摘要：中注協(xié)推動(dòng)指導(dǎo)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專工作回顧。
2006年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)“四代會(huì)”提出事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略將大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大、中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專及行業(yè)跟隨中國(guó)企業(yè)走出去的國(guó)際化發(fā)展作為一個(gè)體系實(shí)施。
針對(duì)中注協(xié)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所反映的意見建議，本文專題就中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專從方向指引、業(yè)務(wù)拓展、政策扶持、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持及宣傳推廣等六個(gè)方面，對(duì)中注協(xié)在中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專方面所做工作進(jìn)行了全面梳理總結(jié)，同時(shí)還逐一省份整理征集了各地推動(dòng)指導(dǎo)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專的工作做法，旨在以此為基礎(chǔ)，不斷深化推動(dòng)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專工作，支持指導(dǎo)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升。
現(xiàn)予編發(fā)，供參考。
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中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)編
二○一三年十二月十一日
目 錄
一、方向上，指引中小所做精做專 2
二、業(yè)務(wù)上，鼓勵(lì)中小所拓展新領(lǐng)域 6
三、政策上，扶持中小所做精做專 9
四、人才上，培養(yǎng)中小所骨干精英 13
五、技術(shù)上，支持中小所提升技能 15
六、宣傳上，推廣中小所實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 16
附件：各地推動(dòng)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專工作概覽 20
在做強(qiáng)做大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)
中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專
—中注協(xié)推動(dòng)指導(dǎo)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專工作回顧
2006年，為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，進(jìn)一步推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)，全面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中注協(xié)”）“四代會(huì)”提出了包括行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略和會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”）做強(qiáng)做大戰(zhàn)略在內(nèi)的行業(yè)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”。2010年，中注協(xié)“五代會(huì)”進(jìn)一步確立“五大戰(zhàn)略”，將新業(yè)務(wù)拓展和行業(yè)信息化納入行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。
行業(yè)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”之一的做強(qiáng)做大戰(zhàn)略作為一個(gè)體系，包含三方面：即大型事務(wù)所做強(qiáng)做大、中小事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“中小所”）做精做專以及事務(wù)所走出去。近年來，中注協(xié)在大力推動(dòng)大型事務(wù)所做強(qiáng)做大和事務(wù)所走出去的同時(shí)，為推動(dòng)和指導(dǎo)中小所做精做專，從方向指引、業(yè)務(wù)拓展、政策扶持、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持和宣傳推廣等方面推動(dòng)、引導(dǎo)和幫助，與此同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)同地方注協(xié)具體開展工作，特別是新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施以來，中小所已成為拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生力軍，一批中小所做精做專蔚為熱潮。
一、方向上，指引中小所做精做專
（一）提出發(fā)展思路，引導(dǎo)中小所做精做專。
為落實(shí)“四代會(huì)”確立的“事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略”，中注協(xié)于2007年5月發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》(會(huì)協(xié)[2007]33號(hào))，全面啟動(dòng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的做強(qiáng)做大戰(zhàn)略?！兑庖姟废到y(tǒng)闡述了做強(qiáng)做大的總體目標(biāo)、核心內(nèi)容和具體途徑，指出“在推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)中小事務(wù)所的服務(wù)”，首次提出了引導(dǎo)中小所規(guī)范發(fā)展和做精做專的發(fā)展思路。
（二）發(fā)布指導(dǎo)意見，規(guī)范中小所做精做專。
2008年12月，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見》(會(huì)協(xié)[2008]98號(hào))?！兑庖姟纷鳛樾袠I(yè)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略體系的配套文件，首次針對(duì)中小所規(guī)范和發(fā)展出臺(tái)專門綜合性文件，旨在規(guī)范中小所發(fā)展，優(yōu)化行業(yè)大中小事務(wù)所發(fā)展結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)中小所發(fā)展定位，推動(dòng)中小所做精做專。
《意見》全面闡述了規(guī)范和發(fā)展中小所的必要性，提出了規(guī)范和發(fā)展中小所的總體目標(biāo)、任務(wù)和措施等共計(jì)5項(xiàng)、20條?！兑庖姟分赋?，中國(guó)企業(yè)發(fā)展規(guī)模多元化和服務(wù)需求多樣化，需要眾多能夠提供精專優(yōu)服務(wù)的中小所；面對(duì)數(shù)量大、規(guī)模小、種類多的廣大中小企業(yè)，也需要中小所能夠提供特色服務(wù)；為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，更需要中小所規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展?！兑庖姟诽貏e提出“要用5-10年的時(shí)間，打造出內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格、服務(wù)水平精專、社會(huì)公信力強(qiáng)、能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的中小事務(wù)所群體”的發(fā)展目標(biāo)，并從“提高執(zhí)業(yè)規(guī)范化水平、開拓全面持續(xù)發(fā)展之路、創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境”三方面明確了任務(wù)和具體措施。
（三）制定行業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)中小所做精做專。
2009年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦56號(hào)文），這是改革開放以來由國(guó)務(wù)院辦公廳首次轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)系我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革與發(fā)展戰(zhàn)略的重要文件?！兑庖姟访鞔_提出要支持和引導(dǎo)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專。鼓勵(lì)中型事務(wù)所在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平方面提升和發(fā)展，促進(jìn)中型事務(wù)所健康發(fā)展；鼓勵(lì)小型事務(wù)所要突出服務(wù)特色，重在做精做專，使小型事務(wù)所成為面向小規(guī)模企業(yè)事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量，要引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。
2010年2月，中注協(xié)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的實(shí)施意見》（會(huì)協(xié)[2010]13號(hào)），其中，在支持和引導(dǎo)事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專方面，提出了11項(xiàng)具體措施，指出要通過研究組建“中小事務(wù)所發(fā)展委員會(huì)”、制定“中小事務(wù)所管理實(shí)務(wù)指南”，加強(qiáng)對(duì)中小所發(fā)展的指導(dǎo)，并在審計(jì)程序及電子化審計(jì)輔助工具等方面加大對(duì)中小所執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則的技術(shù)支持力度，研究開發(fā)中小所綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)中小所做好市場(chǎng)定位。從2010年開始，31個(gè)省級(jí)地方人民政府（含深圳市）辦公廳結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn)，也陸續(xù)出臺(tái)了本地區(qū)的“關(guān)于加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見”，提出了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基本原則、主要目標(biāo)和具體措施，從政策扶持、執(zhí)業(yè)環(huán)境、行業(yè)監(jiān)管、內(nèi)部治理、人才培養(yǎng)、組織領(lǐng)導(dǎo)等多方面推動(dòng)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文、中注協(xié)“五代會(huì)”精神和國(guó)家“十二五”規(guī)劃，2010年中注協(xié)開始制定行業(yè)“十二五”期內(nèi)發(fā)展規(guī)劃；2011年9月，《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》印發(fā)?！兑?guī)劃》圍繞實(shí)施行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略，提出了未來五年的十大發(fā)展目標(biāo)和十二項(xiàng)主要任務(wù)?！兑?guī)劃》中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持扶持大型事務(wù)所與帶動(dòng)中小型事務(wù)所相結(jié)合，推動(dòng)做強(qiáng)做大與做精做專相協(xié)調(diào)”，并首次在推動(dòng)大型事務(wù)所做強(qiáng)做大之外，對(duì)中小所做精做專也提出了明確的目標(biāo):“到2015年，培養(yǎng)發(fā)展200家左右中型事務(wù)所，重點(diǎn)服務(wù)上市公司、大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)鑒證咨詢；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)”。截至目前，已有29家地方注協(xié)制定并發(fā)布了本地區(qū)的行業(yè)“十二五”規(guī)劃。
（四）明確多方職責(zé)，推動(dòng)中小所做精做專。
2010年7月，針對(duì)我國(guó)小型事務(wù)所數(shù)量多、分布廣、差異大的特點(diǎn)，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2010]13號(hào)），旨在科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)小型事務(wù)所做精做專，構(gòu)建大中小事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。
《規(guī)定》鼓勵(lì)各省級(jí)財(cái)政部門積極探索引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)交流，采用多種形式和有效措施，切實(shí)促進(jìn)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)小型事務(wù)所要主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)收費(fèi)，不斷調(diào)整和優(yōu)化自身市場(chǎng)定位、突出專業(yè)服務(wù)特色，深化專項(xiàng)領(lǐng)域服務(wù)，積極擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域，努力成為“面向小型企事業(yè)單位、面向‘三農(nóng)’、面向基層”的主體力量。
二、業(yè)務(wù)上，鼓勵(lì)中小所拓展新領(lǐng)域
（一）出臺(tái)指導(dǎo)意見和規(guī)劃，指導(dǎo)業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)領(lǐng)域。
從上世紀(jì)80年代開始，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)經(jīng)歷了從政府指定業(yè)務(wù)階段、法定業(yè)務(wù)階段到自主開拓的三個(gè)階段，服務(wù)范圍不斷拓展，對(duì)象不斷擴(kuò)大。2009年，金融危機(jī)爆發(fā)后，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)產(chǎn)生巨大影響，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入增幅降至歷史最低點(diǎn)2.5%。業(yè)務(wù)范圍窄、品種單一、服務(wù)產(chǎn)品低端、結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)拓展能力不足，成為影響中小所發(fā)展的主要瓶頸，相關(guān)政府部門及注協(xié)也一直致力于引導(dǎo)中小所開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
早在2006年中注協(xié)就啟動(dòng)了中小所做精做專研究工作，在2007年中注協(xié)發(fā)布的做強(qiáng)做大意見中，就已提出鼓勵(lì)事務(wù)所多元化發(fā)展，開發(fā)內(nèi)部控制鑒證、企業(yè)估值、稅務(wù)鑒證與咨詢、司法會(huì)計(jì)鑒證、破產(chǎn)清算管理、財(cái)務(wù)咨詢、管理咨詢、戰(zhàn)略籌劃等業(yè)務(wù)。
在《關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見》中提出，鼓勵(lì)中小所“以資本驗(yàn)證、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、稅務(wù)鑒證與咨詢、資產(chǎn)和負(fù)債的估價(jià)、代理記賬、管理咨詢等為基礎(chǔ)，大力開拓破產(chǎn)案件管理、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等業(yè)務(wù)。”
國(guó)辦56號(hào)文中提出，支持中型事務(wù)所為大中型企事業(yè)單位和上市公司提供專業(yè)或綜合服務(wù)；支持小型事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域，積極承辦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務(wù)。
“十二五”規(guī)劃將事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步細(xì)化，從“推動(dòng)服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整支持服務(wù)、提高新業(yè)務(wù)信息技術(shù)含量、推動(dòng)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展”四大方面，鼓勵(lì)事務(wù)所全方位拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在持續(xù)拓展和做強(qiáng)做精核心業(yè)務(wù)、鞏固和深化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)事務(wù)所豐富其他審計(jì)鑒證服務(wù)和非審計(jì)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)中小所“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域”、“探索針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化的專業(yè)支持，提供投資引導(dǎo)、代理記賬、財(cái)會(huì)制度設(shè)計(jì)等服務(wù)，積極參與‘三農(nóng)’投資與績(jī)效的審計(jì)鑒證服務(wù)”。通過扶持引導(dǎo)，“使中型事務(wù)所能夠?yàn)樯鲜泄?、大中型企事業(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)；使小型事務(wù)所成為面向小型企事業(yè)單位、面向‘三農(nóng)’、面向基層提供優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)的主體力量”。
近年來，中注協(xié)積極會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)方面，推動(dòng)業(yè)務(wù)拓展政策出臺(tái)，先后出臺(tái)了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》（會(huì)協(xié)[2008]83號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步及其村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)[2010]4號(hào)）、《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》（會(huì)協(xié)[2010]5號(hào)）、《財(cái)政部 民政部關(guān)于加強(qiáng)和完善基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》（財(cái)會(huì)[2011]23號(hào)）等，有力地支持了中小所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開發(fā)工作。
（二）發(fā)布業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，全方位梳理服務(wù)項(xiàng)目。
2010年5月，中注協(xié)發(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》（2010），首次對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全方位梳理，目錄涵蓋業(yè)務(wù)項(xiàng)目共計(jì)11大類262項(xiàng)，包括鑒證業(yè)務(wù)158項(xiàng)、相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)104項(xiàng)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄中3/5左右的業(yè)務(wù)項(xiàng)目主要針對(duì)中小所，業(yè)務(wù)內(nèi)容既包括審計(jì)業(yè)務(wù)，也包括非審計(jì)業(yè)務(wù)；既包括依法已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)，也包括根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)一步拓展和開發(fā)的新業(yè)務(wù)和潛在業(yè)務(wù)。
2011年12月發(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2012年）》，目錄涵蓋業(yè)務(wù)項(xiàng)目共計(jì)11大類289項(xiàng)，包括鑒證業(yè)務(wù)180項(xiàng)，相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)109項(xiàng)；在新增的27項(xiàng)項(xiàng)目中，包括鑒證業(yè)務(wù)22項(xiàng)，相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)5項(xiàng)，主要涉及中央各部委、地方政府發(fā)文規(guī)定的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，特別是示范基地拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
2013年，在原有基礎(chǔ)上重新修訂和補(bǔ)充，編訂了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2013年—2014年）》，目錄涵蓋業(yè)務(wù)項(xiàng)目共計(jì)13大類424項(xiàng)，包括鑒證業(yè)務(wù)279項(xiàng)，相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)145項(xiàng)；在新增的135項(xiàng)項(xiàng)目中，包括鑒證業(yè)務(wù)99項(xiàng)，相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)36項(xiàng)。新增項(xiàng)目主要來源四個(gè)方面：一是跟進(jìn)資本市場(chǎng)和金融領(lǐng)域的改革、新修訂和頒布的法規(guī)、制度要求，補(bǔ)充和完善資本市場(chǎng)和金融領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目；二是跟進(jìn)公共預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和監(jiān)督，新增公共預(yù)算資金的專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目；三是跟進(jìn)信息化發(fā)展，在相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)中把與信息系統(tǒng)相關(guān)的服務(wù)獨(dú)立列示，增大注冊(cè)會(huì)計(jì)師高附加值的服務(wù)業(yè)務(wù)；四是歸納提煉全國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地中出現(xiàn)的具有創(chuàng)新性和綜合性的業(yè)務(wù)。
（三）組織認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，確定工作重點(diǎn)。
從2009年開始，中注協(xié)組織地方注協(xié)結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)由本地推動(dòng)的新業(yè)務(wù)拓展項(xiàng)目。
2010年，組織各地認(rèn)領(lǐng)確定了29類、115項(xiàng)重點(diǎn)推動(dòng)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，包括四川的總部金融基地會(huì)計(jì)服務(wù)、云南的服務(wù)橋頭堡建設(shè)、北京的區(qū)域戰(zhàn)略咨詢、山東的安全生產(chǎn)鑒證咨詢等。2010年7月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<各地注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目表>的通知》（會(huì)協(xié)[2010]52號(hào)），公布了各地認(rèn)領(lǐng)的新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目，涉及政府部門地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化教育改革、科技投入管理、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和咨詢、財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)服務(wù)等各個(gè)方面。2013年，中注協(xié)組織各地總結(jié)了認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目的開發(fā)情況，形成《各地新業(yè)務(wù)拓展認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目總結(jié)及提出新認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目情況》的報(bào)告，印發(fā)各地參考。報(bào)告顯示，從項(xiàng)目完成效果上看，財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)、海關(guān)稽核查、工程造價(jià)預(yù)決算審核、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資評(píng)審和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目完成較好。
2013年3月，組織各地認(rèn)領(lǐng)確定了18類、85項(xiàng)重點(diǎn)推動(dòng)新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，其中2010年認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入新認(rèn)領(lǐng)拓展項(xiàng)目的有17項(xiàng)，占總數(shù)的20%。新認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目中，絕大多數(shù)屬于新領(lǐng)域的審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)項(xiàng)目包括北京的外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持審計(jì)、天津和江西的小額貸款公司年報(bào)審計(jì)、山西和云南的內(nèi)部控制審計(jì)咨詢、湖北和湖南的盡職調(diào)查服務(wù)、江蘇的轉(zhuǎn)移定價(jià)咨詢等，反映各地事務(wù)所和地方注協(xié)在開發(fā)和扶持中小所拓展業(yè)務(wù)工作上的努力和成果。
三、政策上，扶持中小所做精做專
（一）制定新業(yè)務(wù)拓展工作方案，積極開發(fā)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。
2010年初，中注協(xié)全面啟動(dòng)新業(yè)務(wù)拓展工作。同年2月，發(fā)布了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》（會(huì)協(xié)[2010]10號(hào)），指導(dǎo)各地開展新業(yè)務(wù)拓展工作，提出了拓展事務(wù)所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要性和工作目標(biāo)，并提出7項(xiàng)、22條具體工作措施。
2011年12月，發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施意見>的通知》（會(huì)協(xié)[2011]64號(hào)），將新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施一年多形成的做法經(jīng)驗(yàn)、工作思路、工作機(jī)制、措施辦法上升到了更高的制度層面?！秾?shí)施意見》提出了要拓展“審計(jì)鑒證服務(wù)、非審計(jì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)服務(wù)、保障國(guó)家行業(yè)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)布局支持服務(wù)”的重要任務(wù)，均涵蓋了中小所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；同時(shí)也明確了各地方注協(xié)的紐帶作用和貫徹落實(shí)的主體地位，強(qiáng)調(diào)了以事務(wù)所和廣大會(huì)員為實(shí)施主體。針對(duì)新業(yè)務(wù)拓展工作，部分地方注協(xié)制定了相應(yīng)的工作方案或?qū)嵤┮庖姟?br />
（二）落實(shí)扶持政策措施，提供經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)。
2012年6月，中注協(xié)在新發(fā)布的《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》（會(huì)協(xié)[2012]164號(hào)）中提出了進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持包括中小所在內(nèi)的多元化經(jīng)營(yíng)的政策獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在全國(guó)首次開發(fā)承接“一特三高”業(yè)務(wù)，取得較好社會(huì)效應(yīng)和行業(yè)業(yè)務(wù)拓展帶動(dòng)示范作用的，經(jīng)申請(qǐng)認(rèn)定，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中扶持對(duì)象包括中小所。
在中小所新業(yè)務(wù)拓展政策扶持方面，中注協(xié)早在2010年印發(fā)的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》中提出，各地方注協(xié)要研究出臺(tái)新業(yè)務(wù)拓展鼓勵(lì)和支持措施，包括獎(jiǎng)勵(lì)等措施，對(duì)成功推動(dòng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)和會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè)的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；省級(jí)注協(xié)積極協(xié)調(diào)所在地政府（部門）將會(huì)計(jì)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的鼓勵(lì)和扶持政策措施體系，包括各類財(cái)稅支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施。
（三）創(chuàng)建示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目，搭建服務(wù)需求對(duì)接平臺(tái)。
2010年8月13日創(chuàng)建了第一批3個(gè)示范基地（包括蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包、廣西中國(guó)—東盟會(huì)計(jì)服務(wù)出口和北京金融街金融產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)），2011年中注協(xié)陸續(xù)發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè)工作方案》、《會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地管理暫行辦法》和《會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與管理暫行辦法》，為統(tǒng)籌做好行業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè)工作提供指導(dǎo)；定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流示范基地建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)示范基地建設(shè)中遇到的問題，商議年度工作計(jì)劃安排等。
從2010年8月起，中注協(xié)攜同省級(jí)注協(xié)與地方財(cái)政廳局和有關(guān)政府（部門）合作，先后創(chuàng)建了10個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，幾乎都有針對(duì)中小所的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，且提供服務(wù)的事務(wù)所一多半為中小所，具體如下：
——北京金融街金融產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地:重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目為參與金融機(jī)構(gòu)服務(wù)和跟隨金融機(jī)構(gòu)走出去，涵蓋大中小型事務(wù)所。
——蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包示范基地:重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目12項(xiàng)，基本都有針對(duì)中小所，如中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)顧問、企業(yè)社保繳交稽核、小微金融企業(yè)服務(wù)外包等；提供服務(wù)的事務(wù)所43家，其中中小所36家，占總數(shù)的84%。
——中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)出口示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)，包括越南企業(yè)成本規(guī)劃設(shè)計(jì)和東盟會(huì)計(jì)出口服務(wù)人才培養(yǎng)；提供服務(wù)的事務(wù)所5家，均為中小所。
——天津?yàn)I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)，包括大港油田等石油石化企業(yè)鑒證與咨詢服務(wù)和企業(yè)安全環(huán)保隱患治理資金使用情況審計(jì)；提供服務(wù)的事務(wù)所17家，均為中小所。
——云南國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)，為提供云南省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)情況分析報(bào)告；提供服務(wù)的事務(wù)所4家。
——上海浦東新區(qū)綜合改革會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目7項(xiàng)，包括上海金橋（集團(tuán)）有限公司年報(bào)審計(jì)、上海金橋出口加工區(qū)開發(fā)股份有限公司年報(bào)審計(jì)、大蘆線航道整治動(dòng)拆遷審計(jì)、申嘉湖高速南匯段前期費(fèi)用審計(jì)、宜山路改造動(dòng)拆遷跟蹤審計(jì)、上海自然博物館新館財(cái)務(wù)監(jiān)理和上海仁濟(jì)醫(yī)院南院財(cái)務(wù)監(jiān)理；提供服務(wù)的事務(wù)所47家，其中中小所35家，占總數(shù)的72%。
——深圳海關(guān)稽查會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展協(xié)助海關(guān)開展驗(yàn)證稽查、專項(xiàng)稽查、常規(guī)稽查等業(yè)務(wù)；提供服務(wù)的事務(wù)所12家，其中中小所9家，占總數(shù)的75%。
——福建平潭海峽西岸會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)，包括平潭潭城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心工程預(yù)算審核、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通投資發(fā)展有限公司驗(yàn)資和年度報(bào)表審計(jì)、咨詢及所得稅匯算服務(wù)；提供服務(wù)的事務(wù)所13家，其中中小所10家，占總數(shù)的77%。
——沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目4項(xiàng)，涵蓋工程監(jiān)理、資質(zhì)認(rèn)定與研發(fā)費(fèi)用審計(jì)、財(cái)務(wù)外包服務(wù)等；提供服務(wù)的事務(wù)所31家，其中中小所28家，占總數(shù)的90%。
—武漢•中國(guó)光谷自主創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)，包括為駐區(qū)企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)服務(wù)和高端財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)等；提供服務(wù)的事務(wù)所8家，其中中小所6家，占總數(shù)75%。
—河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)，為對(duì)河北省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收審核；提供服務(wù)的事務(wù)所25家，均為中小所。
—河北省南和縣農(nóng)村財(cái)務(wù)公開會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目5項(xiàng)，包括涉農(nóng)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開審計(jì)和農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理等；提供服務(wù)的事務(wù)所2家，均為中小所。
——云南瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)拓展的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目5項(xiàng),為瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)提供區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資引導(dǎo)服務(wù)、邊境經(jīng)貿(mào)專業(yè)服務(wù)、會(huì)計(jì)代理服務(wù)，并推薦行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人士到政府部門掛職實(shí)踐。
四、人才上，培養(yǎng)中小所骨干精英
（一）制定人才規(guī)劃，明確中小所人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2011年12月，中注協(xié)印發(fā)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。《規(guī)劃》提出了五年內(nèi)培養(yǎng)350名領(lǐng)軍人才、600名具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、5000名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干的發(fā)展目標(biāo)，闡述了行業(yè)人才建設(shè)的八項(xiàng)主要舉措和四項(xiàng)重點(diǎn)工程。截至目前，已有21家地方注協(xié)制定并發(fā)布了本地區(qū)的行業(yè)人才“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2家地方注協(xié)發(fā)布了征求意見稿，為包括中小所在內(nèi)的人才培養(yǎng)指明方向。
（二）加強(qiáng)組織培訓(xùn)，著力培養(yǎng)中小所業(yè)務(wù)骨干。
2011以來，中注協(xié)圍繞事務(wù)所“做強(qiáng)做大、做精做專和新業(yè)務(wù)拓展”舉辦多次專題培訓(xùn)，內(nèi)容涉及企業(yè)并購(gòu)、稅收法規(guī)、內(nèi)部控制、上市公司年報(bào)審計(jì)、H股審計(jì)實(shí)務(wù)、金融市場(chǎng)與金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。
2011年，中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)班4期，專項(xiàng)培訓(xùn)4期，委托北京、上海、廈門3家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱會(huì)院）舉辦面授培訓(xùn)班40期，全年共舉辦培訓(xùn)班48期，內(nèi)容包括新審計(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、新業(yè)務(wù)拓展、H股審計(jì)、金融企業(yè)審計(jì)、稅收法規(guī)、企業(yè)并購(gòu)重組審計(jì)等。其中，圍繞事務(wù)所“做強(qiáng)做大做精做?！睉?zhàn)略，通過遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，舉辦了以“注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)拓展—醫(yī)院審計(jì)”為主題的專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3124人次。
2012年，中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)班4期，委托北京、上海、廈門3家會(huì)院舉辦面授培訓(xùn)班38期，全年共舉辦培訓(xùn)班42期，內(nèi)容包括行業(yè)信息化建設(shè)、IPO審計(jì)、上市公司年報(bào)審計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)、新業(yè)務(wù)拓展和品牌建設(shè)等。其中針對(duì)中小所的培訓(xùn)班共12期、培訓(xùn)12757人次。具體包括：信息化建設(shè)培訓(xùn)班2期、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)實(shí)務(wù)2期、新業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)班4期，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)11993人次。另外，為支援西部省份培訓(xùn)工作的開展，提高西部地區(qū)事務(wù)所的業(yè)務(wù)水平，到西部舉辦面授班5期，分別為：審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)務(wù)提高培訓(xùn)班（寧夏）、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)培訓(xùn)班（內(nèi)蒙古） 、新審計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制培訓(xùn)班（新疆）、新業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)班（甘肅）和稅務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（云南），累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)1096人次。
2013年，中注協(xié)計(jì)劃舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)班4期（重點(diǎn)將主會(huì)場(chǎng)安排在西部地區(qū)），委托北京、上海、廈門3家會(huì)院舉辦面授培訓(xùn)班40期，全年共計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班44期，內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)、金融審計(jì)、行業(yè)信息化建設(shè)、新業(yè)務(wù)拓展等，預(yù)計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到24000人左右。培訓(xùn)計(jì)劃重點(diǎn)加大了對(duì)中小所的支持力度，除繼續(xù)舉辦“西部班”外，嘗試委托3家會(huì)院各舉辦1期中小所培訓(xùn)班，并承擔(dān)部分費(fèi)用。其中針對(duì)中小所的有：小企業(yè)審計(jì)培訓(xùn)班2期、審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班（中小所試點(diǎn)）2期、新業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)班（西部）2期、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則專題培訓(xùn)班（西部）1期、稅務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（西部）1期。
五、技術(shù)上，支持中小所提升技能
（一）編制中小所業(yè)務(wù)指南，提升準(zhǔn)則執(zhí)行力。
為了加強(qiáng)對(duì)中小所執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的操作性，2008年11月，中注協(xié)發(fā)布了《小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制指南》。2012年，結(jié)合新審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則，以及小型企業(yè)審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，重新梳理和修訂一些新業(yè)務(wù)的操作規(guī)程，并于2013年3月正式發(fā)布《小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作底稿編制指南》，使之更加科學(xué)簡(jiǎn)便、易于操作。
截至目前，部分地方注協(xié)針對(duì)中小企業(yè)和中小所專門制定了工作底稿指引、質(zhì)量控制制度指引和內(nèi)部治理指引等，并成立“中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)盟”等進(jìn)一步指導(dǎo)中小所做精做專。
（二）發(fā)布專項(xiàng)業(yè)務(wù)指引，指導(dǎo)新業(yè)務(wù)承接。
2010年1月，中注協(xié)下發(fā)《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專業(yè)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（會(huì)協(xié)[2010]5號(hào)），指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，提高審計(jì)鑒證和專業(yè)咨詢水平。2011年1月，中注協(xié)根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及醫(yī)院會(huì)計(jì)制度等，制定并發(fā)布《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》。
2011年12月，民政部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》（財(cái)會(huì)[2011]23號(hào)），強(qiáng)化對(duì)基金會(huì)外部獨(dú)立審計(jì)的要求。2012年11月，中注協(xié)按照通知要求，根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、基金會(huì)管理?xiàng)l例等，制定并發(fā)布《基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)和專項(xiàng)信息審核業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。
2012年，中注協(xié)跟蹤高校會(huì)計(jì)制度的修訂進(jìn)程，開始組織起草《高校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》。
六、宣傳上，推廣中小所實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
（一）舉辦多次論壇，探討行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2009年7月，在“第三屆中國(guó)(香港)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)”舉辦期間，中注協(xié)應(yīng)邀與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)共同承辦了主題為“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的會(huì)計(jì)服務(wù)分論壇。來自商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、江蘇、福建、山東、廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)代表團(tuán)以及香港注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的共計(jì)70余家單位的代表參加，共同交流兩地會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)兩地會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。
2009年12月，中注協(xié)舉辦“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域交流促進(jìn)會(huì)”。來自北京金融街商會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、地方協(xié)會(huì)以及部分事務(wù)所的專家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士代表等140余人參加，圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展進(jìn)行了交流，涉及的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括金融業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)、工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)外包、公司秘書、反傾銷咨詢、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包等領(lǐng)域。
2010年8月，中注協(xié)以“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域 服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為題舉辦了第四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇，中央部委、大型國(guó)企、地方政府、執(zhí)業(yè)界、學(xué)術(shù)界等代表260余人參加，圍繞“政府管理改革與會(huì)計(jì)服務(wù)”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會(huì)計(jì)服務(wù)”、“企業(yè)‘走出去’與會(huì)計(jì)服務(wù)”等交流經(jīng)驗(yàn)、探討行業(yè)發(fā)展，24位業(yè)內(nèi)外專家參與研討獻(xiàn)計(jì)，《人民日版》專版予以報(bào)道。
（二）創(chuàng)建新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)頁(yè)，交流經(jīng)驗(yàn)做法。
2010年7月，設(shè)計(jì)開通新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)、要聞、媒體報(bào)道及重要政策文件等，累計(jì)發(fā)布千余條，刊載理論研究文稿80余篇，新業(yè)務(wù)交流文章、有獎(jiǎng)?wù)魑牡葘?shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)文稿50余篇，宣傳事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專和新業(yè)務(wù)拓展的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究與探討中小所在開展新業(yè)務(wù)過程中面臨的瓶頸、問題及解決思路。
（三）編印新業(yè)務(wù)拓展叢書，宣傳行業(yè)政策思路。
2010年，自確立新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略以來，中注協(xié)陸續(xù)編印了一系列叢書，包括：《新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略：政策、理論與實(shí)踐》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》（2010年版、2012年版）、《拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域 服務(wù)國(guó)家建設(shè)—注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施的背景、做法、成效及思路》、《新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略文件匯編》、《拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變—第四屆中國(guó)（香港）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)服務(wù)業(yè)合作分論壇嘉賓代表演講稿專輯》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)—第四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇專輯》、《會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地蘇州座談會(huì)發(fā)言匯編》、《“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域 服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放”論壇專輯》、《“上海市政府促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展工作會(huì)議”文稿專輯》、《拓展新業(yè)務(wù) 服務(wù)橋頭堡—云南注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇專輯》、《加快拓展行新業(yè)務(wù)領(lǐng)域 服務(wù)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展—山西注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇專輯》等，印發(fā)《行業(yè)發(fā)展研究資料》進(jìn)行廣為宣傳推介。
（四）組織有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，鼓勵(lì)為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2010年下半年，中注協(xié)啟動(dòng)“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，共收到稿件186篇，2011年下半年最終選出59篇獲獎(jiǎng)?wù)魑?，其中一等?jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)10名、三等獎(jiǎng)15名、優(yōu)秀獎(jiǎng)29名。在獲獎(jiǎng)?wù)魑闹校笮褪聞?wù)所13篇、中小所38篇、院校5篇、注協(xié)2篇、政府機(jī)構(gòu)1篇，其中中小所占比64%。獲獎(jiǎng)?wù)魑脑谥袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志、《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》、中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)站進(jìn)行了刊登宣傳。
（五）舉行崗位能手大賽，展示優(yōu)秀人才先優(yōu)風(fēng)采。
2011年下半年，為鞏固和擴(kuò)大行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)成果，帶動(dòng)行業(yè)提升服務(wù)國(guó)家建設(shè)能力，中注協(xié)組織開展了“十大類崗位能手大賽”，參賽選手61名，其中42名來自中小所，占總數(shù)的69%；總決賽參賽選手12名，其中9名來自中小所，占總數(shù)的75%；總決賽獲獎(jiǎng)選手10名，其中7名來自中小所，占總數(shù)的70%。中小所參賽項(xiàng)目范圍涉及海關(guān)審計(jì)鑒證、物業(yè)小區(qū)審計(jì)、碳減排服務(wù)、企業(yè)信息化咨詢、轉(zhuǎn)讓定價(jià)咨詢、私募股權(quán)投資財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、民生項(xiàng)目審計(jì)咨詢、拆遷補(bǔ)償審計(jì)、中小企業(yè)財(cái)務(wù)資源整合服務(wù)、清產(chǎn)核資促“村改居”、農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì)等領(lǐng)域，充分展示了他們?cè)谕卣剐聵I(yè)務(wù)領(lǐng)域第一線致力于做精做專做優(yōu)的努力和風(fēng)采。
附件：各地推動(dòng)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專工作概覽
附件：
各地推動(dòng)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專工作概覽
（一）北京
政府部門：
2010年9月，北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《關(guān)于加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見的通知》，提出未來5年中小所的發(fā)展目標(biāo)，要加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的政策扶持和引導(dǎo)力度，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表逐步納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)納入本市商務(wù)服務(wù)業(yè)政策支持范圍。
注協(xié)：
2009年12月，北京注協(xié)組織編寫并發(fā)布了《中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度指引》，進(jìn)一步規(guī)范中小所規(guī)范管理運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)貫穿于中小所執(zhí)業(yè)全過程的質(zhì)量控制進(jìn)行了規(guī)范，通過細(xì)化部分重要控制環(huán)節(jié)，提供參考格式樣本，力求貼近中小所的操作。
2010年7月，北京注協(xié)結(jié)合北京地區(qū)實(shí)際情況，確定“企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)外包基地、地方政府戰(zhàn)略咨詢服務(wù)、市總工會(huì)購(gòu)買專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、保險(xiǎn)公估、經(jīng)紀(jì)和代理機(jī)構(gòu)鑒證及醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)和專項(xiàng)審計(jì)”等5個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)推動(dòng)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目；2013年3月，認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為：社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、民辦學(xué)校年報(bào)審計(jì)、社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支持明細(xì)表審計(jì)、司法鑒定及外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持審計(jì)。
2010年8月，中注協(xié)攜同北京注協(xié)與北京市西城區(qū)政府共同創(chuàng)建“北京金融街產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地定期組織金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端研討活動(dòng)，就金融機(jī)構(gòu)發(fā)展重大問題形成研究報(bào)告，包括內(nèi)部治理、風(fēng)險(xiǎn)控制、海外并購(gòu)、市場(chǎng)開發(fā)、業(yè)務(wù)拓展、競(jìng)爭(zhēng)能力等領(lǐng)域；就國(guó)內(nèi)外金融業(yè)有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、深層論題、熱點(diǎn)問題，舉辦論壇、研討會(huì)等；對(duì)金融街的金融業(yè)會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行跟蹤研究并提供綜合分析報(bào)告，為駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展和海外擴(kuò)展提供信息服務(wù)和專業(yè)支持。
2011年1月，落實(shí)行業(yè)信息化戰(zhàn)略，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則和工作底稿編制指南自主研制適合較小規(guī)模事務(wù)所中小型審計(jì)項(xiàng)目使用的審計(jì)工作系統(tǒng)，在行業(yè)內(nèi)推介，供事務(wù)所自由選擇。
2011年5月，北京注協(xié)與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)在港簽署“建立京港中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)盟合作意向書”；推動(dòng)京港兩地注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)一步加深合作，搭建起中小所合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩地中小所互利雙贏。
2011年10月，北京注協(xié)發(fā)布《北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，回顧了“十一五”期間行業(yè)發(fā)展情況、分析“十二五”期間面臨的主要形勢(shì)、提出未來五年行業(yè)發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標(biāo)：“培育發(fā)展50家左右中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，重點(diǎn)服務(wù)上市公司、大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)鑒證咨詢；推動(dòng)指導(dǎo)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所改變傳統(tǒng)單一的審計(jì)業(yè)務(wù)供給，不斷挖掘引導(dǎo)市場(chǎng)需求，做精做專服務(wù)領(lǐng)域”、“重點(diǎn)支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)，開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域；通過扶持引導(dǎo)，使小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為面向小型企事業(yè)單位、面向‘三農(nóng)’、面向基層、面向個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢服務(wù)的主體力量?！?br />
2012年2月，成立“北京中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)盟”，探索中小所做強(qiáng)做精做?！白叱鋈ァ薄?br />
（二）天津
地方政府：
2010年8月，天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《關(guān)于加快發(fā)展我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見》的通知，提出中小所未來5年的總體目標(biāo)和政策扶持措施。鼓勵(lì)中小所突出服務(wù)特色，重在做精做專，不斷挖掘市場(chǎng)需求，在資本驗(yàn)證、財(cái)務(wù)咨詢、代理記賬、涉稅鑒證與咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等專項(xiàng)領(lǐng)域積極發(fā)展；積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法鑒定、投資決策等多元化專業(yè)服務(wù)；建立健全相關(guān)制度，為中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦“村賬鄉(xiāng)管”等代理記賬和稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)提供支持和便利條件。
注協(xié)：
2010年，天津注協(xié)制定并發(fā)布《天津市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作方案》，明確未來五年天津市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作目標(biāo)，工作重點(diǎn)和措施。
2010年7月，天津注協(xié)認(rèn)領(lǐng)“財(cái)政投資評(píng)審、清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)”3個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)推動(dòng)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“財(cái)政投資評(píng)審、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)和小額貸款公司年報(bào)審計(jì)”3個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)推動(dòng)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
2011年4月，天津注協(xié)發(fā)布《天津市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，明確了天津市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、6項(xiàng)基本原則、7大發(fā)展目標(biāo)，并提出了具體政策措施。在扶持中小所方面，提出要“培育形成10家左右能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)的中型事務(wù)所；通過扶持引導(dǎo)，使小型事務(wù)所成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量”。在業(yè)務(wù)方面，鼓勵(lì)“中小所不斷挖掘引導(dǎo)市場(chǎng)需求，做精做專服務(wù)領(lǐng)域”、“將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入審計(jì)范圍。積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)”、“引導(dǎo)中小所積極開發(fā)財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、代理記賬、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域”。
2010年11月，中注協(xié)攜同天津注協(xié)與濱海新區(qū)人民政府共同簽署《關(guān)于建立濱海新區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地合作框架協(xié)議》，創(chuàng)建“濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”，并建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。示范基地支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展會(huì)計(jì)服務(wù)，為企業(yè)提供會(huì)計(jì)審計(jì)、戰(zhàn)略咨詢、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)內(nèi)控咨詢、合并收購(gòu)等服務(wù)，幫助企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平、調(diào)整投資重點(diǎn)和發(fā)展方向，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）河北
地方政府：
2010年3月，河北省人民政府辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見》，提出4項(xiàng)總體目標(biāo)和7項(xiàng)政策扶持措施。《意見》提出：“鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)、做好做優(yōu)，到2015年，我省力爭(zhēng)有3-5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和分所達(dá)到10家以上”、“建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供代理、管理咨詢服務(wù)的模式和機(jī)制”、“自2010年1月1日起，河北省內(nèi)各公司制企業(yè)每一會(huì)計(jì)年度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，依法由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”、“力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，將省內(nèi)各醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告，納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍。”
從2011年開始，河北省財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處將注冊(cè)會(huì)計(jì)師納入預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，建立中介庫(kù)，選拔30家中小事務(wù)所參與預(yù)算專項(xiàng)資金重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。2012和2013年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目25個(gè)，資金達(dá)30億元。
注協(xié)：
2007年2月，河北注協(xié)制定《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》。
2008年，積極推動(dòng)有條件的事務(wù)所通過合并重組做強(qiáng)做大。協(xié)助河北光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好三所合并后證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的延續(xù)等合并重組后續(xù)工作；支持光華所實(shí)現(xiàn)第二步合并重組，協(xié)助做好吸收合并保定大雁、邢臺(tái)華信及北京中財(cái)信事務(wù)所的相關(guān)工作；積極引導(dǎo)并促成了河北天勤與河北中正信、唐山大眾、衡水金正及河北金誠(chéng)與承德正元、保定中鑫、河北華獅所的合并。2009年、2010年，分別有兩家合并重組后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)，做強(qiáng)做大戰(zhàn)略初見成效。
2008年，河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求開展工作。每年對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)定。制定了《河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》以及《河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法》，對(duì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)工作制定具體管理辦法，在具體工作方案和檢查方案指導(dǎo)下開展工作。河北注協(xié)與河北省財(cái)政廳稅政處合作舉辦培訓(xùn)班，推薦選拔事務(wù)所，考核監(jiān)督事務(wù)所工作質(zhì)量。從2008年開始截止到2013年5月，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)825家，開展高新認(rèn)專項(xiàng)審計(jì)工作的事務(wù)所達(dá)120家。
2009年，河北注協(xié)制定了《關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所又好又快發(fā)展的意見》，從政策扶持、注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍拓展、事務(wù)所的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)人才培養(yǎng)等6個(gè)方面提出了15條舉措。
2010年7月，河北注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)服務(wù)、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和民辦學(xué)校年報(bào)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：財(cái)政管理績(jī)效評(píng)價(jià)、醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)審核、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和民辦學(xué)校年報(bào)審計(jì)。
2010年11月，中注協(xié)攜同河北注協(xié)與河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室共同創(chuàng)建“河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”。試點(diǎn)項(xiàng)目就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督檢查的理論和實(shí)踐開展相關(guān)研究工作。自2011年起，河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，每年委托具備一定條件的事務(wù)所參與和承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。2012年4月，河北注協(xié)印發(fā)了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審計(jì)工作指引（試行）》，規(guī)范驗(yàn)收審計(jì)工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。
2011年1月，河北省南和縣人民政府與河北注協(xié)共同創(chuàng)建“農(nóng)村財(cái)務(wù)公開會(huì)計(jì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”。旨在規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，提高農(nóng)村集體資金使用效率，并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)中小所業(yè)務(wù)拓展。試點(diǎn)項(xiàng)目配合開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作，制定政策措施；組織基層會(huì)計(jì)人員開展村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同、企業(yè)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；就農(nóng)村專項(xiàng)資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化等問題進(jìn)行調(diào)查研究；積極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與政府事務(wù)管理，在項(xiàng)目投資決策、投資項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收，專項(xiàng)財(cái)政資金審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督等方面引入會(huì)計(jì)服務(wù)職能。
2012年3月，河北注協(xié)印發(fā)《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出6項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。“到2015年，我省具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)資質(zhì)的事務(wù)所和分所達(dá)到10家以上；培育年收入1000萬元以上的區(qū)域龍頭事務(wù)所10-15家，年收入500萬元以上骨干事務(wù)所30-35家，年收入300萬以上事務(wù)所50-60家?！?br />
（四）山西
地方政府：
2010年1月，山西省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)醫(yī)院、大中專院校等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表由注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的通知》，要求從2009年度起，醫(yī)院、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表由注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，未經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)報(bào)表，主管部門和財(cái)政部門不予受理。為此，省注協(xié)還專門舉辦了非營(yíng)利組織年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)培訓(xùn)班。
2010年3月，山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見》，推動(dòng)支持事務(wù)所對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。鼓勵(lì)小型事務(wù)所在認(rèn)真做好財(cái)務(wù)審計(jì)、代理記賬、稅務(wù)代理、申報(bào)納稅、代理秘書、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等鑒證和咨詢服務(wù)工作的同時(shí)，積極提供“村賬鄉(xiāng)管”、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”相關(guān)會(huì)計(jì)服務(wù)。
注協(xié)：
2009年，山西注協(xié)印發(fā)了《推動(dòng)山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展合并做強(qiáng)做大的意見》，提出推動(dòng)中小所發(fā)展的總體目標(biāo)和主要措施。
2010年7月，山西注協(xié)認(rèn)領(lǐng)“醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、大中專院校年報(bào)審計(jì)和基金會(huì)年報(bào)審計(jì)”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目；2013年3月，山西注協(xié)認(rèn)領(lǐng)“海關(guān)稽查鑒證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)咨詢”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年9月，山西注協(xié)印發(fā)《山西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展綜合性指導(dǎo)意見》，提出“積極進(jìn)取，推動(dòng)自身做大做強(qiáng)、做精做專；優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化”，支持中小所“開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域”。
2011年10月，山西注協(xié)印發(fā)《山西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出推動(dòng)中小所做精做專的目標(biāo)和扶持措施，廣泛搭建服務(wù)平臺(tái)，全面拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
（五）內(nèi)蒙古
地方政府：
2010年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見》，提出“調(diào)整規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；拓展執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍；打破行政壁壘，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提高執(zhí)業(yè)水平”4項(xiàng)目標(biāo)和6項(xiàng)措施，要求“企業(yè)在年終辦理年檢、申報(bào)納稅等相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)向主管機(jī)關(guān)提交經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告”、“將各類醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍”、“持會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)，在企事業(yè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境設(shè)計(jì)、并購(gòu)重組中的決策咨詢、專項(xiàng)審計(jì)、司法鑒定、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、投資決策的可行性分析等經(jīng)濟(jì)管理工作中，充分發(fā)揮和利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和提高行政管理決策的科學(xué)性和效能，以推動(dòng)自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)拓展和升級(jí)”等。
注協(xié)：
2010年7月，內(nèi)蒙古注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：財(cái)政投資評(píng)審、醫(yī)改資金使用審計(jì)和醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“企業(yè)能效審計(jì)、外商投資企業(yè)代辦外匯年檢信息申報(bào)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和薪酬執(zhí)行情況審計(jì)”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年12月，內(nèi)蒙古注協(xié)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，提出6項(xiàng)目標(biāo)，要統(tǒng)籌推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專，廣泛開發(fā)市場(chǎng)需求、全面拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在中小所方面提出，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，“積極培育10家左右能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)的中型事務(wù)所，科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，突出服務(wù)特色，使其成為面向小型企事業(yè)單位、基層和‘三農(nóng)’、‘三牧’領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量”、“指導(dǎo)中型事務(wù)所能夠?yàn)橹行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù),科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所成為面向中小企事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量”、“引導(dǎo)中小事務(wù)所開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村、牧區(qū)財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域；積極支持新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村、牧區(qū)城鎮(zhèn)化提供投資引導(dǎo)、方案策劃、理財(cái)記賬、管理咨詢等服務(wù)?！?
（六）遼寧
地方政府：
2010年6月，遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)意見的通知》，提出加快行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和九項(xiàng)措施。
注協(xié)：
2010年7月，遼寧注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：醫(yī)改資金使用審計(jì)、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)。
2011年5月，遼寧注協(xié)發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳<關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見>的實(shí)施意見》。該實(shí)施意見從九個(gè)方面提出了貫徹落實(shí)省政府32號(hào)文件的具體措施。在業(yè)務(wù)拓展方面，提出在持續(xù)拓展和做精核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，研究推介新型業(yè)務(wù)、挖掘?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐服務(wù)、開展對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)建設(shè)的支持服務(wù)。
2011年11月，中注協(xié)攜同遼寧注協(xié)與沈陽市政府簽署三方合作框架協(xié)議，正式創(chuàng)建“沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地圍繞沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化改革，為試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供全方位專業(yè)服務(wù)，包括重點(diǎn)項(xiàng)目工程監(jiān)理和財(cái)務(wù)審計(jì)；產(chǎn)業(yè)集群金融后臺(tái)服務(wù)和財(cái)務(wù)外包服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、財(cái)務(wù)顧問；參與高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)部控制、管理咨詢等綜合服務(wù)；參與沈陽市（區(qū)）政府購(gòu)買服務(wù)，成為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)政府決策的智庫(kù)；參與信息技術(shù)與裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合過程中業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、投資決策等各環(huán)節(jié)的推廣和應(yīng)用；在企業(yè)研究制訂整體戰(zhàn)略規(guī)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃、人力資源規(guī)劃、物流系統(tǒng)規(guī)劃、營(yíng)銷策略規(guī)劃等方面提供管理咨詢服務(wù)，進(jìn)而全方位支持沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
2011年12月，遼寧注協(xié)印發(fā)《遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》，明確未來五年發(fā)展目標(biāo)：“力爭(zhēng)通過5年左右的時(shí)間，在全省著力培育20家左右、能夠走向全國(guó)、為國(guó)內(nèi)大型企事業(yè)單位和上市公司提供專業(yè)或綜合服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所），在全省范圍內(nèi)建設(shè)1-2個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地。推進(jìn)行業(yè)在新業(yè)務(wù)開發(fā)、拓展和服務(wù)方面有重大突破”、“事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略取得明顯成效，形成一批省內(nèi)知名的中小事務(wù)所”。在業(yè)務(wù)方面，鼓勵(lì)事務(wù)所“積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)；開發(fā)承接企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、節(jié)能減排、破產(chǎn)管理、司法會(huì)計(jì)、投資績(jī)效評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督、體制改革、社會(huì)管理等新興領(lǐng)域鑒證業(yè)務(wù)；引導(dǎo)中小所開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！?br />
2011年，針對(duì)小型及微型事務(wù)所內(nèi)部治理和管理的特點(diǎn)，遼寧注協(xié)制定《小型事務(wù)所及微型事務(wù)所質(zhì)量控制體系建設(shè)和內(nèi)部治理指引》，幫助中小所提高抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和促進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)體系的建設(shè)。
（七）吉林
地方政府：
2010年5月，吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)吉林省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見》，提出行業(yè)未來發(fā)展的三項(xiàng)主要目標(biāo)，并從加大政策扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)四方面強(qiáng)化落實(shí)。力爭(zhēng)通過5年左右的時(shí)間，推動(dòng)全省事務(wù)所格局由“小、弱、散”向“大、強(qiáng)、合”轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)事務(wù)所“積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、財(cái)務(wù)代理、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法鑒定、投資決策、政府購(gòu)買服務(wù)等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，不斷提高財(cái)務(wù)策劃、管理咨詢等非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”。
注協(xié)：
2009年12月，吉林注協(xié)積極探索和總結(jié)中小所發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)事務(wù)所樹立“品牌化”經(jīng)營(yíng)理念，制定發(fā)布了《吉林省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范指南》，提出制度規(guī)則共計(jì)23項(xiàng)，引導(dǎo)中小所不斷提升內(nèi)部管理水平、質(zhì)量控制能力和持續(xù)發(fā)展能力，不斷實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。
2010年7月，吉林注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：外匯收支情況表審核、基本建設(shè)工程決算審核和司法鑒定。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“預(yù)算支出績(jī)效審計(jì)、基建工程決算審核和司法會(huì)計(jì)鑒定”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年11月，吉林注協(xié)發(fā)布《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，確定了全省行業(yè)九大發(fā)展目標(biāo)和九項(xiàng)具體措施。今后5年內(nèi)，“培育年收入500萬元以上的事務(wù)所達(dá)到20家”、“著力培育5家左右在執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、收入規(guī)模和市場(chǎng)影響等方面具有國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的事務(wù)所”、“重點(diǎn)扶持至少2家本土品牌事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列”、“培育發(fā)展10家中型事務(wù)所，重點(diǎn)為大中型企事業(yè)提供財(cái)務(wù)審計(jì)和鑒證咨詢服務(wù)；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)為小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開提供專業(yè)服務(wù)?！?br />
2011年，吉林注協(xié)研究擬定《吉林省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施意見》。提出“以國(guó)家繼續(xù)加大支持東北振興為契機(jī)，鞏固和深化傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)、資本驗(yàn)證、涉稅鑒證等服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)外匯收支情況審核、基本建設(shè)工程決算審核和司法鑒定三項(xiàng)工作”、“主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)事務(wù)所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校和基金會(huì)等非營(yíng)利組織和機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作”、“積極探索為長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)、東北亞區(qū)域國(guó)際合作提供投資與貿(mào)易會(huì)計(jì)服務(wù)”、“積極協(xié)調(diào)財(cái)政、衛(wèi)生和教育等政府部門出臺(tái)鼓勵(lì)支持事務(wù)所新業(yè)務(wù)拓展的政策措施?！?br />
（八）黑龍江
地方政府：
2010年12月，黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于促進(jìn)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展意見的通知》，提出行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、四大目標(biāo)和五項(xiàng)措施。
注協(xié)：
2008年，黑龍江注協(xié)制定《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于推動(dòng)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的實(shí)施意見》以及《省財(cái)政廳關(guān)于推動(dòng)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》。
2010年7月，黑龍江注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、大中專院校年報(bào)審計(jì)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制審計(jì)、小金庫(kù)專項(xiàng)審計(jì)和事業(yè)單位登記驗(yàn)資專項(xiàng)審計(jì)”3項(xiàng)業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年，黑龍江注協(xié)印發(fā)《關(guān)于做好我省2011年度非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作的通知》，明確實(shí)施審計(jì)的非營(yíng)利組織和財(cái)務(wù)報(bào)表的范圍，確定實(shí)施審計(jì)事務(wù)所的條件，規(guī)定實(shí)施審計(jì)的規(guī)程和出具報(bào)告的時(shí)限，提出使用財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和支付審計(jì)費(fèi)用的相關(guān)要求。
2012年，黑龍江注協(xié)印發(fā)《關(guān)于對(duì)醫(yī)院及大中專院校等非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)提示》。規(guī)定承辦非營(yíng)利組織審計(jì)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要在接受統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)后方可進(jìn)行審計(jì)，要求各有關(guān)事務(wù)所必須按照審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定履行必要的審計(jì)程序，關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，完善工作底稿，不得以任何理由簡(jiǎn)化必要的審計(jì)程序和工作底稿。
2012年2月，黑龍江注協(xié)印發(fā)《黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011--2015年）》，明確五項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。提出“十二五”期間，“指導(dǎo)8-10家小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過提高專業(yè)服務(wù)能力、質(zhì)量控制能力以及專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，完善內(nèi)部治理機(jī)制，提升內(nèi)部管理水平，逐步發(fā)展成中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并把中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做實(shí)、做大、做強(qiáng)”、“科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，積極擴(kuò)大咨詢服務(wù)領(lǐng)域，使小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為面向中小規(guī)模企事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要力量。”
（九）上海
地方政府：
2010年9月，上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》，從總體布局、服務(wù)領(lǐng)域、執(zhí)業(yè)環(huán)境、從業(yè)人員、人才結(jié)構(gòu)提出五大發(fā)展目標(biāo)?！锻ㄖ分赋?，要“重點(diǎn)扶持15-20家左右內(nèi)部管理規(guī)范、發(fā)展前景良好、能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位及上市公司提供高質(zhì)量服務(wù)的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；盡快形成不同規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所有序競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展的新格局”、“積極引導(dǎo)和促進(jìn)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所向?qū)I(yè)化、特色化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展”、“在繼續(xù)做好傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步提高高端業(yè)務(wù)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)、境外業(yè)務(wù)和非審計(jì)業(yè)務(wù)的比重?！?br />
2010年，上海市財(cái)政局陸續(xù)推出《關(guān)于市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的暫行辦法》、《上海市市級(jí)事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和部門決算報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)暫行辦法》等政策，創(chuàng)造性地提出采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，由事務(wù)所對(duì)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、市級(jí)事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和部門決算報(bào)表實(shí)施審計(jì)，這一做法，在全國(guó)產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。
注協(xié)：
2010年7月，上海注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目4項(xiàng)，分別為：破產(chǎn)顧問服務(wù)、托管與接管人服務(wù)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)，資信調(diào)查與社保工作總額專項(xiàng)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“行政事業(yè)單位年報(bào)審計(jì)、建設(shè)工程決算審計(jì)和海關(guān)稽查”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2010年底至2011年，上海注協(xié)組織編寫了《財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)指引（試行）》和《財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)工作底稿（試行）》。
2011年4月，中注協(xié)攜同上海注協(xié)與上海市浦東新區(qū)人民政府共同建立“上海浦東新區(qū)綜合改革會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地積極組織事務(wù)所參與上海金融、航運(yùn)等“四個(gè)中心”建設(shè)，參與浦東新區(qū)重大功能性項(xiàng)目的投資監(jiān)理和財(cái)務(wù)復(fù)審；參與高科技園區(qū)的金融后臺(tái)服務(wù)和外包服務(wù)；參與高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定與研發(fā)費(fèi)用審計(jì)；為中小企業(yè)改制和在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市提供審計(jì)鑒證服務(wù)；推介有能力的事務(wù)所為駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供審計(jì)鑒證和咨詢服務(wù)；引導(dǎo)支持事務(wù)所參與上海國(guó)際金融中心規(guī)劃建設(shè)；組織事務(wù)所就上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化資源配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總體布局與會(huì)計(jì)服務(wù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域，如發(fā)展投資咨詢、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)內(nèi)控咨詢、合并收購(gòu)等問題聯(lián)合開展調(diào)查研究，提供政策建議；拓展新興會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，特別是金融、航運(yùn)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，以及政府職能轉(zhuǎn)變過程中，參與政府基建和財(cái)政監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理的政府購(gòu)買服務(wù)業(yè)務(wù)。
2011年，上海注協(xié)單獨(dú)編寫《上海市醫(yī)院年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)與部門決算報(bào)表審計(jì)工作底稿（試行）》，組織編寫《上海市市級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)損失專項(xiàng)鑒證工作底稿參考格式（2011試行版）》。
2012年，上海注協(xié)發(fā)布《上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》（審議稿）?！兑?guī)劃》指出，支持事務(wù)所在鞏固法定業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展新興業(yè)務(wù)，積極參與政府購(gòu)買服務(wù)，如“在事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)表和部門財(cái)政決算報(bào)表審計(jì)、政府部門有關(guān)資金使用監(jiān)督、項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)和政策法規(guī)咨詢等行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)方面，努力發(fā)揮積極作用”；逐步擴(kuò)大中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)覆蓋面。
（十）江蘇
地方政府：
2010年8月，江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展意見的通知》，明確“未來5年，爭(zhēng)取有15家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)前200強(qiáng)”、“執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅度拓展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)一步加快”的發(fā)展目標(biāo)，并提出四項(xiàng)措施。
注協(xié)：
2007年，為鼓勵(lì)全省事務(wù)所做大做強(qiáng)，江蘇注協(xié)擬制江蘇省《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的若干實(shí)施意見》，從政策和資金等方面給予支持，通過政策規(guī)劃、監(jiān)督服務(wù)、綜合評(píng)價(jià)等有效手段，引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)大所強(qiáng)所的服務(wù)選擇，幫助和指導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)走出去。
2007年，江蘇注協(xié)制定了《江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，對(duì)全省400多家事務(wù)所全部進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)排名。
2010年，江蘇注協(xié)配合省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處擬定《關(guān)于加快推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》，并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，提出今后5年內(nèi)行業(yè)發(fā)展六大目標(biāo)：“規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理”、“執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅度拓展”、“業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)一步加快”、“執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善”、“組織形式與內(nèi)部治理更加科學(xué)”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力顯著提高”，并出臺(tái)支持事務(wù)所做強(qiáng)做大、改善事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境、實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才戰(zhàn)略等具體措施。
2010年7月，江蘇注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包基地、轉(zhuǎn)移定價(jià)咨詢和司法鑒定。2013年3月，繼續(xù)認(rèn)領(lǐng)上述3項(xiàng)作為新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2010年8月，中注協(xié)攜同江蘇注協(xié)與蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同創(chuàng)建“蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包示范基地”。示范基地主要提供五類會(huì)計(jì)外包服務(wù)，即：為新設(shè)、初創(chuàng)企業(yè)提供虛擬注冊(cè)、商務(wù)托管、會(huì)計(jì)代理、稅務(wù)代理、薪酬代理和其他一攬子專業(yè)服務(wù)支持方案；為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)報(bào)告外包、稅務(wù)代理、盡職調(diào)查、管理咨詢、內(nèi)控設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)；接受園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心委托，為園區(qū)中小企業(yè)上市提供財(cái)務(wù)融資方案；為政府部門提供項(xiàng)目評(píng)審、資金監(jiān)督、支出評(píng)價(jià)等專業(yè)外包服務(wù)；為跨國(guó)公司財(cái)務(wù)共享中心提供內(nèi)部核算、外包人才培訓(xùn)等服務(wù)。示范基地制定了《新業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》、《秘書服務(wù)管理規(guī)程、操作規(guī)范、收費(fèi)管理辦法、綠色通道管理辦法》、《稅務(wù)代理記賬業(yè)務(wù)操作規(guī)范》等一系列政策文件，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)拓展新業(yè)務(wù)。
2011年8月，江蘇注協(xié)印發(fā)《江蘇省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》，明確未來發(fā)展目標(biāo)，提出具體政策措施。文件中提出，“要經(jīng)過5年的努力，通過實(shí)質(zhì)性重組聯(lián)合和特殊普通合伙制組織形式的實(shí)施，使我省有1-2家事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)綜合評(píng)價(jià)排名前15位；鼓勵(lì)外省市事務(wù)所在我省分所的發(fā)展，不斷提高江蘇分所的業(yè)務(wù)收入在總所中的比重，重點(diǎn)培育3-5家江蘇分所逐步成為其總所在華東的地區(qū)總部；對(duì)省內(nèi)綜合評(píng)價(jià)排名前50家中的中小事務(wù)所，選擇其中人才儲(chǔ)備足、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、富有開拓進(jìn)取精神的20-30家事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)培育，使其成為省內(nèi)知名的會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?br />
2011年12月，江蘇注協(xié)出臺(tái)《江蘇省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，按事務(wù)所收入、人力資源、內(nèi)部治理、質(zhì)量控制與職業(yè)道德、黨建5大類26項(xiàng)指標(biāo)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行打分，將事務(wù)所分為A、B兩類。綜合反映與評(píng)價(jià)事務(wù)所整體發(fā)展水平，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2011年12月，江蘇注協(xié)印發(fā)《江蘇省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》，對(duì)事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專以及新業(yè)務(wù)拓展給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助?！肮膭?lì)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展，在每年全省綜合評(píng)價(jià)排名公布后，對(duì)在全省綜合評(píng)價(jià)中獲得AAAA以上的事務(wù)所（包括外省在江蘇分所）當(dāng)年業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)50%或當(dāng)年業(yè)務(wù)收入增加2000萬元（含）以上的事務(wù)所，將其繳納會(huì)費(fèi)省注協(xié)留成較上年增長(zhǎng)部分全額返還”、“對(duì)從事反映行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展方向和重點(diǎn)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，特別是特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值（簡(jiǎn)稱‘一特三高’）項(xiàng)目的新業(yè)務(wù)能手，根據(jù)實(shí)際情況給予1-3萬元獎(jiǎng)勵(lì)”元并對(duì)在人才培養(yǎng)方面有成效的事務(wù)所給予1-5萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
2012年，江蘇注協(xié)重點(diǎn)圍繞對(duì)新業(yè)務(wù)的理解、已經(jīng)開展的新業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù)拓展中遇到的問題、中小所從事新業(yè)務(wù)拓展的特殊考慮以及新業(yè)務(wù)拓展的未來展望等五個(gè)方面，在全省范圍內(nèi)對(duì)中小所進(jìn)行調(diào)查，深入了解中小所在新業(yè)務(wù)拓展的現(xiàn)狀和存在問題，從戰(zhàn)略定位、人才儲(chǔ)備、信息化建設(shè)、制度建設(shè)、內(nèi)外部管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提出解決思路。
（十一）浙江
地方政府：
2010年10月，浙江省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見》，提出“推動(dòng)大型事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)、中型事務(wù)所發(fā)展壯大和小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展”的三大目標(biāo)。在中小所方面，提出“通過5年的努力，推動(dòng)中型事務(wù)所發(fā)展壯大，力爭(zhēng)有15家以上進(jìn)入全國(guó)200強(qiáng)；推動(dòng)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，使其成為面向中小規(guī)模企事業(yè)單位和農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要力量。”在業(yè)務(wù)拓展方面，“要進(jìn)一步加大政府相關(guān)部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的購(gòu)買力度，除必須由政府審計(jì)外，探索將現(xiàn)行的可以實(shí)行社會(huì)化服務(wù)的政府審計(jì)業(yè)務(wù)委托給事務(wù)所承擔(dān)”、“支持事務(wù)所積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法鑒定、投資決策等多元化、國(guó)際化、高附加值的專業(yè)服務(wù)。
2012年11月，浙江省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于開展2012年部門決算報(bào)表質(zhì)量檢查工作的通知》?！锻ㄖ诽岢?，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，由事務(wù)所對(duì)部分省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、省級(jí)事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和部門決算報(bào)表實(shí)施審計(jì)。
注協(xié)：
2008年5月，浙江注協(xié)發(fā)布《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展合作做大規(guī)模若干事項(xiàng)的指導(dǎo)意見》。之后在深入走訪執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查研究的基礎(chǔ)后，要求各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，在完善內(nèi)部治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索自我發(fā)展、聯(lián)合合并和設(shè)立分所等多種做大做強(qiáng)的途徑和方式。
2010年7月，浙江注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目4項(xiàng)，分別為：農(nóng)村合作銀行年報(bào)審計(jì)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、反傾銷調(diào)查服務(wù)和司法鑒定。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金審計(jì)和破產(chǎn)管理人”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2010年，浙江注協(xié)組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師新型業(yè)務(wù)拓展課題招標(biāo)，出版《注冊(cè)會(huì)計(jì)師新型業(yè)務(wù)拓展研究文集》和《國(guó)際高級(jí)審計(jì)業(yè)務(wù)文集》，幫助事務(wù)所更好地拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展多元化業(yè)務(wù)，做大會(huì)計(jì)市場(chǎng)。
2011年11月，浙江注協(xié)制定發(fā)布《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》?！兑?guī)劃》提出，未來5年，“著力培育3家具有國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的事務(wù)所，至少有10家本省事務(wù)所邁入國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)之列；培育形成50家左右中型事務(wù)所，重點(diǎn)服務(wù)大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)鑒證咨詢；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)?！?br />
2012年2月，浙江注協(xié)制定《浙江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，對(duì)全省前50家事務(wù)所進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)排名。
2013年5月，浙江注協(xié)和省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)銀企合作司法保障與企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施工作情況，并就企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施與中小企業(yè)權(quán)益保障的相關(guān)知識(shí)以問答體編制量身定做的使用手冊(cè)，“手把手”為企業(yè)主、互保企業(yè)、投資者、債權(quán)人等各方主體答疑解惑。
2013年8月，浙江注協(xié)聯(lián)合浙江股權(quán)交易中心在杭州舉辦了全省事務(wù)所開展區(qū)域資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全省有132家事務(wù)所共220余人參加培訓(xùn)。舉辦此次培訓(xùn)的目的：一是服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)，為浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以浙江股權(quán)交易中心為服務(wù)平臺(tái)，為掛牌或擬掛牌企業(yè)開展財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、內(nèi)部控制咨詢、財(cái)務(wù)顧問、涉稅鑒證等多元化服務(wù)；三是提供業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，為事務(wù)所提供技術(shù)支持。
2007年至2013年，為適應(yīng)行業(yè)未來國(guó)際化的需要，在省財(cái)政廳、省外國(guó)專家局的大力支持下，通過全省范圍內(nèi)的考試選拔，組織了六期注冊(cè)會(huì)計(jì)師高端人才境外培訓(xùn)班，共120名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（十二）安徽
地方政府：
2010年6月，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。《意見》提出要引導(dǎo)各類事務(wù)所要形成各有側(cè)重的服務(wù)領(lǐng)域：大型事務(wù)所應(yīng)側(cè)重于服務(wù)大中型企事業(yè)單位、上市公司，提供專業(yè)或綜合服務(wù)；中型事務(wù)所應(yīng)側(cè)重于服務(wù)大中型企事業(yè)單位；小型事務(wù)所應(yīng)側(cè)重于小規(guī)模企事業(yè)單位和基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，提供專項(xiàng)服務(wù)。
注協(xié)：
2010年7月，安徽注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：財(cái)政投資評(píng)審、國(guó)家審計(jì)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師承辦審計(jì)與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)及醫(yī)改資金使用審計(jì)和企業(yè)財(cái)務(wù)顧問”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2010年11月，安徽注協(xié)發(fā)布《安徽省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》，將事務(wù)所按綜合評(píng)價(jià)得分劃分A、B、C三個(gè)等級(jí)。
2011年，安徽注協(xié)研究制定了《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》。明確在今后五年內(nèi)：要進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展范圍，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展動(dòng)力，培育5家左右具有國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的事務(wù)所，15家左右綜合能力較強(qiáng)的事務(wù)所。發(fā)展一批中型所，規(guī)范一批小型所，實(shí)現(xiàn)行業(yè)形成運(yùn)行規(guī)模合理，行業(yè)自律機(jī)制健全，監(jiān)管工作規(guī)范有力的市場(chǎng)格局，行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
2012年2月，安徽注協(xié)發(fā)布《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)基金管理辦法》，從政策、資金、業(yè)務(wù)、榮譽(yù)等方面支持行業(yè)精英人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加盟注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，激勵(lì)全省執(zhí)業(yè)注師攻讀學(xué)歷（位）、取得多種相關(guān)執(zhí)業(yè)資格以及開展專業(yè)學(xué)術(shù)研究，樹立以人為本的理念，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。
2013年，安徽注協(xié)啟動(dòng)行業(yè)管理與服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建集辦公管理、會(huì)員管理、行業(yè)黨建、培訓(xùn)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和綜合評(píng)價(jià)模塊為一體的“行業(yè)服務(wù)與管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)與事務(wù)所之間信息互聯(lián)互通，資源共享，以信息化促進(jìn)行業(yè)服務(wù)和管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化，提升工作效率，從而提高我省行業(yè)管理和服務(wù)的信息化水平與效能。
2013年，安徽注協(xié)發(fā)布《安徽省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案》，舉辦第一期行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔考試，確定了30名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。
2013年8月，安徽注協(xié)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展的若干措施》，從加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)、鼓勵(lì)做強(qiáng)做大做精做專、深化隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)等方面，提出了14項(xiàng)具體的扶持政策，通過會(huì)費(fèi)返還、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持全省事務(wù)所又好又快發(fā)展。
2013年9月，安徽注協(xié)組織編寫的《安徽省事業(yè)單位審計(jì)工作底稿指引（試行）》出版，為更好地服務(wù)行政事業(yè)單位審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)，引導(dǎo)事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)中注重專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)自我控制建設(shè)。
2013年10月，安徽注協(xié)出臺(tái)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、參加后續(xù)教育以及在執(zhí)業(yè)中受到的獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行記錄，營(yíng)造優(yōu)勝劣汰，懲惡揚(yáng)善的風(fēng)氣，打造行業(yè)誠(chéng)信文化，提高行業(yè)公信力。
（十三）福建
地方政府：
2010年3月，福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)意見的通知》，明確未來5年的發(fā)展目標(biāo)：重點(diǎn)培養(yǎng)1-2家大型事務(wù)所、扶持發(fā)展5-10家中型事務(wù)所、引導(dǎo)一批小型事務(wù)所做精做專；對(duì)進(jìn)入全國(guó)事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名前100名的事務(wù)所給予一定獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)重組聯(lián)合的事務(wù)所給予會(huì)費(fèi)免收優(yōu)惠。
注協(xié)：
2009年，福建注協(xié)開展《中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展面臨的困難、問題及具體對(duì)策》課題調(diào)研。課題對(duì)中小所面臨的生存環(huán)境、分布與規(guī)模、執(zhí)業(yè)范圍、人員狀況以及內(nèi)部治理情況進(jìn)行了分析，提出中小所要做大做強(qiáng)、做大做精，必須從生存環(huán)境和內(nèi)部治理兩個(gè)方面入手，提出了發(fā)展中小所的一些具體措施。
2010年7月，福建注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：海關(guān)稽查鑒證、醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)與公積金專項(xiàng)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“海關(guān)稽查鑒證、高等院校年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)外包”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2010年6月，福建注協(xié)制定《福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》。7月，根據(jù)該暫行辦法，印發(fā)《關(guān)于開展2010年全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作的通知》，首次開展事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。
2012年5月，福建注協(xié)發(fā)布《福建省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出“十二五”期間，行業(yè)發(fā)展的6項(xiàng)原則、5大目標(biāo)和9類措施。在中小所方面，提出“培育形成20-30家左右能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)的中型事務(wù)所；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)服務(wù)于需求多樣化的小型企事業(yè)單位，使其成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)的主體力量”；針對(duì)業(yè)務(wù)拓展，提出要大力開發(fā)非審計(jì)業(yè)務(wù)和推動(dòng)多元化發(fā)展，從“提升對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端服務(wù)、挖掘?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐服務(wù)和開展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的支持服務(wù)”三方面來拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整支持服務(wù)。
2012年11月，中注協(xié)攜同福建注協(xié)與福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)共同創(chuàng)建“福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海峽西岸會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地主要提供以下服務(wù):為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)開發(fā)建設(shè)重大經(jīng)濟(jì)決策，提供咨詢，可行性評(píng)估和決策方案等專業(yè)咨詢服務(wù)；配合實(shí)驗(yàn)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為新設(shè)和初創(chuàng)小企業(yè)提供虛擬注冊(cè)、商務(wù)托管、會(huì)計(jì)代理、稅務(wù)策劃及代理、薪酬代理和其他一攬子專業(yè)服務(wù)支持方案的“公司秘書”服務(wù)；為實(shí)驗(yàn)區(qū)中小企業(yè)上市提供融資方案；為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)包括基金及基金管理公司提供財(cái)務(wù)報(bào)告外包、稅務(wù)策劃及代理、盡職調(diào)查、管理咨詢、內(nèi)控設(shè)計(jì)等外包服務(wù)；為跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型公司在實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立功能性總部提供財(cái)會(huì)、人才和咨詢支持服務(wù)平臺(tái)。
（十四）江西
地方政府：
2010年4月，江西省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見》，從規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織形式、執(zhí)業(yè)環(huán)境、隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面提出了今后5-10年的發(fā)展目標(biāo)，并從政策措施、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)治理等四個(gè)方面提出了12條措施。明確“未來5-10年，要培養(yǎng)2-3家事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)排名前200強(qiáng)；培養(yǎng)10家左右年收入1000萬以上、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)50人以上的省內(nèi)大型事務(wù)所；培養(yǎng)特色突出、能夠提供精專優(yōu)服務(wù)的較小規(guī)模事務(wù)所?！?、“推動(dòng)《公司法》的全面落實(shí)，積極開拓衛(wèi)生、教育機(jī)構(gòu)審計(jì)等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，支持小型事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社會(huì)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域”。
注協(xié)：
2007年，江西注協(xié)以《江西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》為依據(jù)，組織開展事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作，從事務(wù)所的制度建設(shè)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、綜合管理、隊(duì)伍建設(shè)五方面開展評(píng)價(jià)，并制定了《江西省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法》。
2010年7月，江西注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、企業(yè)破產(chǎn)管理人和財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)中依法受托的其他鑒證。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“小額貸款公司年報(bào)審計(jì)、國(guó)資委及其監(jiān)事會(huì)委托服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)”4項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年，江西注協(xié)多次與民政、衛(wèi)生、財(cái)政等系統(tǒng)主管部門溝通聯(lián)絡(luò)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)推動(dòng)社團(tuán)審計(jì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督鑒證等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2011年6月，江西注協(xié)制定發(fā)布《江西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，《規(guī)劃》在深入分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確了江西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，并提出了具體政策措施。在中小所方面，提出“培育發(fā)展10家左右年收入1000萬元以上、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)50人以上、內(nèi)部管理規(guī)范的省內(nèi)中型事務(wù)所，重點(diǎn)服務(wù)大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)鑒證咨詢；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)”；在業(yè)務(wù)方面，支持事務(wù)所“積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)，開發(fā)承接新興鑒證業(yè)務(wù)領(lǐng)域；拓展特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值‘一特三高’非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域；積極拓展企事業(yè)單位專業(yè)咨詢服務(wù)，生產(chǎn)周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期以及企業(yè)各個(gè)階段的咨詢服務(wù)；引導(dǎo)中小所承辦工商、海關(guān)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)代理、委托調(diào)查、信息咨詢等專業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域；探索針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化的專業(yè)支持，提供投資引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、代理記賬、財(cái)會(huì)制度設(shè)計(jì)等服務(wù)。”
2011年10月，召開新業(yè)務(wù)拓展交流研討會(huì)，組織新業(yè)務(wù)拓展崗位能手就土地增值稅清算、破產(chǎn)管理人、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)、中小企業(yè)融資、小額貸款公司專項(xiàng)審計(jì)、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、企業(yè)財(cái)務(wù)顧問、公司秘書服務(wù)、創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、財(cái)政部門內(nèi)部審計(jì)等新業(yè)務(wù)項(xiàng)目介紹經(jīng)驗(yàn)、做法和成效。
2013年9月，舉辦新業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)班，邀請(qǐng)南昌海關(guān)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、事務(wù)所有關(guān)專家授課，就海關(guān)稽查、司法鑒定、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)等新業(yè)務(wù)拓展的理念、經(jīng)驗(yàn)和方法進(jìn)行講解，推動(dòng)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。
（十五）山東
地方政府：
2010年4月，山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見》。明確未來5年發(fā)展目標(biāo)：“重點(diǎn)培育1-2家年業(yè)務(wù)收入超過2億元的大型事務(wù)所，爭(zhēng)取形成3家左右年業(yè)務(wù)收入超億元、30家左右年業(yè)務(wù)收入超5000萬元的中型事務(wù)所，抓好小型事務(wù)所培育”、“鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長(zhǎng)快速的小型事務(wù)所重組聯(lián)合，成為中型事務(wù)所或其分所；支持中型事務(wù)所為上市公司以及大中型企事業(yè)單位提供會(huì)計(jì)審計(jì)和相關(guān)服務(wù)，為廣大投資者和社會(huì)公眾進(jìn)行投資決策提供技術(shù)支持；支持小型事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域，積極承辦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中‘村賬鄉(xiāng)管’代理記賬業(yè)務(wù)?！?
注協(xié)：
2010年，山東注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)咨詢、大型企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)和企業(yè)用工合法合規(guī)性鑒證。
2011年，山東注協(xié)發(fā)布《山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了今后五年行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，明確了一整套有利于支持行業(yè)市場(chǎng)拓展和事務(wù)所規(guī)模發(fā)展的相應(yīng)措施。在中小所業(yè)務(wù)方面，鼓勵(lì)事務(wù)所“積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)；開發(fā)承接企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、節(jié)能減排、破產(chǎn)管理、司法會(huì)計(jì)、投資績(jī)效評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督、體制改革、社會(huì)管理等新興領(lǐng)域鑒證業(yè)務(wù)；拓展‘一特三高’非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)、企業(yè)整體稅負(fù)評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略管理、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、投資決策、政府購(gòu)買服務(wù)等咨詢服務(wù)；引導(dǎo)中小所開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊(cè)、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場(chǎng)調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域；探索針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化的專業(yè)支持，提供投資引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、代理記賬、財(cái)會(huì)制度設(shè)計(jì)等服務(wù)?！?br />
（十六）河南
地方政府：
2010年4月，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見》，明確未來五年目標(biāo)：“力爭(zhēng)通過5年左右的時(shí)間，我省形成5家左右年收入超過2000萬元的事務(wù)所，30家左右年收入在500萬元以上、2000萬元以下的事務(wù)所，以及100家左右服務(wù)特色突出和能夠提供精專優(yōu)服務(wù)的較小規(guī)模事務(wù)所”、“鼓勵(lì)大型事務(wù)所通過收購(gòu)、合并等方式在境外設(shè)立成員所或分所；促進(jìn)中型事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍不斷拓展和服務(wù)能力不斷提升；支持小型事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域?！?br />
注協(xié)：
2007年，河南注協(xié)制定《河南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》，并首次開展河南省事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。
2009年4月，河南注協(xié)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》，提出行業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)、近期目標(biāo)和主要任務(wù)。鼓勵(lì)事務(wù)所在適度擴(kuò)張方面進(jìn)行多種形式的探索；加大對(duì)中小所的專業(yè)技術(shù)支持力度，積極引導(dǎo)中小所做精做專做規(guī)范。
2010年7月，河南注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和民辦非企業(yè)單位年報(bào)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“合同能源管理和盡職調(diào)查服務(wù)”2項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年4月，河南省注協(xié)與省農(nóng)開辦簽署合作框架協(xié)議拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。協(xié)議約定，自2011年起，省農(nóng)開辦每年將委托具備一定條件的事務(wù)所參與和承擔(dān)河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)審和監(jiān)督檢查任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。
2011年4月，河南注協(xié)印發(fā)《河南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類評(píng)價(jià)暫行辦法》。
2011年12月，河南注協(xié)發(fā)布《河南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出九項(xiàng)主要任務(wù)和十項(xiàng)保障措施。在中小所方面，提出“支持中型事務(wù)所穩(wěn)步做精做專。培育形成150家能夠?yàn)橹行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)的中型事務(wù)所，重點(diǎn)服務(wù)中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)鑒證、咨詢等。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、優(yōu)勢(shì)突出、成長(zhǎng)快速的省內(nèi)中型事務(wù)所重組聯(lián)合，進(jìn)入全國(guó)綜合評(píng)價(jià)排名前200名”、“引導(dǎo)小型事務(wù)所服務(wù)健康規(guī)范發(fā)展。規(guī)范發(fā)展200家小型事務(wù)所，通過扶持引導(dǎo)，使小型事務(wù)所成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。重點(diǎn)支持小型事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長(zhǎng)快速的小型事務(wù)所重組聯(lián)合，發(fā)展成為中型事務(wù)所；通過事務(wù)所分級(jí)分類管理、嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師年度檢查、強(qiáng)化行業(yè)懲戒等機(jī)制，逐步整合、淘汰掉一批長(zhǎng)期停滯不前的小型事務(wù)所?！?br />
（十七）湖北
地方政府：
2010年1月，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見》，提出5大目標(biāo)和5項(xiàng)政策措施。明確未來發(fā)展方向：“力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，重點(diǎn)培育1家年業(yè)務(wù)收入過3億元的事務(wù)所，3家年業(yè)務(wù)收入過1億元的事務(wù)所，5家年業(yè)務(wù)收入過5000萬元的事務(wù)所，10家年業(yè)務(wù)收入過2000萬元的事務(wù)所?！?br />
2010年12月，湖北省財(cái)政廳發(fā)布《湖北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，鼓勵(lì)事務(wù)所合并重組，做強(qiáng)做大、做精做專，開拓省外、國(guó)外市場(chǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從10萬元到50萬元不等。
注協(xié)：
2010年7月，湖北注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目6項(xiàng)，分別為：工程造價(jià)咨詢，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，企業(yè)預(yù)算管理制度設(shè)計(jì)，企業(yè)重構(gòu)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，企業(yè)信息化咨詢，企業(yè)收購(gòu)、融資、重組、改制方案咨詢。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“內(nèi)部控制審計(jì)、資產(chǎn)損失專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效率跟蹤評(píng)價(jià)、盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)顧問和并購(gòu)重組稅務(wù)服務(wù)咨詢”6項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年10月，湖北注協(xié)制定發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大做精做專的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》確定了湖北省事務(wù)所做強(qiáng)做大做精做專的總體目標(biāo):“培育一批專業(yè)特色突出、服務(wù)角色靈活、能夠?yàn)樾∫?guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村市場(chǎng)提供專業(yè)服務(wù)的小型事務(wù)所，讓其成為我省行業(yè)做精做專的骨干力量。力爭(zhēng)通過5年的努力，實(shí)現(xiàn)全省行業(yè)業(yè)務(wù)收入翻一番，達(dá)到20億元左右”，明確了引導(dǎo)和探索事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專的路徑，并提出了具體措施。
2011年12月，中注協(xié)攜同湖北注協(xié)與武漢市財(cái)政局、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)四方共同創(chuàng)建“武漢•中國(guó)光谷自主創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地服務(wù)定位于“自主創(chuàng)新”，并圍繞這一定位，為駐區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新提供高端服務(wù)、為駐區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供戰(zhàn)略咨詢和管理咨詢服務(wù)、為駐區(qū)中小企業(yè)生命周期提供支持服務(wù)、為駐區(qū)大型企業(yè)改革發(fā)展提供鑒證與咨詢服務(wù)、為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供外包服務(wù)、為開發(fā)區(qū)政府部門提供專業(yè)購(gòu)買服務(wù)。
2011年12月，湖北注協(xié)發(fā)布《湖北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，從規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織形式、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域、執(zhí)業(yè)環(huán)境、人才培養(yǎng)、行業(yè)誠(chéng)信度和社會(huì)認(rèn)可度六方面提出未來五年發(fā)展目標(biāo)，并將推動(dòng)事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專和全方位拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為未來幾年工作重點(diǎn)。針對(duì)中小所，提出“支持中型事務(wù)所做精做專，培育形成15家能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量專業(yè)服務(wù)的中型事務(wù)所；引導(dǎo)小所服務(wù)方向調(diào)整，使小型事務(wù)所成為面向小規(guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。對(duì)業(yè)務(wù)精專、質(zhì)量過硬、市場(chǎng)信譽(yù)高的事務(wù)所，給予宣傳、推介，重點(diǎn)扶持，打造具有一定知名度、有鮮明特色的中小事務(wù)所推介平臺(tái)，讓中小所有更多機(jī)會(huì)接觸市場(chǎng)，了解客戶需求?！?br />
（十八）湖南
地方政府：
2011年1月，湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見的通知》。立足于湖南省注會(huì)行業(yè)中小所為主的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“重點(diǎn)扶持3-5家進(jìn)入全國(guó)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所行列，形成10家左右能夠?yàn)榇笾行推髽I(yè)單位、上市公司提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，引導(dǎo)能夠?yàn)樾∫?guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所”的目標(biāo)，并提出了拓寬業(yè)務(wù)市場(chǎng)、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、完善扶持政策、規(guī)范行政審批和監(jiān)管、實(shí)施人才戰(zhàn)略、加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)等七方面的具體措施，有針對(duì)性地提出了推動(dòng)湖南省中小所發(fā)展的思路。
2012年，在湖南省注協(xié)的推動(dòng)下，湖南省財(cái)政廳和民政廳聯(lián)合發(fā)布了《加強(qiáng)和完善基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》，規(guī)定基金會(huì)應(yīng)當(dāng)聘用事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及相關(guān)信息進(jìn)行審計(jì)，具體包括年度審計(jì)、離任和換屆審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等業(yè)務(wù)；湖南省財(cái)政廳聯(lián)合衛(wèi)生廳發(fā)布《建立公立醫(yī)院注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》，要求湖南省各級(jí)政府舉辦的各類獨(dú)立核算的公立醫(yī)院都應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息進(jìn)行審計(jì)；湖南省財(cái)政廳發(fā)布了《委托中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》，明確財(cái)政部門、預(yù)算部門、項(xiàng)目單位在預(yù)算績(jī)效管理工作中，根據(jù)需要可委托中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核和部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)、基本支出績(jī)效評(píng)價(jià)、整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)定了可參與績(jī)效評(píng)價(jià)的事務(wù)所的條件、選用、付費(fèi)和工作程序等。
注協(xié)：
2010年，湖南注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為：醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)審核、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、基本建設(shè)工程決算審核、財(cái)政投資評(píng)審和行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金審計(jì)。
2012年，湖南注協(xié)加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的宣傳力度，比如，聯(lián)合湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南教育電視臺(tái)、《湖南日?qǐng)?bào)》、《三湘都市報(bào)》、《瀟湘晨報(bào)》、紅網(wǎng)、華聲在線等省內(nèi)權(quán)威新聞媒體分別對(duì)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰大會(huì)和省注協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道；在《湖南日?qǐng)?bào)》開辟專版，對(duì)“湖南省十大優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師”和湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行整版宣傳；《湖南會(huì)計(jì)報(bào)》對(duì)“湖南省十大優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師”進(jìn)行連續(xù)報(bào)道。通過與新聞媒體的多次合作，全面、具體地向社會(huì)展示行業(yè)發(fā)展成果，大大提升了行業(yè)的社會(huì)知名度和影響力。
2012年8月，在湖南注協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)上，表決通過了《湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。
（十九）廣東
地方政府：
2010年9月，廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)意見的通知》（粵府辦[2010]52號(hào)），提出未來目標(biāo)：“到2015年，扶持1-2家年收入3億元以上、在全國(guó)具有較大影響、能夠跨境經(jīng)營(yíng)并提供綜合服務(wù)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；培育2-4家年收入達(dá)1億元以上和4-8家年收入達(dá)5000萬元以上的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；發(fā)展一批年收入達(dá)1000萬元以上的區(qū)域龍頭會(huì)計(jì)師事務(wù)所。”
注協(xié)：
2008年2月，廣東注協(xié)制定《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息公開辦法》；2012年9月，修訂印發(fā)《廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》，引導(dǎo)事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專。
2010年7月，廣東注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目4項(xiàng)，分別為：出口企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型咨詢、海關(guān)稽查鑒證、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)（課題經(jīng)費(fèi)）專項(xiàng)審計(jì)和轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制咨詢”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年12月，廣東注協(xié)發(fā)布《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，提出了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、六大原則和七大發(fā)展目標(biāo)，明確了十項(xiàng)主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了四項(xiàng)保障措施。《規(guī)劃》明確提出，到“十二五”期末，“扶持2－4家年業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元以上和4－8家年業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上的本土大中型事務(wù)所；培養(yǎng)造就會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和具有國(guó)際資質(zhì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于50人”；在業(yè)務(wù)方面，“推動(dòng)中小所深化專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)，成為面向中小規(guī)模企事業(yè)單位、新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)事業(yè)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量；鼓勵(lì)事務(wù)所積極拓展新興業(yè)務(wù)，為企事業(yè)單位提供內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法鑒證、投資決策等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的綜合服務(wù)；全面推動(dòng)實(shí)施公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，逐步將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非盈利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入審計(jì)范圍；建立事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，推動(dòng)政府財(cái)政性專項(xiàng)資金（基金）委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師績(jī)效評(píng)價(jià)制度；在深圳‘深圳海關(guān)稽查會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地’的經(jīng)驗(yàn)上，積極探索建立新的會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地?！?br />
2013年8月，廣東注協(xié)出臺(tái)《廣東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大做優(yōu)若干扶持措施》，提出在2013-2015年期間，采取獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)費(fèi)返還等方式，每年安排專項(xiàng)資金支持進(jìn)入全國(guó)或全省綜合評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)的事務(wù)所做強(qiáng)做大做優(yōu)，推動(dòng)事務(wù)所加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二十）深圳
地方政府：
2010年10月，深圳市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政委《關(guān)于加快發(fā)展我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的若干意見的通知》，鼓勵(lì)事務(wù)所采用多種科學(xué)有效的形式進(jìn)行兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或吸收合并外地同行；允許中小型企業(yè)把注冊(cè)地址設(shè)在事務(wù)所，鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師為中小型企業(yè)提供全方位的秘書服務(wù)；鼓勵(lì)事務(wù)所承接政府財(cái)政性專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、政府購(gòu)買服務(wù)、管理咨詢、并購(gòu)重組咨詢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
注協(xié)：
2010年7月，深圳注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、海關(guān)稽查鑒證和公司秘書服務(wù)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“內(nèi)部控制鑒證、保險(xiǎn)公司合規(guī)審計(jì)、清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)和公積金專項(xiàng)審計(jì)”4項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年8月，中注協(xié)攜同深圳注協(xié)與深圳海關(guān)三方共同創(chuàng)建立“深圳海關(guān)稽查會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”，由深圳海關(guān)委托事務(wù)所承接驗(yàn)證稽查、專項(xiàng)稽查和常規(guī)稽查業(yè)務(wù)。
2011年11月，深圳注協(xié)發(fā)布《深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）（征求意見稿）》，提出未來發(fā)展目標(biāo)：“著力培育2家左右深圳本土事務(wù)所成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)事務(wù)所、1家深圳本土所成為全國(guó)前20強(qiáng)的大型事務(wù)所，并具備執(zhí)行H股審計(jì)資格；大力推進(jìn)總部基地戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持組建5家左右以深圳為南方區(qū)域總部的事務(wù)所分所；實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)事務(wù)所做精做專戰(zhàn)略，培育組建5家左右中小型特色事務(wù)所，使其轉(zhuǎn)型成為在企業(yè)內(nèi)控建設(shè)、管理咨詢、財(cái)務(wù)調(diào)查、代理記賬、公司秘書服務(wù)、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包等非傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)；力爭(zhēng)10家左右的事務(wù)所在香港與當(dāng)?shù)厥聞?wù)所成立股份制公司或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，10家左右的事務(wù)所在深圳與香港事務(wù)所組建合作機(jī)構(gòu)或聯(lián)署辦公?！?br />
（二十一）廣西
地方政府：
2010年11月，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的意見》，提出“十二五”期間，“積極推動(dòng)1-3家事務(wù)所成為全國(guó)綜合排名前10位大型事務(wù)所的分所或成員所，或吸引全國(guó)綜合排名前10事務(wù)所總部落戶我區(qū)或在我區(qū)設(shè)立分所；重點(diǎn)扶持3-5家事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)前100；著力培養(yǎng)20-30家能為大中型企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的事務(wù)所；引導(dǎo)、規(guī)范、發(fā)展一批能為廣大事業(yè)單位、社團(tuán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和小規(guī)模企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的事務(wù)所”，并提出要通過設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)事務(wù)所優(yōu)化整合、做強(qiáng)做大做精。
注協(xié)：
2009年11月，廣西注協(xié)發(fā)布《廣西會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》，包括總收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、培訓(xùn)完成率、行業(yè)拔尖人才或全國(guó)領(lǐng)軍人才人數(shù)、參政議政與行業(yè)建設(shè)工作、受表彰情況、受處罰和懲戒情況等七項(xiàng)指標(biāo)。2011年，重新修訂完善《廣西會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》。
2010年7月，廣西注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目6項(xiàng)，分別為：中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)基地、破產(chǎn)管理人、外匯收支情況審計(jì)、財(cái)政投資評(píng)審、所得稅匯算清繳和內(nèi)部控制審計(jì)咨詢。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)基地和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查及專項(xiàng)檢查”2項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)項(xiàng)目。
2010年8月，中注協(xié)攜同廣西注協(xié)與中國(guó)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)共同創(chuàng)建“廣西中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)出口示范基地”，并出臺(tái)了《中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)出口示范基地管理暫行辦法》，支持鼓勵(lì)事務(wù)所在東盟國(guó)家開展宣傳，拓展服務(wù)東盟業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)與東盟國(guó)家執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比較研究和人才培養(yǎng)交流活動(dòng)，更好地實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
2011年，《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》出臺(tái)?！掇k法》提出，行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)審計(jì)，重點(diǎn)公共項(xiàng)目財(cái)政支出資金審計(jì)監(jiān)督，保證財(cái)政資金使用規(guī)范、安全、有效；用于扶持事務(wù)所實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展專項(xiàng)服務(wù)和業(yè)務(wù)；促進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大，培養(yǎng)、引進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師拔尖人才；用于適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)在加快廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展方面做出顯著成績(jī)或突出貢獻(xiàn)的廣西事務(wù)所。該辦法的實(shí)施，有利于“引所入桂”，拓展東盟國(guó)家業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)事務(wù)所優(yōu)化整合，促進(jìn)做強(qiáng)做大做精。
2011年10月，廣西注協(xié)發(fā)布《廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，明確了未來五年行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)；提出要在鞏固傳統(tǒng)鑒證業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)事務(wù)所拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮中國(guó)－東盟會(huì)計(jì)服務(wù)出口示范基地的引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)事務(wù)所參與財(cái)政性項(xiàng)目資金的審計(jì)。
（二十二）海南
地方政府：
2010年4月，海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快海南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》，明確：“力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，培育2至3家能夠?yàn)榇笮推髽I(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的事務(wù)所；穩(wěn)步扶持5至10家具有較強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力和管理規(guī)范的中型事務(wù)所；科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展”、“鼓勵(lì)幫助小型事務(wù)所發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，打造自己的特色服務(wù)，不斷挖掘市場(chǎng)需求，在資本驗(yàn)證、財(cái)務(wù)咨詢、代理記賬、涉稅鑒證與咨詢、金融保險(xiǎn)、市場(chǎng)調(diào)查、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等領(lǐng)域精選發(fā)展，突出服務(wù)特色，做精做專?！?br />
注協(xié)：
2010年7月，海南注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)、醫(yī)改資金使用審計(jì)和行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“財(cái)政支出績(jī)效審計(jì)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目綜合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查和行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金審計(jì)”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年12月，海南注協(xié)制定并發(fā)布《海南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出了行業(yè)未來五年發(fā)展的八大目標(biāo)和八項(xiàng)任務(wù)，圍繞發(fā)展目標(biāo)，從引導(dǎo)事務(wù)所做強(qiáng)做大、提高服務(wù)能力、完善機(jī)制建設(shè)等層面提出了27條具體措施。到2015年，“我省中西線地區(qū)至少設(shè)立2-3家事務(wù)所服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)盡可能輻射全省周邊地區(qū)”、“《公司法》規(guī)定的公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的數(shù)量由原有的30%提高至50%”、“建立2-4個(gè)全國(guó)或全省會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地，推介至少20家執(zhí)業(yè)質(zhì)量好、有能力提供高端服務(wù)的事務(wù)所開展示范基地試點(diǎn)服務(wù)”、“力爭(zhēng)行業(yè)總收入年均增長(zhǎng)15%以上，其中非審計(jì)業(yè)務(wù)比重占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入的30%以上，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)收入翻番，達(dá)到3億元?！?br />
2011年，海南注協(xié)提出申請(qǐng)，擬由中注協(xié)攜同海南注協(xié)與海南省財(cái)政廳、海南省工業(yè)與信息化廳、海南生態(tài)軟件園投資發(fā)展有限公司共同創(chuàng)建“海南生態(tài)信息產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”，并提出示范基地建設(shè)工作方案，旨在培育發(fā)展一批大中小型事務(wù)所，為服務(wù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中的企業(yè)發(fā)展提供多元化的專業(yè)服務(wù)：“提供常規(guī)的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)服務(wù)，包括但不限于：代理記賬、各項(xiàng)政府補(bǔ)貼申報(bào)、法定的審計(jì)（含驗(yàn)資）、內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與審計(jì)、基建工程預(yù)決算審計(jì)以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、稅務(wù)代理、納稅籌劃、投融資服務(wù)等”、“提供企業(yè)從設(shè)立到清算一條龍的高端增值服務(wù)，包括但不限于：在企業(yè)研究制訂整體戰(zhàn)略計(jì)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃、人力資源規(guī)劃、營(yíng)銷策略規(guī)劃等方面提供管理咨詢服務(wù)；在企業(yè)投資、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售等方面提供市場(chǎng)調(diào)查、企業(yè)秘書、管理咨詢、會(huì)計(jì)外包、財(cái)務(wù)顧問、IT支持等服務(wù)，全面提升企業(yè)資源配置能力和管理水平等”、“提供具有高端需求、高技術(shù)含量、高附加值企業(yè)的證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)等高端服務(wù)，包括但不限于：為企業(yè)改制、并購(gòu)重組提供盡職調(diào)查、方案設(shè)計(jì)及財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)符合主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市條件的企業(yè)提供上市輔導(dǎo)、方案設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)，為優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)股份有限公司到‘新三板’市場(chǎng)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易提供財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)符合債券發(fā)行條件的企業(yè)（包括中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)債）提供財(cái)務(wù)審計(jì)等。”
2012年5月，海南注協(xié)發(fā)布《海南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合能力評(píng)價(jià)暫行辦法(修訂)》，從業(yè)務(wù)收入、執(zhí)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)、處罰和懲戒指標(biāo)等指標(biāo)進(jìn)行綜合能力評(píng)價(jià)。
（二十三）四川
地方政府：
2010年3月，四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見的通知》?！锻ㄖ诽岢?，“力爭(zhēng)通過3－5年的時(shí)間有5－10家年收入超過2000萬元，50家左右年收入在500萬元以上、2000萬元以下的事務(wù)所以及100家左右服務(wù)特色突出，能夠提供精、專、優(yōu)服務(wù)的較小規(guī)模事務(wù)所，做到規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域分布合理，滿足不同業(yè)務(wù)類型的服務(wù)需求”；鼓勵(lì)事務(wù)所延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域，規(guī)定:“上市公司和大中型企業(yè)對(duì)外公布年度會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)；省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表從2013年度起須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)?！?br />
2012年10月，四川省財(cái)政廳發(fā)布《四川省財(cái)政廳關(guān)于推動(dòng)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的若干意見》，提出：設(shè)立省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于引導(dǎo)事務(wù)所聯(lián)合重組做強(qiáng)做大、推進(jìn)事務(wù)所轉(zhuǎn)制為普通合伙或特殊普通合伙制組織形式改革、鼓勵(lì)事務(wù)所大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、建立行業(yè)各具特色的會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目、支持行業(yè)信息化建設(shè)，開展事務(wù)所人才培養(yǎng)和選拔等幾個(gè)方面。明確：要積極推行財(cái)政部門購(gòu)買注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)試點(diǎn)。四川省財(cái)政廳從2012年起，將逐步在企業(yè)資本金管理、項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收、財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、審核國(guó)有企業(yè)資本金預(yù)算等具體工作中采取購(gòu)買事務(wù)所提供專業(yè)服務(wù)的方式，為實(shí)行財(cái)政精細(xì)化管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效服務(wù)。
注協(xié)：
2010年，四川注協(xié)開展“成都西部金融中心建設(shè)中會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定位和發(fā)展政策研究”、“碳計(jì)量與碳排放會(huì)計(jì)師服務(wù)審計(jì)”、“企業(yè)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制體系進(jìn)行設(shè)計(jì)”、“四川省會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展研究”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任企業(yè)破產(chǎn)重整管理人”、“村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)”、“高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用審計(jì)”等七個(gè)調(diào)研課題，通過課題調(diào)研，摸清新業(yè)務(wù)開展的途徑和難點(diǎn)，為新業(yè)務(wù)拓展提供理論指導(dǎo)和實(shí)務(wù)操作的技術(shù)平臺(tái)。
2010年7月，四川注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：成都西部金融中心會(huì)計(jì)服務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)管理人，企業(yè)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)和發(fā)改委、物價(jià)部門成本監(jiān)審”2項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年9月，四川注協(xié)制定出臺(tái)《四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。規(guī)劃提出了未來5年行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，即全省行業(yè)總收入年均增長(zhǎng)保持在15%左右，通過3－5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)有2—5家年收入超過1億元的大型事務(wù)所，10家左右年收入在5000萬元以上、1億元以下的事務(wù)所以及30家左右年收入在1000萬元以上、5000萬元以下的事務(wù)所，100家左右服務(wù)特色突出，能夠提供精、專、優(yōu)服務(wù)的較小規(guī)模事務(wù)所的發(fā)展目標(biāo)，并提出創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、深入推進(jìn)行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略等保障措施。
（二十四）重慶
地方政府：
2010年5月，重慶市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岢觯罨?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專項(xiàng)服務(wù)，在做好審計(jì)、驗(yàn)資、涉稅鑒證的基礎(chǔ)上，支持事務(wù)所積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法鑒定、投資決策等多元化專業(yè)服務(wù)。要切實(shí)打破制約事務(wù)所發(fā)展的行政壁壘、業(yè)務(wù)限制和地方保護(hù)，扶持提供高質(zhì)量服務(wù)資格的中型事務(wù)所，促進(jìn)小型事務(wù)所布局更加合理，服務(wù)更具特色，管理更加規(guī)范。
2011年11月，重慶市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)管理辦法>促進(jìn)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求市級(jí)各主管部門、各區(qū)縣財(cái)政局、有關(guān)企事業(yè)單位要打破行政壁壘和業(yè)務(wù)限制，建立公平的執(zhí)業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范選擇事務(wù)所，加快西部會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)高地建設(shè)。
2011年12月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的意見》?！兑庖姟访鞔_“到2015年，全市中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體力爭(zhēng)達(dá)到15萬戶，發(fā)展和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名中介機(jī)構(gòu)100以上，中介服務(wù)業(yè)增加值超過350億元”的發(fā)展目標(biāo)?！兑庖姟诽岢鲆膭?lì)事務(wù)所通過重組、聯(lián)合等形式做強(qiáng)做大，形成大中小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)布局合理、滿足高中低不同服務(wù)需求的發(fā)展格局。
2012年4月，重慶市財(cái)政局發(fā)布了《重慶市政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，規(guī)定在購(gòu)買中小企業(yè)服務(wù)時(shí)，一是在預(yù)算中給中小企業(yè)預(yù)留一定比例的份額；二是設(shè)置針對(duì)中小企業(yè)的政府采購(gòu)目錄；三是給與小微企業(yè)一定比例的價(jià)格扣除；四是對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的價(jià)格扣除，鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)；五是免收工本費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)。重慶市中小所也屬于采購(gòu)范疇。
注協(xié)：
2010年7月，重慶注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：保稅港區(qū)涉稅鑒證、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和大中專院校年報(bào)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、預(yù)算績(jī)效管理咨詢和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年，重慶注協(xié)支持部分中小所在海關(guān)稽查、社保資金、基金會(huì)等領(lǐng)域開展服務(wù)，獲得服務(wù)對(duì)象好評(píng)，拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2012年4月，重慶注協(xié)印發(fā)《重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)高端人才評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》和《重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師全國(guó)統(tǒng)一考試全科合格人員獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》。
2012年7月，重慶注協(xié)印發(fā)《重慶市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，明確提出今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)?！兑?guī)劃》提出，“到2015年，年收入在5000萬元以上的事務(wù)所有5家左右，年收入在1000萬元以上的事務(wù)所達(dá)10家左右，30家左右較小規(guī)模事務(wù)所服務(wù)特色突出，能夠提供精、專、優(yōu)服務(wù)”、“抓住重慶市實(shí)施‘科學(xué)發(fā)展、富民興渝’總?cè)蝿?wù)和‘一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變’戰(zhàn)略，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的歷史機(jī)遇，全方位拓展服務(wù)領(lǐng)域。將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的年終財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)政性資金投入的工程決算納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍；積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)；引導(dǎo)中小所大力開發(fā)代理記賬、市場(chǎng)調(diào)查、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域”。
2012年，重慶注協(xié)采用書面調(diào)查和走訪部分事務(wù)所的形式就行業(yè)新業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，聽取事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員的意見和建議，了解事務(wù)所發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展中的問題和今后的發(fā)展思路。
2013年，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，加快行業(yè)發(fā)展步伐，重慶注協(xié)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的鼓勵(lì)政策》，在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、研究專業(yè)課題、業(yè)務(wù)做精做專、提升綜合實(shí)力五個(gè)方面給予鼓勵(lì)。
2013年，重慶注協(xié)制訂了《重慶市會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》，將做精做專作為主要加分項(xiàng)之一，引導(dǎo)和鼓勵(lì)事務(wù)所優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，注重特色服務(wù)領(lǐng)域，提高專業(yè)服務(wù)能力。
（二十五）貴州
地方政府：
2010年9月，貴州省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持和引導(dǎo)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展有關(guān)問題的通知》，從明確發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、加大扶持力度、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面提出推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的政策舉措。在中小所方面，提出“力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，重點(diǎn)扶持5-10家能夠?yàn)槭?nèi)大中型企事業(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范的中型事務(wù)所；對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在30至50人之間，業(yè)務(wù)收入在800萬元/年至2000萬元/年之間，在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面具有一定水準(zhǔn)的中型事務(wù)所，要穩(wěn)步擴(kuò)大其數(shù)量，支持其不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、搞好人才梯隊(duì)建設(shè)”、“對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)30人以下，業(yè)務(wù)收入800萬元/年以下，規(guī)模較小，主要提供相關(guān)專項(xiàng)服務(wù)的小型事務(wù)所，要支持其擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域，積極承辦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中‘村賬鄉(xiāng)管’代理記賬業(yè)務(wù)，使其成為面向小規(guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。”
2012年2月，貴州省物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）》，對(duì)貴州省事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)作出了新規(guī)定。
注協(xié)：
2010年7月，貴州注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為：醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和大中專院校年報(bào)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“國(guó)有企業(yè)審計(jì)鑒證和財(cái)政資金專項(xiàng)審計(jì)”2項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2012年4月，為促進(jìn)貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，貴州注協(xié)發(fā)布實(shí)施了《嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為以及受理投訴舉報(bào)制度（試行）》。
2012年，貴州注協(xié)出臺(tái)《貴州省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，提出大力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
（二十六）云南
地方政府：
2010年，省財(cái)政廳聯(lián)合省發(fā)改委、工信委、人保廳、教育廳、地稅局和國(guó)稅局等7部門制定并下發(fā)《加快發(fā)展云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見》。從以下六個(gè)方面提出了具體要求：一是落實(shí)稅收扶持政策（對(duì)符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的，經(jīng)審批后，減按15%計(jì)征企業(yè)所得稅；規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的納稅調(diào)整項(xiàng)目）；二是完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才教育扶持政策；三是完善事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)政策；四是完善財(cái)政扶持政策和管理機(jī)制，包括：1）對(duì)加入全國(guó)十強(qiáng)的事務(wù)所和云南本省前十強(qiáng)的事務(wù)所，省財(cái)政分別給予50萬元和30萬元的補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于事務(wù)所信息化建設(shè)和人才培養(yǎng)；2）鼓勵(lì)支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，從2010年起，對(duì)參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試取得全部科目合格，并在事務(wù)所從業(yè)的人員，由省財(cái)政給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；3）扶持高校會(huì)計(jì)專業(yè)教育，對(duì)同時(shí)滿足設(shè)立會(huì)計(jì)專業(yè)本科（一本）、具有會(huì)計(jì)學(xué)（管理學(xué)）碩士點(diǎn)、會(huì)計(jì)專業(yè)本科（一本）招生不少于2個(gè)班等三個(gè)條件，并開設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向班的高校，省財(cái)政給予50萬元的補(bǔ)助資金；五是加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作力度；六是加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)速度。
2010年3月，云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》，提出，積極推動(dòng)信譽(yù)良好、成長(zhǎng)迅速的事務(wù)所重組聯(lián)合，力爭(zhēng)通過5年左右的時(shí)間，努力形成5家至10家能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位及上市公司提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范并能進(jìn)入全國(guó)20強(qiáng)的中型事務(wù)所；科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所在規(guī)范管理運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。力爭(zhēng)全省事務(wù)所收入年均增長(zhǎng)10%左右，總規(guī)模達(dá)到8億元左右；非審計(jì)服務(wù)收入占總收入的比重達(dá)到40%左右。
注協(xié)：
2010年7月，云南注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為：東南亞和南亞區(qū)域會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、大中專院校年報(bào)審計(jì)和基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“內(nèi)控審計(jì)、基本建設(shè)工程決算審核和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制審計(jì)”3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年2月，云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定發(fā)布《云南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011年-2015年）》?！兑?guī)劃》明確了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)以及新時(shí)期行業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)和政策措施。《規(guī)劃》提出，“到2015年，努力形成10家左右能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范并能進(jìn)入全國(guó)200強(qiáng)的中型事務(wù)所；科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所在規(guī)范管理運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量；培育年收入5000萬元以上的事務(wù)所4家；年收入2000萬元以上的事務(wù)所6家；年收入1000萬元以上事務(wù)所10家。全省事務(wù)所收入年均增長(zhǎng)12%以上：非審計(jì)服務(wù)收入占總收入的比重達(dá)到40%以上?！?br />
2011年4月，中注協(xié)攜同云南注協(xié)與云南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)共同創(chuàng)建“云南國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地通過組織對(duì)云南省屬國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露情況進(jìn)行跟蹤研究并提供專業(yè)分析報(bào)告，為云南國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平提供專業(yè)服務(wù)，為云南省國(guó)資委履行職責(zé)提供專業(yè)咨詢意見；為云南省省屬國(guó)有企業(yè)“走出去”投資提供咨詢服務(wù)，為云南省國(guó)資委加強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)境外投資的監(jiān)管提供會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)及信息政策咨詢。
2011年4月，中注協(xié)攜同云南注協(xié)與云南省瑞麗市人民政府共同創(chuàng)建“云南瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”。試點(diǎn)項(xiàng)目通過提供區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資引導(dǎo)服務(wù)、邊境經(jīng)貿(mào)專業(yè)服務(wù)、會(huì)計(jì)代理服務(wù)，以及組織會(huì)計(jì)專業(yè)人士到政府部門掛職等，服務(wù)瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)“橋頭堡”建設(shè)，以及國(guó)際口岸建設(shè)。加快培育一批大中型事務(wù)所，為境內(nèi)企業(yè)到南亞、東南亞投資企業(yè)（項(xiàng)目）或南亞、東南亞企業(yè)來華投資企業(yè)（項(xiàng)目）提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、工商、海關(guān)等“一條龍”專業(yè)及代理服務(wù)；引導(dǎo)事務(wù)所帶動(dòng)客戶到開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)投資建設(shè)，為開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算等專業(yè)服務(wù)。
2011年，云南注協(xié)與云南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院合作，舉行“拓展新業(yè)務(wù)•服務(wù)橋頭堡”征文活動(dòng)。收到相關(guān)論文56篇，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組和專家評(píng)選，評(píng)出一等獎(jiǎng)5篇，二等獎(jiǎng)10篇，三等獎(jiǎng)20篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)21篇。編輯了《拓展新業(yè)務(wù)•服務(wù)橋頭堡》論文集。
2012年，云南注協(xié)按照新審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定，組織行業(yè)專家修訂了《云南省小企業(yè)審計(jì)工作底稿指引》。
（二十七）西藏
地方政府：
2010年12月，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見的通知》，提出要“科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范有序發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，走規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展路子，形成行政監(jiān)管有力，執(zhí)業(yè)領(lǐng)域規(guī)范拓展，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所有序競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展的良好格局?！?br />
注協(xié)：
2010年7月，西藏注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為：醫(yī)改資金使用審計(jì)、公立醫(yī)院年報(bào)審計(jì)、基金會(huì)年報(bào)審計(jì)、社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和大中專院校年報(bào)審計(jì)。
（二十八）陜西
地方政府：
2010年7月，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》。關(guān)于中小所發(fā)展目標(biāo)，《意見》提出，“通過５年左右時(shí)間，扶持10家左右收入規(guī)模超過3000萬，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師超過50名，非審計(jì)收入超過20％，區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)地位穩(wěn)固，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干事務(wù)所；著力培育面向小規(guī)模企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)新興社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織，滿足社會(huì)專項(xiàng)需求，市場(chǎng)定位清晰、服務(wù)特色鮮明、服務(wù)產(chǎn)品精專、在區(qū)域細(xì)分市場(chǎng)上具有品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，充滿活力、規(guī)范執(zhí)業(yè)的小型事務(wù)所群體?！?
注協(xié)：
2010年7月，陜西注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、大中專院校年報(bào)審計(jì)和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)”1項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2011年12月，陜西省注協(xié)制定發(fā)布了《陜西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，提出了陜西省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，并明確了工作措施；指出“十二五”期間，力爭(zhēng)“培育發(fā)展30家左右中型事務(wù)所（年業(yè)務(wù)收入1000萬元至5000萬元之間），重點(diǎn)服務(wù)大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)、審計(jì)鑒證咨詢；規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所，重點(diǎn)支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)?！?br />
（二十九）甘肅
地方政府：
2010年2月，甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的若干意見》?！兑庖姟诽岢?，“力爭(zhēng)通過5年左右的時(shí)間，爭(zhēng)取有5家事務(wù)所（或分所）進(jìn)入全國(guó)200家能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位及上市公司提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范的中型事務(wù)所；科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范有序發(fā)展”；“鼓勵(lì)事務(wù)拓展執(zhí)業(yè)領(lǐng)域，將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍；明確事務(wù)所開展稅務(wù)代理等涉稅鑒證業(yè)務(wù)；積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、司法鑒定、投資決策、政府購(gòu)買服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸?！?
2010年12月，甘肅省財(cái)政廳發(fā)布《甘肅省關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》，提出，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：“重點(diǎn)扶持1-2家事務(wù)所，形成年收入超過2000萬元、注冊(cè)會(huì)計(jì)師50人以上的大型事務(wù)所（分所）；積極支持10家左右事務(wù)所，形成年收入超過500萬元、注冊(cè)會(huì)計(jì)師30人以上的中型事務(wù)所（分所）；科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍”、“事務(wù)所享受國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的稅收扶持政策?！?
2013年3月，甘肅省財(cái)政廳印發(fā)《支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則的通知》，鼓勵(lì)事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專。獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則細(xì)化了事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大的實(shí)施措施和激勵(lì)政策，規(guī)定了四種類型的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：重組聯(lián)合、特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制、綜合評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)以及全國(guó)排名前50位的事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立分所，明確了符合獎(jiǎng)勵(lì)的事務(wù)所應(yīng)具備的條件、需提交的申報(bào)材料以及審核程序。
注協(xié)：
2010年7月，甘肅注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目4項(xiàng)，分別為：醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政責(zé)任審計(jì)、涉稅案件鑒證和稅務(wù)代理。
2011年12月，甘肅注協(xié)制定發(fā)布《甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》?！兑?guī)劃》提出甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、三項(xiàng)基本原則和六大發(fā)展目標(biāo)，并明確十一項(xiàng)具體工作措施。發(fā)展目標(biāo)中提出，“積極促進(jìn)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展，爭(zhēng)取有5家事務(wù)所(或分所)進(jìn)入全國(guó)200家能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位及上市公司提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范的中型事務(wù)所；科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范有序發(fā)展?！?br />
（三十）寧夏
地方政府：
2010年5月，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政廳《關(guān)于促進(jìn)寧夏注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》提出，“力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，發(fā)展培養(yǎng)1-2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或分所）進(jìn)入全國(guó)200家能夠?yàn)榇笾行推髽I(yè)提供綜合服務(wù)的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；打造出一批內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格、服務(wù)水平精良、社會(huì)公信力強(qiáng)、能夠滿足服務(wù)與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所群體?！?br />
注協(xié)：
2010年，寧夏注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為：醫(yī)改資金使用審計(jì)，醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)審核，社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，基本建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算審核，幫助企業(yè)重構(gòu)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“預(yù)算績(jī)效管理咨詢、基本建設(shè)工程決算、行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金審計(jì)和為行政事業(yè)性單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供成本審核資料”4項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
（三十一）青海
地方政府：
2009年12月，青海省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的意見》，明確行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)，提出，“力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，發(fā)展培育5家左右具有一定規(guī)模、能夠?yàn)槲沂〈笮推髽I(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的事務(wù)所。發(fā)展培育2家左右知名度較高，能夠走出省門、融入全國(guó)，為國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和集團(tuán)公司提供綜合服務(wù)的大所；用5-10年的時(shí)間，打造出內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格、服務(wù)水平精良、社會(huì)公信力強(qiáng)、能夠滿足服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的中小事務(wù)所群體?！?br />
2010年，青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)和發(fā)展意見的通知》。
注協(xié)：
2010年7月，青海注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：玉樹地震災(zāi)區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目代理記賬及工程驗(yàn)收項(xiàng)目、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)。2013年3月，認(rèn)領(lǐng)“公共服務(wù)機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用審計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)”4項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2013年7月和9月份，青海注協(xié)聯(lián)合會(huì)計(jì)處舉辦“企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)班”和“《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)大型事務(wù)所的專家和高級(jí)合伙人進(jìn)行授課，重點(diǎn)圍繞企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引、企業(yè)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理理論及案例、企業(yè)內(nèi)控解決方案、小企業(yè)準(zhǔn)則制定、小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)在小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中應(yīng)發(fā)揮的作用等專題進(jìn)行解讀、分析和輔導(dǎo)。
（三十二）新疆
注協(xié)：
2010年7月，新疆注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為：醫(yī)改資金使用審計(jì)、醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)審核和醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年報(bào)審計(jì)。2013年3月，繼續(xù)認(rèn)領(lǐng)上述3項(xiàng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。
2012年7月，新疆注協(xié)發(fā)布《新疆注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)總體方案（2012—2015年）》。《方案》提出，要使“疆內(nèi)中小所逐步建立起自己的門戶網(wǎng)站，普遍采用功能健全的審計(jì)軟件”。召開多次新疆注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)信息化委員會(huì)會(huì)議，向全疆事務(wù)所推廣使用E審?fù)?、鼎信諾等3種審計(jì)軟件，不斷推進(jìn)新疆“兩師”行業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。
2013年9月，新疆注協(xié)提出申請(qǐng)，由中注協(xié)攜同新疆注協(xié)與烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）共同創(chuàng)建“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地”。示范基地將圍繞烏魯木齊中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)和支持事務(wù)所開展跨境企業(yè)審計(jì)鑒證、財(cái)務(wù)咨詢、管理咨詢、稅務(wù)整體籌劃、內(nèi)控咨詢、走出去企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)服務(wù)。支持事務(wù)所參與烏魯木齊面向亞歐的國(guó)際商貿(mào)物流及出口加工基地，面向中亞的軟件信息產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃與建設(shè)。組織事務(wù)所為出口加工區(qū)、哈薩克斯坦“中國(guó)工業(yè)園”等重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)提供鑒證咨詢服務(wù)，為國(guó)際商貿(mào)物流、出口加工等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃與建設(shè)提供金融后臺(tái)和財(cái)務(wù)外包服務(wù)。
作者：白曉紅、苗英華 單位：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)研究發(fā)展部供稿
