浙江省最近對高級會計師評審條例進行了修定,先將修訂版公示。
浙江省高級會計師資格評價條件
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對會計專業(yè)技術(shù)人員的要求,客觀公正地評價會計專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使會計專業(yè)技術(shù)資格評價工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》和《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本評價條件。
第二條 本評價條件適用于浙江省從事會計專業(yè)技術(shù)工作,高級會計師資格考試成績合格人員申報高級會計師資格的評價。
第三條 按照本評價條件評審?fù)ㄟ^并獲得高級會計師資格證書的人員,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是聘任高級會計師職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 申報條件
第四條 基本條件
遵守《中華人民共和國憲法》及法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,履行崗位職責(zé),能夠堅持工作,完成工作任務(wù),積極為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
第五條 學(xué)歷(學(xué)位)、資歷條件
符合下列條件之一,可以申報高級會計師資格:
?。ㄒ唬┚哂胁┦繉W(xué)位,取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作2年以上。
?。ǘ┚哂写T士學(xué)位,取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作4年以上。
?。ㄈ┚哂写髮W(xué)本科學(xué)歷,取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作5年以上。其中先參加工作后取得大學(xué)本科學(xué)歷的人員,其本科畢業(yè)后從事會計專業(yè)技術(shù)工作須滿2年。
第六條 破格申報條件
不具備第五條規(guī)定學(xué)歷,但取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后的會計專業(yè)技術(shù)工作年限已滿;或具備規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位),但取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后的會計專業(yè)技術(shù)工作年限不夠(原則上提前時間不超過1年)的人員,會計工作業(yè)績突出,符合下列條件之一,可以破格申報高級會計師資格。
(一)在取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,獲得設(shè)區(qū)市以上勞動模范稱號的;或獲得省級以上財政部門授予先進會計工作者稱號的;或在擔(dān)任財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人期間,所主持的財會機構(gòu)獲得省級以上財政部門授予先進財會工作集體稱號的。
?。ǘ氖聲媽I(yè)技術(shù)工作20年以上,大學(xué)??飘厴I(yè)后取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格7年以上。
(三)從事會計專業(yè)技術(shù)工作25年以上并取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格10年以上。
破格申報僅限于“單破”,即破學(xué)歷或破資歷(會計專業(yè)技術(shù)工作年限)。
第七條 轉(zhuǎn)(兼)評申報條件
擔(dān)任相關(guān)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)1年以上的人員,因?qū)I(yè)技術(shù)崗位變動或工作需要,符合本評價條件的,可以申報轉(zhuǎn)評、兼評高級會計師資格。
第八條 其他條件
(一)外語。除符合免試條件的人員以外,年齡在40周歲以下(不含40周歲)的人員,需取得有效的外語合格證書或成績;年齡在40周歲以上、50周歲以下(不含50周歲)人員,職稱外語成績不作為必備條件,作為專家評審的參考依據(jù)。
?。ǘ┯嬎銠C應(yīng)用能力。除符合免試條件的人員以外,凡年齡在45周歲以下(不含45周歲)人員,須取得有效的計算機應(yīng)用能力考核合格證書。
?。ㄈ嫃臉I(yè)資格證書和會計人員繼續(xù)教育。凡從事財政部制定的《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定崗位的申報人員,必須持有有效的會計從業(yè)資格證書,并提供近3個年度完成會計人員繼續(xù)教育的證明材料。
?。ㄋ模﹩挝豢己?。申報人員在近3個年度單位考核中均為稱職(合格)以上等次。
第三章 評審條件
第九條 高級會計師應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;具備較系統(tǒng)的經(jīng)濟、財務(wù)會計理論和專業(yè)知識,能指導(dǎo)會計師工作;具有較高的政策水平、豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗和解決會計專業(yè)技術(shù)工作中重大疑難問題的能力,能夠獨立領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的財務(wù)會計工作。
第十條 專業(yè)技術(shù)水平
熟悉本專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,注重財務(wù)會計理論研究,具有理論聯(lián)系實際、不斷開拓創(chuàng)新的研究水平。能結(jié)合本職崗位工作,撰寫并發(fā)表具有應(yīng)用價值的學(xué)術(shù)論文,出版財會專業(yè)著作、譯作或中專以上財會專業(yè)教材等。取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,符合下列條件之一:
(一)獨立撰寫并在公開發(fā)行的專業(yè)報刊(不含增刊)發(fā)表財會專業(yè)論文2篇以上,每篇論文須在2000字以上。
?。ǘ┏霭尕敃I(yè)著作、譯作,本人撰寫或翻譯漢字在4萬字以上。
?。ㄈ┖暇帯⒊霭嬷袑R陨县敃I(yè)教材,本人獨立撰寫6萬字以上。
以上(二)、(三)兩點未標(biāo)明撰寫者、編譯者的著作、譯作或教材,須由主編、出版社出具撰寫、編譯分工的證明。
第十一條 工作能力(業(yè)務(wù)經(jīng)歷)
熟悉財務(wù)會計法規(guī)、制度、辦法,具有較高的政策水平和豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗或財務(wù)會計教學(xué)經(jīng)驗;具有較強的經(jīng)濟核算、財務(wù)管理、會計和審計實務(wù)工作與教學(xué)研究能力;具有解決會計專業(yè)技術(shù)工作中重大、疑難問題的能力,能夠獨立領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的財務(wù)會計工作。取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,符合下列具體條件之一:
(一)在縣級以上業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人正職以上職務(wù)滿3年,或擔(dān)任財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人副職滿5年。
?。ǘ┰诖笾行推髽I(yè)擔(dān)任財務(wù)部經(jīng)理以上職務(wù)滿3年,或擔(dān)任財務(wù)部副經(jīng)理職務(wù)滿5年。
?。ㄈ┰谡絾T工200人以上的組織機構(gòu)或單位擔(dān)任財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人正職以上職務(wù)滿3年,或擔(dān)任財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人副職滿5年。
?。ㄋ模┰诰哂袕氖伦C券及相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計中介機構(gòu)擔(dān)任業(yè)務(wù)部門經(jīng)理以上職務(wù)滿3年,或擔(dān)任業(yè)務(wù)部門副經(jīng)理滿5年;或在全省百強會計中介機構(gòu)擔(dān)任業(yè)務(wù)總經(jīng)理以上職務(wù)滿3年,或擔(dān)任業(yè)務(wù)副總經(jīng)理滿5年。
?。ㄎ澹┚哂斜究茖W(xué)歷,在重要財會工作崗位任職10年(或碩士學(xué)位8年、博士學(xué)位5年)以上,能夠合法合規(guī)地組織和開展會計核算、財務(wù)管理和實施內(nèi)部控制規(guī)范等工作,負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬制、修訂與會計專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的法規(guī)、制度、會計監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等;或作為檢查組負(fù)責(zé)人承擔(dān)縣級以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟案件的檢查工作和縣級以上司法部門委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟案件的會計司法鑒定工作;或作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)設(shè)區(qū)市重點工程、技改項目經(jīng)濟可行性論證和大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目;或作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)市廳級以上財會研究課題;或作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、會計管理咨詢等項目。
?。┏袚?dān)高等院校財會類專業(yè)教學(xué)任務(wù),主講財會專業(yè)主干課程。
第十二條 工作業(yè)績與成果。
在財務(wù)會計實務(wù)工作和教學(xué)研究領(lǐng)域取得顯著的工作業(yè)績與成果,取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后,符合下列具體條件中的2項以上:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)、會計準(zhǔn)則制度,合法合規(guī)地組織和開展會計核算、財務(wù)管理等工作。負(fù)責(zé)或執(zhí)筆擬制、修訂與會計專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的法規(guī)、制度、會計監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等3項以上,經(jīng)實施后效果明顯。
?。ǘ┝⒆阖敃?,參與管理,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,在增收節(jié)支、降低成本費用、提高資金使用效率、確保資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整等方面,開拓創(chuàng)新,圓滿完成工作任務(wù),業(yè)績顯著,在本地區(qū)、本系統(tǒng)或本行業(yè)得到公認(rèn)。
?。ㄈ┰趯嵤﹥?nèi)部控制規(guī)范和開展內(nèi)部審計過程中,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,通過學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告、管理建議書等提出重要建設(shè)性意見,被有關(guān)單位采納后,對促進建立健全內(nèi)部控制規(guī)范體系,提升管理效率,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面業(yè)績顯著。
?。ㄋ模┳鳛轫椖控?fù)責(zé)人主持大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、基建審價、會計管理咨詢等項目3個以上,簽署的相關(guān)專業(yè)報告具有公信力。
(五)作為項目負(fù)責(zé)人或主要承辦人,主持或參與設(shè)區(qū)市重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證項目2個以上,或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項目2個以上,在項目論證或制定、審定過程中,發(fā)揮重要作用。
?。┏袚?dān)縣級以上政府主管部門組織的重大經(jīng)濟案件的檢查工作和縣級以上司法部門委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟案件會計司法鑒定工作2次以上,其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
?。ㄆ撸┳鳛檎n題負(fù)責(zé)人或課題組主要成員,主持或參與市廳級以上財會研究課題2個以上,結(jié)題的研究報告具有較高的學(xué)術(shù)水平和實際應(yīng)用價值。
?。ò耍┏袚?dān)高等院校財會類專業(yè)教學(xué)任務(wù),結(jié)合國內(nèi)外會計改革與發(fā)展的最新動態(tài),緊扣財務(wù)會計實際工作的要求,主講會計專業(yè)主干課程2輪以上,教學(xué)效果被所在院校評為優(yōu)良等次以上,在培養(yǎng)會計人才方面做出重要貢獻。
第四章 附 則
第十三條 本評價條件為省高級會計師資格評審委員會對申報人員進行綜合評價的重要依據(jù),評審委員會在對申報材料充分審議的基礎(chǔ)上,以投票表決的方式產(chǎn)生評審結(jié)果。
第十四條 申報人員的《高級會計師資格評審對象情況綜合表》須在本單位進行為期7天的公示,公示無異議后按規(guī)定程序報送相關(guān)申報材料;省財政廳會同省人力資源和社會保障廳按規(guī)定對高級會計師資格評審對象的申報條件進行審核,并將審核符合申報條件且公示無異議的評審對象提交省高級會計師資格評審委員會評審;經(jīng)省高級會計師資格評審委員會評審?fù)ㄟ^的人員,須在省財政門戶網(wǎng)站上對其姓名、工作單位、行政職務(wù)、中級專業(yè)技術(shù)資格及取得時間等進行為期7天的公示。
申報人員的《高級會計師資格評審對象情況綜合表》未在本單位公示或公示時間不足的,取消本年度評審資格;如已通過評審,由發(fā)證機關(guān)收回其高級會計師資格證書。
第十五條 破格申報人員須參加省高級會計師資格評審委員會組織的答辯面試,答辯面試成績作為評審依據(jù)之一。
第十六條 本評價條件中涉及的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力、工作業(yè)績與成果等都是指獲得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后(企事業(yè)單位指實際聘任會計師、財稅經(jīng)濟師職務(wù)后)取得的,并需提供有效的相關(guān)證明材料。
第十七條 申報人員有下列情況之一者,取消評審資格;已通過評審的人員,由發(fā)證機關(guān)收回其高級會計師資格證書,并從次年起3年內(nèi)不得再參加高級會計師資格評審:
?。ㄒ唬﹤卧?、變造證件、證明的;
(二)提交虛假申報材料的;
?。ㄈ┯袊?yán)重違紀(jì)違法行為,仍在處理、處分處罰階段的;
(四)取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)資格后曾有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,在申報材料上瞞報的;
?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重違反評審規(guī)定行為的。
第十八條 本評價條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋
?。ㄒ唬皶媽I(yè)技術(shù)工作”包括財務(wù)會計實務(wù)工作、財務(wù)會計管理工作。
?。ǘ?、第五條、第六條中“取得會計師或經(jīng)濟師(財政稅收類)資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作年限”,企事業(yè)單位會計人員是指實際受聘會計師或財稅經(jīng)濟師職務(wù)的年限。
?。ㄈ澳辍本鶠橹苣辏耙陨稀本炯?。
?。ㄋ模┫嚓P(guān)高級專業(yè)技術(shù)資格指高級審計師、高級經(jīng)濟師(財政稅務(wù)類)、高級統(tǒng)計師、從事財務(wù)會計專業(yè)教學(xué)研究工作的副教授或副研究員。
第十九條 本評價條件由浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳按職責(zé)分工解釋。
第二十條 本評價條件自發(fā)文之日起執(zhí)行,原《浙江省高級會計師資格評價條件》(浙人社發(fā)〔2011〕41號)同時廢止。