商業(yè)銀行在追求自身銀行利益的同時必須兼顧社會利益，承擔相應的社會責任，其社會責任信息也應在財務報告中做出相應的披露。在披露過程中也出現(xiàn)披露隨意性大等問題，必須完善社會責任信息披露制度。
企業(yè)社會責任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任，要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調要在生產過程中關注人的價值，對消費者、對環(huán)境、對社會的貢獻。1924年謝爾頓提出公司社會責任與經營者應滿足產業(yè)內外所需責任，道德義務囊括在公司社會責任內，主要包括對公關、客戶、員工和投資人的責任。隨后Howard R.Bowen將之概念化為商人有義務按照社會對商人的期望目標和價值等目的，制定有關政策、進行相應的決策或采取行動。Carroll則概括了企業(yè)社會責任范圍，包括經濟、法律、倫理和慈善四個方面。商業(yè)銀行在維護金融秩序的獨特地位決定了銀行社會責任的概念必須區(qū)分于企業(yè)社會責任，相比之下，其更具社會約束性、自律性和示范效應。目前商業(yè)銀行社會責任并沒有統(tǒng)一的定義。
本文經過歸納整理，將商業(yè)銀行社會責任界定為銀行出于對股東、員工、客戶、社區(qū)和政府等利益相關者權益的尊重和維護，遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，主動促進社會可持續(xù)發(fā)展而承擔的經濟、社會和環(huán)境三個層面的責任。
?。ǘ┥虡I(yè)銀行承擔社會責任的意義
面對國際社會聲勢浩大的社會責任運動的強烈沖擊，要在客戶愈發(fā)重視公信和企業(yè)價值取向的激烈市場競爭中獲得一席之地，商業(yè)銀行應積極響應承擔社會責任既是經濟全球化的要求，也是控制風險、積極適應市場變化的要求。而且商業(yè)銀行作為具有壟斷經營地位的企業(yè)，通過承擔社會責任將利潤反饋給社會，體現(xiàn)了維護經濟公平性的原則。
1.有助于提升商業(yè)銀行形象和聲譽。截至2012年5月，我國已有16家商業(yè)銀行上市并披露社會責任報告,這有利于發(fā)揮品牌效應。形象和聲譽是企業(yè)的無形資產，履行社會責任增加了商業(yè)銀行無形資產價值，是軟性競爭力的提高。
2.有助于促進經營目標實現(xiàn)，提升經營績效。首先，發(fā)揮了廣告效應，創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。其次，履行社會責任與經營業(yè)績有正相關性，商業(yè)銀行履行社會責任展示了經濟實力，獲得公眾對后續(xù)發(fā)展樂觀前景的信賴，吸引優(yōu)質客戶和加強競爭實力。最后，降低了經營成本。一是銀行自身倡導節(jié)約可直接降低成本；二是加強了信貸風險管理，避免和減少不良貸款；三是獲得政府支持，簡化檢查程序，可降低接受監(jiān)管的成本。
3.有助于應對激烈的國內外競爭。與國際金融體制接軌，對于商業(yè)銀行競爭力的影響顯得尤為重要。社會責任的實現(xiàn)有助于良好社會關系的建立，進而獲得優(yōu)質客戶。同時良好的聲譽、優(yōu)秀的員工、經營目標趨向公眾利益將成為銀行有力的競爭武器。
二、我國商業(yè)銀行社會責任報告信息披露的現(xiàn)狀及問題
（一）我國商業(yè)銀行社會責任信息披露的基本表現(xiàn)
自2008年以來，中國銀行業(yè)協(xié)會連續(xù)五年發(fā)布《中國銀行業(yè)社會責任報告》，展示了銀行業(yè)積極探索社會責任的成果。2011年我國銀行業(yè)建立了中國銀行業(yè)社會責任工作指標體系；優(yōu)化《中國銀行業(yè)社會責任工作評價體系》；樹立“責任銀行和諧發(fā)展”等觀念；將社會責任納入整體戰(zhàn)略及日常管理。
1.制度環(huán)境不斷完善。2006年修訂后的《公司法》明確要求國內的企業(yè)承擔社會責任。2007年12月，中國銀監(jiān)會辦公廳公布了《中國銀監(jiān)會辦公廳關于加強銀行業(yè)金融機構社會責任的意見》，首次對銀行業(yè)金融機構踐行社會責任作出明確要求。2008年初，國資委發(fā)布《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》。2009年1月，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《中國銀行業(yè)金融機構企業(yè)社會責任指引》，進一步完善了銀行社會責任概念。
2.商業(yè)銀行積極配合。商業(yè)銀行履行社會責任，不僅是響應政策，更是為提升自身競爭力、擴大社會影響和提高經濟業(yè)績而實施的有效途徑，而發(fā)布社會責任報告則有助于商業(yè)銀行反思與督促自身和方便公眾審視其社會作為。自2006年浦發(fā)銀行率先發(fā)布企業(yè)社會責任報告后，五大國有商業(yè)銀行也相繼發(fā)布。我國銀行業(yè)逐步完善社會責任報告編制規(guī)范。
?。ǘ┪覈拇髧猩虡I(yè)銀行的社會責任報告內容研究
我國主要上市商業(yè)銀行共有16家，除了五大國有商業(yè)銀行外，還有中信銀行、招商銀行等。為簡化研究內容，本文從中挑選最具代表性的四大國有商業(yè)銀行作為研究對象。
1.社會責任理念。商業(yè)銀行社會責任理念是其履行社會責任的目標和行為概括，反映了其對社會責任概念的認識，能在實踐社會責任的過程中起到指導和修正作用，并能讓外部使用者及時評價。
2.社會責任報告框架。四大國有商業(yè)銀行大都從2007年開始發(fā)布社會責任報告，起步階段披露信息非常有限且范圍狹窄，多是對參與公益事業(yè)的情況介紹。而現(xiàn)在一般對經濟、社會和環(huán)境三個層面進行披露，并在三個層面下還細分成多個項目，除了情況介紹還增加了定性定量分析。各國有商業(yè)銀行共同擁有的結構包括：致辭、報告編制說明、公司治理結構、關鍵績效、社會責任管理、獨立鑒證報告、GRI索引等。與其他三家國有商業(yè)銀行相比，建設銀行還增加了“分行案例”，既有助于內部員工互相學習，激發(fā)員工自豪感和能動性，又有助于外部使用者了解具體情況，增強信服力。
3.社會責任報告內容。四大國有商業(yè)銀行往往從經濟、環(huán)境、社會方面披露其履行社會責任情況，其中建設銀行在表述社會責任內容時，著重在每個大條目下列舉各分行的突出業(yè)績，如在“扶貧濟困”條目下列舉云南省分行響應省政府開展“興邊富民工程”的號召等。環(huán)境方面：除了共有的義務植樹、實現(xiàn)無紙化辦公、推行綠色信貸等措施以外，工商銀行實行“環(huán)保一票否決制”、獨創(chuàng)CM2002系統(tǒng)，并在2010年建立了四級十二類綠色信貸分類標準和多項環(huán)保制度；中國銀行在2010年頒布《支持節(jié)能減排信貸指引》。社會方面：四大國有商業(yè)銀行在社會方面所做的社會責任貢獻涉及范圍十分廣泛，如反洗錢、服務世博會和亞運會、支持新農村建設、提供就業(yè)崗位等，其中中國銀行在2010年助學貸款余額高達86.33億元。
?。ㄈ┪覈虡I(yè)銀行披露社會責任存在的問題
第一，空話、套話太多。連續(xù)幾年的社會責任報告里往往充斥著重復性內容，無法讓外部使用者充分信服，只有個別商業(yè)銀行能列舉出具體的實施項目。
第二，言行不一，缺少對負面信息的披露。商業(yè)銀行在發(fā)布的社會責任報告里號召要減少紙張浪費，卻忽略了正是在這份報告里插入了大量彩色圖表和照片，不僅浪費了紙張，也增加了印刷成本。同時報告里只在商業(yè)銀行有所作為的領域予以披露，而對無作為領域只字不提，并且較少披露具體項目的執(zhí)行結果，公眾無法得知是否達到預期期望。同時，沒有建立相應的危機公關手段，當出現(xiàn)社會責任問題時，往往成為公眾詬病的又一話題。
第三，隨意性大。除了已分析的四大國有商業(yè)銀行以外，其他主要商業(yè)銀行在理解與踐行社會責任中仍處于起步階段，沒有建立社會責任管理系統(tǒng)，更沒有將社會責任放在戰(zhàn)略發(fā)展地位。這給了商業(yè)銀行投機取巧的空間，選擇性披露動機強烈。
?。ㄋ模┥虡I(yè)銀行社會責任信息披露不足原因
1.立法不足，缺乏行為準則。目前我國對商業(yè)銀行社會責任并沒有專門立法，主要散見于相關法律法規(guī)中。《公司法》僅要求公司承擔社會責任，并不具實際操作意義。一方面，頒布主體往往是各商業(yè)銀行，而非具有約束性和廣泛傳播性的政府或行業(yè)協(xié)會等，因此缺乏相應的操作標準和評價標準，同時具有很大的選擇性披露空間；另一方面，我國政府較重視商業(yè)銀行的利潤與稅收，而行業(yè)協(xié)會仍處于理論與行為準則的摸索期，其發(fā)布的準則容易受制于政府經濟政策，抑制了其獨立性。因此政府和行業(yè)協(xié)會等中介組織功能的缺失，導致立法與行為準則的不足，影響了我國商業(yè)銀行社會責任的發(fā)展。
2.發(fā)展階段與面臨問題不同。國有商業(yè)銀行從2003年開始進行股份制改革、上市以及完善公司治理結構，成為“自負盈虧，自擔風險”的法人組織，要承擔巨大的轉型成本和不良貸款的財務包袱壓力，需從新視角來面對和權衡經濟與社會問題，由此帶來的不適應與手足無措在所難免，商業(yè)銀行尚未解決好對股東負責的問題，更不要說顧及社會其他利益了。而國外銀行業(yè)經過多年市場化發(fā)展，較早地接受了國際性或區(qū)域性組織為推動社會責任發(fā)展而編制的國際標準，在社會責任操作上有一套行之有效的規(guī)范方法。它們所面臨的問題是如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以適應新的經濟局面，而非社會變革和銀行體制變化。
3.評價和監(jiān)管體系滯后。首先，沒有諸如會計師事務所等權威機構或非政府組織對社會責任進行評估，即沒有評價主體；其次，我國缺少統(tǒng)一的社會責任報告指南和責任指標體系，即沒有明確的評價標準；再次，以政府為主導的外部監(jiān)督和商業(yè)銀行內部控制相輔相成的監(jiān)督體系尚未建立，常常忽視其社會屬性而偏重風險屬性和經濟屬性，不能有效督促商業(yè)銀行承擔社會責任。
三、對我國商業(yè)銀行加強社會責任的建議
在治理戰(zhàn)略目標中嵌入社會責任長期目標。我國商業(yè)銀行已有將社會責任納入治理戰(zhàn)略目標的意識，卻仍未拿出具體方案。明確規(guī)定履行社會責任的具體目標，一方面為銀行經營方式、流程提供行動指南，另一方面也能提供業(yè)績評價標準。以社會責任的履行推動經營的有效運作，又以經營成果彌補社會責任的履行成本。
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我國商業(yè)銀行大體上已實現(xiàn)年度社會責任披露，但是仍存在只愿意披露對本行有利的內容或是已實現(xiàn)的承諾，而處于信息透明度不高，信息不對稱，披露內容不完整不規(guī)范的狀態(tài)。為完善信息披露制度，銀行需要做到：明確披露原則，如針對重大信息與重大決策要及時完整的公開；拓寬披露渠道，如開發(fā)網(wǎng)絡和大眾媒體以便公眾及時獲取信息；建立披露監(jiān)管制度，通過內外的監(jiān)控體系，引導并修正銀行的披露行為，同時可以及時追究責任；建立社會責任與運作部門的信息溝通機制。
?。ǘ┙⒓罴s束機制
首先，商業(yè)銀行履行社會責任需要加強立法和完善法律環(huán)境。針對只有指導性的原則規(guī)定而無強制性規(guī)范的現(xiàn)狀，立法部門應通過一系列的整、增、補、細手段明確銀行社會責任的具體內容。其次，形成以《公司法》和《商業(yè)銀行法》為主體，稅法、勞動法、環(huán)保法等為輔的法律體系、事后維護機制以及獎勵懲罰體系。
?。ㄈ┮l(fā)揮政府的引導作用
由于我國金融市場的發(fā)展歷史異于西方國家，我國缺少自覺履行社會責任的大眾意識和社會運動的推動過程，因此應由政府充當推動社會責任建設的主體。如發(fā)布政策以促進立法工作的及時開展；成立專門的行業(yè)協(xié)會或主動發(fā)布有關社會責任的指南，如可持續(xù)發(fā)展指數(shù)等，盡量對相關指標予以量化，增加可操作性；積極組織翻譯、介紹其他國家的成熟法規(guī)或指引，協(xié)助商業(yè)銀行完成對社會責任目標和具體行為的理解；對社會責任項目的稅收、土地開發(fā)費等方面給予優(yōu)惠、補貼等。
（四）加強行業(yè)自律作用
銀行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會和環(huán)保協(xié)會等都是推動商業(yè)銀行完善社會責任的重要力量，建立應用于社會責任表現(xiàn)的業(yè)績評價體系，克服可能存在的滯后性。雖然銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的規(guī)范不具有法律強制力，但是其監(jiān)管卻能更直接、更具針對性，也能對商業(yè)銀行在履行社會責任的過程中遇到的突發(fā)性困難和問題做出相應調整。
