【摘 要】
【摘要】建設(shè)“審計(jì)免疫系統(tǒng)”應(yīng)當(dāng)注意把握審計(jì)的“批判性”和“建設(shè)性”功能。本文通過(guò)研究不同地區(qū)地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)揭露問題數(shù)量以及審計(jì)執(zhí)行效率的數(shù)據(jù)，采取雙變量相關(guān)分析的方法，發(fā)現(xiàn)審計(jì)揭露問題數(shù)量與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著比較密切的聯(lián)系，而審計(jì)處理執(zhí)行效率與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并無(wú)必然聯(lián)系。這一結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在提高審計(jì)處理執(zhí)行效率方面并無(wú)特別優(yōu)勢(shì)，單純?cè)黾訉徲?jì)經(jīng)費(fèi)投入也難以明顯提高審計(jì)處理執(zhí)行效率。
【關(guān)鍵詞】上政府審計(jì) 免疫功能 審計(jì)處理執(zhí)行效率 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
一、引言
劉家義審計(jì)長(zhǎng)在2008年提出建設(shè)“審計(jì)免疫系統(tǒng)”的科學(xué)理論?，F(xiàn)代國(guó)家審計(jì)應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家的“免疫系統(tǒng)”，而建設(shè)“審計(jì)免疫系統(tǒng)”主要應(yīng)當(dāng)注意把握審計(jì)的“批判性”和“建設(shè)性”功能?！芭行浴笔侵笇徲?jì)揭露出問題和錯(cuò)誤的功能，主要體現(xiàn)在審計(jì)查出問題的數(shù)量、涉及金額以及案件數(shù)量上；而“建設(shè)性”是指審計(jì)不僅要揭露問題，更要對(duì)產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行深入分析，提升審計(jì)成果、促進(jìn)改革體制、健全法制、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效，主要體現(xiàn)在審計(jì)處理執(zhí)行的效率上。而我們?cè)诮ㄔO(shè)“審計(jì)免疫系統(tǒng)”的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從哪些方面著手？如果要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)政府審計(jì)“批判性”和“建設(shè)性”功能的提升，從增加審計(jì)經(jīng)費(fèi)方面著手是否有效？而審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入，又受到地方政府財(cái)力的制約（熊建華、李卓，2008）。也就是說(shuō)，是否經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)或者審計(jì)經(jīng)費(fèi)越多，審計(jì)揭露的問題也越多？審計(jì)“批判性”與“建設(shè)性”功能更加能夠得到發(fā)揮？
