摘 要：近年來，服務(wù)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為促進(jìn)國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力，本文以服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，在分析服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力影響的基礎(chǔ)上，提出服務(wù)經(jīng)濟(jì)視野下區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的4種策略，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、專業(yè)化分工、城市化以及科技進(jìn)步，以促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
關(guān)鍵詞：服務(wù)經(jīng)濟(jì)；區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)；策略
服務(wù)業(yè)包括生活消費(fèi)型服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)型服務(wù)業(yè)，是一個(gè)涵蓋眾多產(chǎn)業(yè)的龐雜行業(yè)，生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是在第二次世界大戰(zhàn)之后迅速興起的產(chǎn)業(yè)，是代表服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的典型產(chǎn)業(yè)，也是服務(wù)業(yè)中的精髓。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，生產(chǎn)者服務(wù)是形成產(chǎn)品增值與差異的重要來源，生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)業(yè)的工作人員，例如咨詢師、會(huì)計(jì)、律師、管理人員、營銷專家等，都能夠比較容易地取得較高的社會(huì)地位與較好的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。這些人員通常都受過良好的教育與培訓(xùn)，具備豐富的知識(shí)與良好的專業(yè)素養(yǎng)，這些并不是其他行業(yè)的從業(yè)人員能夠輕易代替的。目前，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是所擁有有形資源上的競(jìng)爭(zhēng)，還是無形的技術(shù)、知識(shí)與智能上的競(jìng)爭(zhēng)。
一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的影響分析
后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以服務(wù)業(yè)為核心，大部分的人員不再從事制造業(yè)或是農(nóng)業(yè)，而是從事貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)以及科學(xué)研究等服務(wù)業(yè)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于地區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與發(fā)展水平，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中間供給與需求、推動(dòng)中間供給與需求擴(kuò)張的技術(shù)以及人員分工體系都是促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要要素，生產(chǎn)者服務(wù)是現(xiàn)代化生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要部分，推動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量在于制造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的需求、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的人員分工以及產(chǎn)業(yè)體系的有效提升。
從產(chǎn)業(yè)需求的角度來看，因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)鏈中產(chǎn)生了持續(xù)拓展的工序與活動(dòng)，也就是增加了設(shè)計(jì)、研發(fā)、調(diào)研、制造、售后、檢測(cè)、管理等環(huán)節(jié)，在這部分活動(dòng)中，除去直接的制造工作以外，其他的工作都需要具備較高智力資本與知識(shí)技能的人員去做，所以，也就形成了中間服務(wù)需求。換句話說，當(dāng)公眾對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)慢慢超過對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)的消費(fèi)時(shí)，就會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)往服務(wù)消費(fèi)的方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)供給的角度來看，由于服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)率改變與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、其他產(chǎn)業(yè)形成的中間需求、城市化水平、公眾價(jià)值觀念以及社會(huì)結(jié)構(gòu)所引起的公眾生活方式的變化，都在產(chǎn)業(yè)供給的范圍內(nèi)。從產(chǎn)業(yè)人員分工的角度來看，人員分工的深入發(fā)展引起工業(yè)制造行業(yè)對(duì)服務(wù)的中間需求進(jìn)一步擴(kuò)大，而當(dāng)這種專業(yè)化與精細(xì)分工到達(dá)一定的程度時(shí)，復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)組織就會(huì)產(chǎn)生遞增裂變，服務(wù)環(huán)節(jié)也就會(huì)慢慢從工業(yè)制造行業(yè)分離出來，最終完成社會(huì)生產(chǎn)方式與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)視角下的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)策略
目前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)理論包括絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與比較優(yōu)勢(shì)理論，通過對(duì)這些理論依據(jù)的分析、研究，并結(jié)合影響服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，本文認(rèn)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)可以考慮采用以下4種策略：服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略，治理并整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，以完成價(jià)值鏈的外包化、知識(shí)化、虛擬化與創(chuàng)新化；縱向深化與橫向拓展制造業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，推行專業(yè)化與分工合作策略，積極創(chuàng)造服務(wù)的中間需求生產(chǎn)環(huán)節(jié)；推行城市化策略；實(shí)施科技進(jìn)步策略，以進(jìn)一步完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持。這4種策略具有緊密的聯(lián)系：治理價(jià)值鏈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，分工與專業(yè)化是促進(jìn)區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，城市化策略是提高區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的外部動(dòng)力，科技進(jìn)步則是推動(dòng)區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉。
（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略
服務(wù)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)包括整體升級(jí)與局部升級(jí)：整體升級(jí)指的是整條產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈都向上移動(dòng)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價(jià)值都增加；局部升級(jí)指的是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈盡可能地向左邊或是右邊移動(dòng)，轉(zhuǎn)向創(chuàng)造價(jià)值的更高端。產(chǎn)業(yè)升級(jí)通常沿著國際上的生產(chǎn)價(jià)值鏈，由一個(gè)低端的上游制造業(yè)，轉(zhuǎn)向資本密集的零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，價(jià)值鏈的下游是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型活動(dòng)。
整合區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、促進(jìn)區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，具體來說，有下面4種方法：首先，提高生產(chǎn)型服務(wù)的比重。通常情況下，必須做好生產(chǎn)型服務(wù)的設(shè)計(jì)與研發(fā)服務(wù)，從而搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的高端環(huán)節(jié)；其次，推行服務(wù)外包。也就是通過第三方的服務(wù)去完成企業(yè)內(nèi)部需要做的服務(wù)性工作。外包的形式分為兩種：業(yè)務(wù)流程外包與信息技術(shù)外包，外包的目標(biāo)是充分發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)的分工與專業(yè)化效應(yīng)，將企業(yè)不精通的服務(wù)予以外包，企業(yè)自身則可以集中精力在具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的服務(wù)上。服務(wù)外包可以有效地降低產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“臨界條件”，有利于服務(wù)企業(yè)開拓一條局部式、漸進(jìn)式、階梯式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方式。利用“學(xué)中干”、“干中學(xué)”以及“邊干邊學(xué)”等方法，逐漸積累以知識(shí)為重點(diǎn)的生產(chǎn)要素，從而逐漸將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的地位由低端環(huán)節(jié)升入中端環(huán)節(jié)最終躍入高端環(huán)節(jié)；推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新涵蓋區(qū)域創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三個(gè)方面的內(nèi)容。其中，企業(yè)創(chuàng)新以服務(wù)為指導(dǎo)，可以不斷促進(jìn)服務(wù)價(jià)值鏈的各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，最終促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的增長。可以利用研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的新技術(shù)，為客戶、供應(yīng)商、員工等對(duì)象提供前瞻性的服務(wù)理念、服務(wù)平臺(tái)以及差異化的服務(wù)形式，構(gòu)建更加科學(xué)、合理的傳遞價(jià)值的機(jī)制，以推動(dòng)新價(jià)值的形成。標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)創(chuàng)新方式可以充分地利用服務(wù)型產(chǎn)品的已有成果，促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)化、全面化，以全面提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率，最大限度地減少運(yùn)營成本，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)創(chuàng)新方式還可以充分發(fā)揮主體所擁有的資源，有效提升服務(wù)的質(zhì)量與價(jià)值，體現(xiàn)服務(wù)開發(fā)與設(shè)計(jì)的目標(biāo)；增加知識(shí)服務(wù)的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息技術(shù)的快速發(fā)展，增加以隱性知識(shí)與顯性知識(shí)為重點(diǎn)的高層次生產(chǎn)要素供給。以隱性知識(shí)與顯性知識(shí)為重點(diǎn)的高層次生產(chǎn)要素在開發(fā)、生產(chǎn)與銷售三項(xiàng)活動(dòng)中的不均勻分布直接導(dǎo)致了橫向產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，而橫向產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生可以促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)，往縱向與深處進(jìn)一步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，驅(qū)動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新的是知識(shí)，知識(shí)服務(wù)則是按照服務(wù)對(duì)象的差異，經(jīng)過對(duì)知識(shí)數(shù)據(jù)與信息的搜集、加工、整理、分析與創(chuàng)新，為服務(wù)對(duì)象提供有效地知識(shí)應(yīng)用支持與知識(shí)創(chuàng)新支持的服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，知識(shí)服務(wù)側(cè)重于對(duì)信息與知識(shí)的深層次重組與加工，可以給服務(wù)對(duì)象帶來動(dòng)態(tài)化、全方位的個(gè)性化服務(wù)。
（二）專業(yè)化分工策略
自亞當(dāng)·斯密的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期開始，分工的演變就被看做是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要因素，范圍經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)分工的作用是新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展的重要原因。從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐來看，現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化分工與周密性合作為基礎(chǔ)，勞動(dòng)分工的發(fā)展對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)具有直接的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在人力資本的增長與交易數(shù)量的增長上。因?yàn)榉止ぞ?xì)化的演變，服務(wù)生產(chǎn)的價(jià)值鏈得到進(jìn)一步拓展，交易環(huán)節(jié)與內(nèi)容均增加，交易費(fèi)用也呈現(xiàn)非線性的快速增長，從而促使生產(chǎn)環(huán)節(jié)與交易數(shù)量的迅速增加。專業(yè)化分工促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升，由于服務(wù)環(huán)節(jié)的精細(xì)化，許許多多的前沿性知識(shí)隨之產(chǎn)生，推動(dòng)著知識(shí)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與人力資本的增加，可以說，知識(shí)生產(chǎn)與人力資本是服務(wù)專業(yè)化分工的發(fā)展支撐。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從最開始依賴勞動(dòng)力、自然資源，慢慢向依賴物質(zhì)資本轉(zhuǎn)變，最后逐漸發(fā)展為依賴知識(shí)資本與人力資本。人力資本與知識(shí)資本融入服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)，可以促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化與迂回化，這也是現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。專業(yè)化分工對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在下面兩個(gè)方面：首先，服務(wù)型企業(yè)的治理分工結(jié)構(gòu)可以把制造環(huán)節(jié)與服務(wù)環(huán)節(jié)的分工轉(zhuǎn)化成社會(huì)勞動(dòng)的分工，從而實(shí)現(xiàn)通過制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次，服務(wù)型企業(yè)在地區(qū)間的活動(dòng)分工情況及其產(chǎn)生的中間需求的差異性，會(huì)推動(dòng)區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，也會(huì)促進(jìn)制造型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，部分地區(qū)從制造型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。區(qū)域分工指的是一國各個(gè)區(qū)域在合理發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的前提下，實(shí)施區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn)，利用區(qū)域交換完成專業(yè)的服務(wù)生產(chǎn)，以滿足企業(yè)在本地區(qū)內(nèi)不能生產(chǎn)或是無法生產(chǎn)的需求，有利于區(qū)域服務(wù)生產(chǎn)能力的擴(kuò)展，進(jìn)而提高區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益。
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區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)要想獲得良好的發(fā)展，人口分布必須集中，這樣才能形成具有規(guī)?；倪\(yùn)輸與交易；居民的消費(fèi)能力必須較強(qiáng)，這樣才能形成規(guī)?；纳a(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)。城市化發(fā)展策略通過加強(qiáng)與促進(jìn)各個(gè)生產(chǎn)要素的集中與轉(zhuǎn)移，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)容量的持續(xù)增加，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，城市居民人數(shù)的增加以及生活水平與質(zhì)量提升，不僅可以促進(jìn)消費(fèi)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求的增加，還可以促使居民對(duì)消費(fèi)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)提出更高層次的新要求。日本、韓國在推行工業(yè)化的進(jìn)程中，都完成了城市化，因而，服務(wù)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。我國珠三角、長三角的城市化發(fā)展進(jìn)程非?？欤蚨?，服務(wù)產(chǎn)業(yè)在這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占的比例很高，促進(jìn)區(qū)域城市化發(fā)展，對(duì)推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。這是因?yàn)椋鞘谢M(jìn)程是推動(dòng)區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同樣，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)與規(guī)模，也有賴于地區(qū)城市化規(guī)模與發(fā)展水平。所以說，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)需要協(xié)調(diào)城市化策略與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程應(yīng)該走大中型城市與特色小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，不僅要把促進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為紐帶，還要大力建設(shè)城市環(huán)境，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資與發(fā)展創(chuàng)造最好的環(huán)境。
?。ㄋ模┛萍歼M(jìn)步策略
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的演化主要分為低收入階段的“要素驅(qū)動(dòng)”、中收入階段的“投資驅(qū)動(dòng)”以及高收入階段的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”三個(gè)水平，但是，不管這一區(qū)域當(dāng)前處在哪個(gè)水平，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步都會(huì)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步也會(huì)對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)造成重大的影響，這是因?yàn)榉?wù)產(chǎn)業(yè)包括的行業(yè)紛繁復(fù)雜，各種各樣的服務(wù)產(chǎn)業(yè)特征不一，并且在運(yùn)用新興科學(xué)技術(shù)的能力上也各不相同。因此，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步對(duì)區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同行業(yè)的影響也是有極大區(qū)別的。一些傳統(tǒng)行業(yè)，例如住宿、餐飲、美容等行業(yè)，往往受科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步的影響較小，一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物流、金融等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步主要從供給與需求兩個(gè)方面影響服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換與配置效率以及產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出情況，從而促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。從供給方面來看，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是通過擴(kuò)大生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象范圍、提高生產(chǎn)的經(jīng)營管理水平以及強(qiáng)化生產(chǎn)的物質(zhì)條件基礎(chǔ)等方式實(shí)現(xiàn)的；從需求方面來看，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步需要借助服務(wù)需求的變化來完成對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步可以推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)發(fā)生較大的變革，因而會(huì)推動(dòng)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成與出現(xiàn)，同時(shí)，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷衰退或是達(dá)到逐漸改善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。要想提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，需要推行科技進(jìn)步策略，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過信息化手段促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展新興科學(xué)技術(shù)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過信息化對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，從而促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量的提升，增添經(jīng)濟(jì)附加值。另外，對(duì)政府來講，一方面需要增大對(duì)服務(wù)型企業(yè)科技開發(fā)與創(chuàng)新的支持力度，構(gòu)建以市場(chǎng)需求為指導(dǎo)、以服務(wù)型企業(yè)為重點(diǎn)的研學(xué)產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步體系，將自主創(chuàng)新與引進(jìn)科技進(jìn)行有效地結(jié)合，以培育出擁有自主科技產(chǎn)權(quán)的服務(wù)型產(chǎn)品和核心技術(shù)；另一方面需要制定規(guī)范、合理的規(guī)章制度，促使區(qū)域服務(wù)型企業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新的利益主體、投資主體與風(fēng)險(xiǎn)主體，以完成傳統(tǒng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)向創(chuàng)新型科技服務(wù)業(yè)的良好轉(zhuǎn)變。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是整體性的概念，影響因素也非常多且復(fù)雜，需要從系統(tǒng)、開放、以及動(dòng)態(tài)的角度，深刻理解與掌握區(qū)域的內(nèi)外部環(huán)境，充分運(yùn)用區(qū)域之間、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、政府以及企業(yè)間的緊密聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域資源要素的互相作用、相互發(fā)展、相互加強(qiáng)。各個(gè)區(qū)域間不僅要進(jìn)行合作雙贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還要積極利用戰(zhàn)略合作這一措施，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略、專業(yè)化分工策略、城市化策略以及科技進(jìn)步策略來增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域獲得更好的發(fā)展。
