【摘 要】
【摘要】 本文根據(jù)國外稅式支出的研究以及對稅式支出規(guī)模擴大的原因剖析，針對我國稅式支出規(guī)模的現(xiàn)狀，提出控制稅式支出規(guī)模的措施，即加強法制建設(shè)、建立公共選擇制度和規(guī)范的稅式支出制度。
【關(guān)鍵詞】 稅式支出 規(guī)模 尋租
稅式支出（Tax Expenditure）的概念，最早是由美國前財政部負責稅收政策的部長助理、哈佛大學教授斯坦利·S.薩里提出的。1973年，薩里在其所著的被稱為稅式支出理論與稅式支出制度系統(tǒng)研究的開山之作《稅收改革的途徑：稅式支出概念》一書中，結(jié)合美國的稅收優(yōu)惠政策，第一次對稅式支出作了較全面的理論闡述，并正式使用了“稅式支出”一詞。稅式支出規(guī)模是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和政府干預體制下的一個重要的宏觀經(jīng)濟指標，用以衡量稅收優(yōu)惠政策運用的力度和政府通過稅收優(yōu)惠政策干預社會經(jīng)濟運行的程度，并從稅式支出與直接支出關(guān)系的角度決定著財政資源的配置格局和配置效率。稅式支出規(guī)模受客觀政治、經(jīng)濟條件的制約，在不同的國家表現(xiàn)可能有所不同，但是基本上是受稅制、宏觀調(diào)控、政治程序、經(jīng)濟發(fā)展水平及階段、稅式支出項目和范圍的影響。稅式支出是以政府放棄一部分本應收取的稅收收入為代價，因此它與財政收入是互為消長的，其規(guī)模直接影響著國家的財政收入，制約著財政預算支出。
