【摘 要】
【摘要】目前我國對“大小非”減持收入課征企業(yè)所得稅的政策在組織財政收入、調(diào)節(jié)收入分配和抑制集中拋售股票方面的作用尚不夠有效。為此，本文提出將企業(yè)股票投資收益由征收企業(yè)所得稅改為征收股票資本利得稅的建議，以充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能。
【關鍵詞】“大小非”減持 企業(yè)所得稅 資本利得稅
為解決非流通股股東與流通股股東的公平分配問題，股權(quán)分置改革的方案之一是對非流通股按照持股比例分為“小非”和“大非”，并據(jù)此設置不同的限售期。隨著限售股解禁期的陸續(xù)到來，證券市場上出現(xiàn)了大量“大小非”減持收入征稅問題。
在現(xiàn)有的“大小非”解禁安排下，2006 ～ 2011年我國資本市場將逐步實現(xiàn)股票全流通。針對“大小非”解禁期減持收入征稅的問題引發(fā)了社會各界的高度關注和討論。2009年，國家稅務總局采取了兩大措施應對“大小非”減持問題：2009年9月部署了全國范圍內(nèi)“大小非”減持企業(yè)稅收專項檢查工作；2009年12月會同財政部和證監(jiān)會出臺了《關于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關問題的通知》，明確個人轉(zhuǎn)讓限售股應繳納個人所得稅。
