得豐富多彩，60億人民才能和睦相處，整個(gè)世界不僅不會(huì)單一化、同質(zhì)化，還會(huì)變得更加和諧，更有生機(jī)和活力，變得更加興旺發(fā)達(dá)。
?。ㄈ┙ⅰ皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的途徑是社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家之間的交流與合作
長(zhǎng)期以來，西方世界一直有這樣一些根深蒂固的看法：一是認(rèn)為不同的文明、不同的社會(huì)制度和價(jià)值觀念是世界矛盾沖突的根源；二是認(rèn)為只有歐美式的文明、社會(huì)制度和價(jià)值觀念才是最先進(jìn)的，是普世價(jià)值，應(yīng)該在全世界推廣?；谶@種理念，一些國(guó)家可以把本國(guó)的法律作為衡量別國(guó)體制的標(biāo)桿，可以充當(dāng)世界憲兵到他國(guó)指手劃腳、行使權(quán)利，甚至動(dòng)輒干涉他國(guó)內(nèi)政……1991年10月下旬，江澤民在接受美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》原主編采訪時(shí)說：“決定國(guó)家關(guān)系的好壞，不是社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同，而是看雙方是否有共同利益，是否遵循和平共處五項(xiàng)原則；處理國(guó)家關(guān)系不應(yīng)把意識(shí)形態(tài)放在首位。這早已被歷史所證明”[1]
1995年5月上旬，江澤民出訪俄羅斯，在莫斯科偉大衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館揭幕式上的講話中指出：“……歷史表明，社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)不相同的國(guó)家能夠聯(lián)合起來，共同對(duì)付人類生存與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！瓪v史表明，人類的命運(yùn)休戚與共。今天，世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)之間的相互聯(lián)系日益緊密，平等互利基礎(chǔ)上的國(guó)際合作變得越來越迫切。任何國(guó)家都不能孤立于國(guó)際社會(huì)之外，更不能凌駕于國(guó)際社會(huì)之上。只有加強(qiáng)國(guó)際合作，才能求得共同發(fā)展。”[1]
1998年6月下旬，江澤民在與美國(guó)總統(tǒng)克林頓會(huì)談中美關(guān)系時(shí)指出：“時(shí)代在前進(jìn)，人類在進(jìn)步……大國(guó)應(yīng)該站在推動(dòng)歷史前進(jìn)和人類進(jìn)步事業(yè)的高度，摒棄冷戰(zhàn)思維，努力尋求和擴(kuò)大國(guó)家之間的共同利益，加強(qiáng)對(duì)話和合作，促進(jìn)共同發(fā)展?！盵1]
世界是由不同文明、不同社會(huì)制度的國(guó)家組成的。中華文明之所以綿延不絕就在于它在幾千年的歷史長(zhǎng)河中不斷吸收借鑒其他文明。中國(guó)哲學(xué)強(qiáng)調(diào)“君子和而不同”，推崇“海納百川，有容乃大”。各國(guó)文明和社會(huì)制度的不同，既是人類社會(huì)的基本特征，又是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力，是彼此交流的起點(diǎn)，如果國(guó)家之間能夠政治上互相尊重，經(jīng)濟(jì)上互相促進(jìn)，文化上互相借鑒，將是一個(gè)太平的世界。
?。ㄋ模┙ⅰ皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的亮點(diǎn)是新安全觀
長(zhǎng)期以來，在國(guó)際社會(huì)通行的做法是一個(gè)國(guó)家為保障自己的國(guó)防安全，采用發(fā)展軍備和與他國(guó)結(jié)成軍事聯(lián)盟的兩種方式。殊不知這不僅耗費(fèi)大量的資源、影響各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且導(dǎo)致大國(guó)之間的軍備競(jìng)賽愈演愈烈、國(guó)際局勢(shì)日趨緊張和國(guó)家關(guān)系中的嚴(yán)重失衡。1999年3月下旬，江澤民在出席日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議時(shí)指出：“歷史告訴我們，以軍事聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)軍備為手段的舊安全觀，無助于保障國(guó)際安全，更不能營(yíng)造世界的持久和平。這就要求必須建立適應(yīng)時(shí)代需要的新安全觀，并積極探索維護(hù)和平與安全的新途徑。
我們認(rèn)為，新安全觀的核心，應(yīng)該是互信、互利、平等、協(xié)作?！挥薪⑿掳踩^和公正合理的國(guó)際新秩序，才能從根本上促進(jìn)裁軍進(jìn)程健康發(fā)展，使世界和平與國(guó)際安全得到保障。”[1]
2001年7月中旬，江澤民在出訪俄羅斯時(shí)，在一次演講中指出：“和平不能依靠武力來實(shí)現(xiàn)，更不能依靠軍事同盟來維持。任何國(guó)家都不能把自己的安全建立在損害他國(guó)安全利益的基礎(chǔ)之上。摒棄冷戰(zhàn)思維，破除唯武器論，各國(guó)各地區(qū)樹立并貫徹以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀，才能確保世界的和平、穩(wěn)定、繁榮?！盵1]
新安全觀是江澤民根據(jù)國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化首次提出的，其含義是在國(guó)家安全問題上，各國(guó)在平等和相互信任的基礎(chǔ)上，通過合作，實(shí)現(xiàn)共贏。新安全觀的理念被2001年6月成立的上海合作組織采納，成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中一次重要的外交實(shí)踐。
?。ㄎ澹┙ⅰ皣?guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的主力軍是發(fā)展中國(guó)家
由于歷史的諸多原因，發(fā)展中國(guó)家大都處于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的末端，而既有的國(guó)際秩序與規(guī)則，都是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，對(duì)發(fā)展中國(guó)家改善自己的處境非常不利。加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，歷來是中國(guó)外交的基本立足點(diǎn)和戰(zhàn)略依托，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)政府堅(jiān)決支持廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和民族權(quán)益的正義事業(yè)，支持他們要求改變不合理的現(xiàn)狀、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的立場(chǎng)。1996年3月下旬，江澤民在與部分駐非洲國(guó)家使節(jié)召開的座談會(huì)上發(fā)表講話時(shí)指出：“廣大發(fā)展中國(guó)家是反對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的主要力量，是推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主力軍，是我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上的同盟軍”。[1]
1999年8月，在一次外事工作會(huì)議上，江澤民指出：“第三世界國(guó)家地大物博，人口眾多，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。他們占?lián)合國(guó)成員國(guó)的絕大多數(shù)，是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序的最大受害者，是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主力軍”。[1]
毋庸諱言，發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)大以及在國(guó)際社會(huì)擁有更多的話語權(quán)是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序得以建立的重要條件，這就注定了新秩序的建立將是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過程，雖然現(xiàn)實(shí)中西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)力對(duì)比中占優(yōu)勢(shì)，但是新興國(guó)家的崛起已是不爭(zhēng)的事實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)力對(duì)比也有改變的空間。經(jīng)濟(jì)全球化使世界變成了地球村，發(fā)達(dá)國(guó)家已不可能拋開發(fā)展中國(guó)家為所欲為，它必須適當(dāng)考慮發(fā)展中國(guó)家的訴求，以便獲取后者在重大國(guó)際事務(wù)或國(guó)際沖突中的支持與配合。發(fā)展中國(guó)家只有在爭(zhēng)取建立國(guó)際新秩序的斗爭(zhēng)中團(tuán)結(jié)一致，才能顯示其力量和影響，在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮重要作用。
綜上所述，可見江澤民在黨中央工作的十四年里，以一個(gè)成熟的政治家和負(fù)責(zé)任的大國(guó)領(lǐng)袖的胸懷，深入思考中國(guó)和平發(fā)展的外部環(huán)境、中國(guó)在世界的地位及作用等問題，在許多重大的外交場(chǎng)合，他從基礎(chǔ)、核心、途徑、亮點(diǎn)、主力軍這五個(gè)方面深刻分析和論述建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”這一重要思想，這些論述不僅使這一論斷具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐方向，而且站在了人類道德正義的制?高點(diǎn)。
三、提出建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的歷史意義與當(dāng)代價(jià)值
?。ㄒ唬┚S護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展始終是中國(guó)外交的首要目標(biāo)
中國(guó)的和平發(fā)展道路需要相應(yīng)的國(guó)際和平環(huán)境，建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”是中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人追求的理想。
新中國(guó)的締造者毛澤東同志生前曾說過：中國(guó)是個(gè)大國(guó)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)為人類有較大的貢獻(xiàn)。新中國(guó)自成立之日起，就確立了并始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，那時(shí)，鑒于自身實(shí)力的原因，中國(guó)政府雖然沒有提出建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的字眼，但支持廣大亞非拉國(guó)家和地區(qū)爭(zhēng)取民族解放和獨(dú)立的正義斗爭(zhēng)，加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)決反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策確是中國(guó)外交實(shí)踐中的重要內(nèi)容。英國(guó)路透社曾這樣報(bào)道：“中國(guó)在自從共產(chǎn)黨政府執(zhí)政以來的22年中，已經(jīng)從一個(gè)落后的、多事的國(guó)家壯大起來，達(dá)到超級(jí)大國(guó)的地位。這個(gè)國(guó)家在古代達(dá)到頂峰之后，曾沉睡了數(shù)百年，現(xiàn)在已經(jīng)覺醒了，成為一個(gè)工業(yè)和農(nóng)業(yè)上的巨人，世界的五大核大國(guó)之一。自從這個(gè)共和國(guó)在1949年建立以后，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的中華人民共和國(guó)即使是在被排斥在聯(lián)合國(guó)之外的時(shí)候，也一直對(duì)世界事務(wù)發(fā)揮深遠(yuǎn)的影?響?！盵2]
鄧小平是我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，他走上中央領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，審時(shí)度勢(shì)，用寬廣的世界眼光分析世界的歷史和現(xiàn)實(shí)，在我國(guó)奉行的獨(dú)立自主的和平外交政策中，鮮明地提出要建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的思想，這個(gè)倡導(dǎo)與反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、維護(hù)世界和平；在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展與世界各國(guó)的關(guān)系；在平等互利的基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)和地區(qū)開展貿(mào)易往來和多邊外交活動(dòng)等內(nèi)容一起，共同構(gòu)成新時(shí)期我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交思想。建國(guó)后中國(guó)外交的成功實(shí)踐使一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的中國(guó)，巍然屹立于世界民族之林。無數(shù)事實(shí)表明，中國(guó)的發(fā)展，不僅使中國(guó)人民穩(wěn)定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。
?。ǘ┗ダ糙A是中國(guó)參與全球化的新理念和新思維
全球化時(shí)代使中國(guó)的和平發(fā)展與世界的共同繁榮息息相關(guān)。幾十年來，中國(guó)堅(jiān)持不懈地倡導(dǎo)建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”，這一做法絲毫不因中國(guó)國(guó)力的變化和地位的上升而動(dòng)搖。90年代以來面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，推動(dòng)建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”成了中國(guó)外交政策的突出內(nèi)容。繼江澤民之后，胡錦濤總書記提出建設(shè)“和諧世界”的理念，不斷表明中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略的立場(chǎng)。正如他在中共十七大報(bào)告中指出的：“我們主張，各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！趪?guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步；安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。”[3]上述內(nèi)容是胡錦濤在變化了的形勢(shì)下對(duì)建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”理念的新解讀，特別是他對(duì)“新秩序”中經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)保內(nèi)容的新見解，對(duì)于回應(yīng)外界長(zhǎng)期存在的“中國(guó)威脅論”具有重要的化解作用。
盡管由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多因素導(dǎo)致建立“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”將是一個(gè)漫長(zhǎng)和艱難的過程，然而，伴隨著“金磚四國(guó)”、“鉆石五國(guó)”等發(fā)展中國(guó)家的崛起，昔日超級(jí)大國(guó)一家獨(dú)霸的威風(fēng)已經(jīng)不再，區(qū)域組織的紛紛建立，“G20”在國(guó)際事務(wù)中活躍的身影，都顯示這樣一個(gè)跡象：世界正朝著多極化、民主化的方向發(fā)展，只要我們和各國(guó)人民一起堅(jiān)持不懈地努力，世界的持久和平、人類的共同繁榮、國(guó)際關(guān)系民主化、人與自然和諧相處的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
