摘要：提前介入專項(xiàng)審核，實(shí)施報(bào)前預(yù)審，過(guò)程監(jiān)控，突出實(shí)時(shí)性，強(qiáng)化回訪機(jī)制，在處理決定和整改意見(jiàn)書(shū)的督促整改、追蹤問(wèn)效上下功夫。
天津?qū)T辦在強(qiáng)化支出監(jiān)管的工作實(shí)踐中，緊密結(jié)合地方實(shí)際，積極推動(dòng)支出監(jiān)管方法創(chuàng)新，深化事前介入、事中控制和事后檢查相結(jié)合的工作思路，在關(guān)口前移、過(guò)程監(jiān)控和追蹤回訪等方面進(jìn)行了一些探索，對(duì)于發(fā)揮專員辦就地監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，督促地方管好、用好中央專項(xiàng)資金起到了積極作用。
一是提前介入專項(xiàng)審核，實(shí)施報(bào)前預(yù)審。針對(duì)專員辦負(fù)責(zé)審核的專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，通過(guò)提前介入，一方面主動(dòng)服務(wù)，做好政策宣傳，使基層單位更好地熟悉和把握政策，規(guī)范申報(bào)行為，減少虛報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象發(fā)生；另一方面超前謀劃專項(xiàng)檢查，開(kāi)展查前調(diào)查。結(jié)合年度工作計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)近兩年惠農(nóng)資金和教科文專項(xiàng)資金實(shí)施調(diào)查，走訪地方財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，編制調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，復(fù)印相關(guān)文件，掌握資金使用及政策執(zhí)行情況，做到心中有數(shù)、有的放矢，為專項(xiàng)檢查奠定良好基礎(chǔ)。
二是過(guò)程監(jiān)控，突出實(shí)時(shí)性。對(duì)教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)項(xiàng)目資金采取實(shí)物流和資金流“雙流并行”的全過(guò)程跟蹤監(jiān)控模式，實(shí)物流涵蓋項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，資金流則涉及資金的具體流向和使用全過(guò)程。對(duì)于跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，督促項(xiàng)目單位和主管部門(mén)及時(shí)糾正、強(qiáng)化管理，有效避免監(jiān)管滯后、亡羊補(bǔ)牢，造成資金浪費(fèi)，切實(shí)把“好鋼”用到刀刃上。
三是追蹤回訪，注重實(shí)效性。強(qiáng)化回訪機(jī)制，在處理決定和整改意見(jiàn)書(shū)的督促整改、追蹤問(wèn)效上下功夫，使“事事有結(jié)果、件件有回音”，不斷提高支出監(jiān)管的執(zhí)行力，使檢查回訪成為查有落實(shí)、訪有成效的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育，逐步提升項(xiàng)目單位的自律能力，不斷深化回訪的震懾力，發(fā)揮好支出監(jiān)管的規(guī)范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)查處一個(gè)、規(guī)范一類、預(yù)防一片的效果。
作者：天津?qū)T辦
