摘要：工作總結內容拓展工作思路，積極推進內部審計工作財務審計向財務審計與管理審計并重的轉型，開展了各種形式的內部審計監(jiān)督工作，取得了明顯的成績。
武穴市審計局和武穴市內審協(xié)會召開全市內審人員參加的會議，總結了2013年內審工作，研究部署了2014年內審工作。
一、2013年武穴內審工作總結
2013年，武穴市的內部審計工作在市委、市政府和省審計廳、黃岡市審計局的正確領導下，在各級內審協(xié)會的指導下緊密圍繞我市現(xiàn)代化港城建設這個中心，進一步拓展工作思路，積極推進內部審計工作從以真實性、合規(guī)性為主的財務審計向財務審計與管理審計并重的轉型，把內審工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、促進管理、促進提高效益，強化內部控制、防范風險上，開展了各種形式的內部審計監(jiān)督工作，取得了明顯的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市46家內審機構共完成審計項目446項，審計總金額4710萬元，增加效益1682萬元,提出建議意見被采納253條。內部審計工作已成為部門和單位內部嚴肅財經紀律、加強內控管理、維護經濟秩序、促進黨風廉政建設的一個重要手段，為服務合肥經濟跨越式發(fā)展、構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。
?。ㄒ唬﹪@中心 服務大局
全市內審機構緊密圍繞本部門、本單位的中心工作，以促進加強單位內部管理和控制、提高經濟效益和反腐倡廉為重點，積極進行工作重點“轉型”，認真開展審計工作。
一是突出建設項目審計。為了節(jié)約建設資金，全市各內審機構都針對本單位的建設熱點，積極地開展建設項目審計。2013年，全市內審機構已審計建設項目24個。通過對基建工程項目的審計，有效地防止了建設工程項目高估冒算行為，保證了工程項目質量，節(jié)約了建設資金，發(fā)揮了內部審計監(jiān)督與服務的功能。
二是繼續(xù)完善財務收支審計。全市內審機構加強了對財務收支真實性和合法性的檢查監(jiān)督，促進了各單位財務管理工作的規(guī)范化。
三是大力開展經濟責任審計。據(jù)統(tǒng)計，全市內審機構已對112個科（股）長和企業(yè)領導人員開展了經濟責任審計。通過審計，強化了領導干部和企業(yè)領導人員的經濟責任意識、自我約束意識，促進了黨風廉政建設。如市公安局、教育局、市衛(wèi)生局等單位，積極開展經濟責任審計，切實使經濟責任審計成為正確評價被審計人員任期經濟責任、人事部門考核任用干部、紀檢監(jiān)察部門抓黨風廉政建設的重要依據(jù)。
（二）突出服務 加強建設
一年來，市內審協(xié)會以服務為理念，狠抓內審協(xié)會及各內審機構建設，主要做了以下工作。
一是推進內部審計職業(yè)化建設。第一，抓好內審人員繼續(xù)教育和培訓工作，促進內審人員職業(yè)化水平的提高。第二，繼續(xù)做好CIA考試的宣傳、報名工作。CIA是國際內部審計專家的標志，是提高內審人員素質的一條重要途徑。市內審協(xié)會為組織宣傳、報名工作投入了很大精力，2013年共組織了5人參加考試。
二是健全內審制度，提供有力保障。每年年初都要召開全市內審工作會議，組織會員學習內審的法律法規(guī)、制度，并發(fā)放《內部審計工作操作指南》，要求內審人員“吃透”法規(guī)政策。各會員單位還根據(jù)本單位實際分別制定相應的內審規(guī)章制度，如市衛(wèi)生局制定了《武穴市衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計處理處罰實施辦法》，湖北廣濟藥業(yè)股份有限公司制定了《企業(yè)內部審計工作手冊》，為內審工作健康發(fā)展提供了有力保障。
三是加強內審指導，提升執(zhí)行力。把內審工作納入重要議事日程，經常深入審計現(xiàn)場檢查，并協(xié)助開展工作。2013年，全市內審機構完成審計項目446個，查處違紀資金1000萬元。其中該市教育局內審科去年對12家中心學校的財務收支進行審計，審核資金6600萬元，拒付各類不合規(guī)發(fā)票金額40多萬元，對促進規(guī)范系統(tǒng)財務工作起到了積極作用。湖北廣濟藥業(yè)股份有限公司審計部在對本企業(yè)經營合同審計中，發(fā)現(xiàn)對外簽訂合同隨意性較大，資金有流失的跡象比較明顯，協(xié)會根據(jù)合同法的有關規(guī)定，責令其立即整改糾正，收到了較好的效果。武穴市內審協(xié)會和該市衛(wèi)生局聯(lián)合組織了衛(wèi)生系統(tǒng)財會人員、內審人員財會知識、內審案例專題講座。
四是強化成果運用，提升整改效果。內審協(xié)會還建立了內審工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議強化部門之間的聯(lián)系溝通、信息交流和配合協(xié)作，提出切實可行的整改措施。2013年內審協(xié)會提出253條審計建議，向市政府和市人大提出“財務工作崗位必須是財務專業(yè)人員，并具有相關資格證才能上崗”的建議，各單位已陸續(xù)啟用財務專業(yè)人員從事財務工作。他們還采取定時督查和定時匯報的形式，督促被審計單位及時整改，對整改落實不力的單位提出嚴肅批評并追究責任。
五是加強內審調研，推動全面發(fā)展。組織內審協(xié)會會員學習了十八屆三中全會精神。開展了內部審計信息化建設專題調研，形成了《內部審計信息化的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、解決途徑》。組織內審人員到本市衛(wèi)生、教育系統(tǒng)學習內部審計，內審人員之間進行了廣泛的交流，內審人員互相取長補短，有利于提高內審工作水平，為內部審計活動搭建了一個交流平臺。圍繞慶祝中國審計制度建立三十周年，宣傳內部審計工作成果，組織全市內審人員參加了省內審協(xié)會舉辦的內審人員書畫攝影作品展覽活動，向省內審協(xié)會投稿攝影作品3幅，其中攝影作品為沙漠之魂、煙水人家、旭日東升。書畫作品3幅。
六、加強信息宣傳、提升協(xié)會形象。2013年，武穴內部審計協(xié)會編發(fā)信息稿件20余篇次，分別在中國內部審計網站、中國審計報、審計月刊、湖北內部審計、黃岡市審計局內網以及武穴政府網投稿用稿20篇。該市審計局內審科和內部審計協(xié)會出臺了內部審計信息宣傳實施辦法，營造“人人動筆、人人寫信息”宣傳稿件的良好環(huán)境。內審人員積極響應，及時歸納總結，撰寫信息宣傳稿件或調研文章。由于該市內審工作基礎扎實，成效顯著。先后用稿20余篇，內容涉及理論調研、工作動態(tài)、經驗交流、文明建設、審計文化等方面，比如：武穴市交通運輸局加強內審促進?？顚Ｓ?。在中國內部審計協(xié)會網上用稿有，湖北省武穴市內審協(xié)會明確今年內審工作“十要點”、 “三八”節(jié)感懷、湖北省武穴市國土內審工作圍繞“四個突破”下力氣、審計視角下對武穴市非政府組織的現(xiàn)狀問題與思考、湖北省武穴市內部審計成效顯著、湖北省武穴市人民醫(yī)院：強化內部控制提高醫(yī)院執(zhí)行力淺談審計人的“擔當”、審計視角下保險業(yè)存在的問題及對策 、憶端陽、湖北省武穴市國稅局加強內部審計監(jiān)督提升財務管理效能、發(fā)揮協(xié)會功能、探索內審新路 ；廣濟藥業(yè)股份有限公司 擴大內審服務能力 增強公司發(fā)展后勁、武穴市內部審計協(xié)會建立工作聯(lián)席會議制度、清白做人 干凈做事。
二、2014年內審工作計劃
2014年是黨的十八屆三中全會召開后的第一年。在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。武穴市內部審計師協(xié)會的職責就是要引領全市內部審計人員踐行科學發(fā)展觀，開拓進取，堅持以“服務、管理、宣傳、交流”為宗旨，充分發(fā)揮內部審計的作用，促進企業(yè)、單位強化內部管理，防范風險、提高效益，推動構建“以風險為導向、以控制為主線、以治理為目標、以增值為目的”的內部審計新模式。立足新起點，開創(chuàng)新局面，認真履行內審指導職責，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為武穴市的經濟建設和社會發(fā)展作出積極貢獻。
一是進一步加強對內部審計工作的指導。進一步聽取各內審單位工作匯報，幫助解決遇到的困難和問題，促進各項工作的有效開展。繼續(xù)實地到各單位對內審人員進行業(yè)務指導，從而提高內審項目質量，使內審工作做到審前有計劃、有安排，審中有證據(jù)，審后有檔案。要重視內審人員力量，充分利用內部審計成果，調動內審人員積極性。
二是爭取一定的內審人員編制和內審工作經費?，F(xiàn)有的內部審計力量難以滿足內部審計需求，需要有新的政策保障內審單位和內審人員履行審計職責，為內審事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。希望能爭取一定的內審人員編制，并通過加大財政投入，加強內審單位的基礎設施建設，加強對內審人員的業(yè)務培訓，加強對內部審計工作和經驗的宣傳及交流，保證內審工作的正常開展。
三是繼續(xù)創(chuàng)新和發(fā)揚新的內審工作方法。 繼續(xù)深化加強內審工作和國家審計的結合力度，繼續(xù)堅持和發(fā)揚將內審工作與經濟責任審計等國家審計業(yè)務相結合的做法。在開展經濟責任審計等國家審計項目時，注意檢查內審工作開展情況，并將其納入審計評價范圍，從而促進建立健全內審制度。
四是督促檢查《中國內部審計準則》、《內部審計審計道德規(guī)范》、《內部審計審計指南》等貫徹實施情況，加強我市內部審計制度建設，完善內部審計工作制度和考核辦法，促進內部審計工作制度化、規(guī)范化、科學化。
五是組織開展內部審計理論調查研究，主要是武穴市內部審計發(fā)展規(guī)劃、風險控制管理審計、經濟責任審計、投資審計和績效審計以及計算機審計應用和現(xiàn)代審計方法等，努力完成上級交辦的研究課題，并應用于實踐。
六是大力開展內部審計業(yè)務培訓，結合內審資格和職稱報考進行后續(xù)教育，適時組織開展內審工作經驗交流活動，使內審人員在制度基礎、風險控制、投資效益、工程造價等審計業(yè)務知識得到不斷更新。
七是引導內審機構圍繞本部門單位工作中心和領導關心、群眾關注的熱點、難點開展內部審計，總結好的典型，揭露違規(guī)問題，分析原因、提出建議，要督促整改。要不斷深化審計內容，探索新領域和新方法，要在服務領導決策、服務改善民生、促進內部管理等方面發(fā)揮內審作用。
八是擴大內部審計宣傳效果。不斷總結、推廣和宣傳我市內部審計先進典型和經驗作法，利用各種媒體及時傳遞內審動態(tài)、政策法規(guī)、審計成果。要疏通宣傳渠道、增加投稿數(shù)量、提高稿件質量、提升采用檔次，放大宣傳效果。
九是盡力為會員單位提供內部審計、會計業(yè)務、內部管理、政策法規(guī)咨詢服務，了解會員個人的合理需求，在力所能及范圍內關心內審干部的政治經濟生活和健康，解決實際困難和問題，維護會員的合法權益。加強協(xié)會會費征收和經費開支管理，確保會費用于會員、開支合理、節(jié)約、有效。
十是積極完成省、市機關和內審協(xié)會交辦的內審工作，協(xié)助審計機關開展內部審計工作檢查考核評比，進行內部審計業(yè)務指導，完成上級協(xié)會部署的各項工作任務。
作者：查國、郭茂年、黃錦平 單位：武穴市內審協(xié)會
