跟蹤審計制度的開展是政府投資整個項目必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府投資項目的有效開展,需要相關(guān)工作人員全程化的跟蹤審計,在日常審計工作中,及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題,在第一時間提出修改方案以及對未來工作中的應(yīng)對措施,統(tǒng)一整理規(guī)劃好審計制度的相關(guān)法則,可以更大力度的幫助政府控制投資建設(shè)中所需成本,有效規(guī)劃投資規(guī)模,以期達(dá)到資金利用最大化,提高政府投資工作效率。
一、優(yōu)化跟蹤審計程序,創(chuàng)新審計方式
(一)優(yōu)化跟蹤審計程序
跟蹤審計程序往往都是不可能做到毫無缺陷,它常常存在一些細(xì)小的問題。如針對甘肅單曲縣特大泥石流災(zāi)后重建項目,因為其災(zāi)難發(fā)生的階段性特征,使相關(guān)審計工作必須在重建工作前出具相關(guān)材料,同時對于跟蹤審計所遇到的問題應(yīng)要求及時被審計單位修正處理,出具相關(guān)審計單位意見,整個程序的開展其實是相當(dāng)繁冗和復(fù)雜的。對于這類問題的處理,相關(guān)工作者應(yīng)針對具體情況提出相應(yīng)應(yīng)對措施,在保證跟蹤審計有效進(jìn)行的前提下,整合中間相關(guān)程序,發(fā)動能動性思維模式,應(yīng)根據(jù)基本情況制定出符合審計單位需求的審計程序。
政府在跟蹤相應(yīng)投資項目時,應(yīng)在階段性定期審計后,及時進(jìn)行歸納總結(jié)、分門別類,整理成檔案統(tǒng)一密封。對于檔案中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤審計中所取得的相關(guān)建議、所采納的相關(guān)措施和審計中的修改情況都應(yīng)進(jìn)行有效管理,總結(jié)之前跟蹤審計工作經(jīng)驗,進(jìn)行深入分析,及時提出問題、解決問題,避免下一次審計工作出現(xiàn)同樣差錯,同時為下一次跟蹤審計工作的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新跟蹤審計方式
跟蹤審計、審計事項二者有效的結(jié)合,相互影響、相互促進(jìn)可以幫助相關(guān)審計工作者更順利的開展整個審計工作,使其具體把握審計工作中的每個階段,對其產(chǎn)生更深刻的認(rèn)識,這就要求相關(guān)審計工作者不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的同時,合理利用政府分配資源,統(tǒng)一規(guī)劃幫助審計工作更有效的開展。
積極組建相關(guān)審計工作小組,選取優(yōu)秀審計人員分別擔(dān)任審計組組長、主審,保持其人員的相對穩(wěn)定,其余審計工作者,根據(jù)不同階段審計工作的不同要求,制定相應(yīng)目標(biāo),安排相應(yīng)人員組合,進(jìn)行人力資源的優(yōu)化配置,使其更高效的完成工作任務(wù)。
在日常的審計工作中,要堅持把握重點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃審計責(zé)任體制、有效采取風(fēng)險應(yīng)對措施等本質(zhì)要求。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上采取多樣化審計方法,對于政府小型建設(shè)中,通過對不同項目的維修重建掌握進(jìn)行重點(diǎn)把握、適時介入有效結(jié)合的辦法,高效能的幫助其審計工作的順利進(jìn)行。而對于大型政府投資建設(shè)則應(yīng)遵循全程跟蹤審計的辦法,重點(diǎn)落實每一環(huán)節(jié)的工作任務(wù),確保審計工作的有序開展。
二、全方位把握審計工作中的重難點(diǎn)
(一)決策跟蹤審計
決策階段的審計工作其重點(diǎn)內(nèi)容是評估建設(shè)項目實踐性操作,合理規(guī)劃項目建設(shè)規(guī)模,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展模式及其未來發(fā)展方向,同時可以有效依照同類型建設(shè)工程開展,根據(jù)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全方位的分析該工程決策的科學(xué)性和合理性。在一些特殊情況下,有些單位會提前介入政府相關(guān)建設(shè)中,對于此類情況相關(guān)審計單位應(yīng)要切實引起重視,在不影響建設(shè)單位正常工作活動的情況下,要求該單位積極交出相關(guān)審計文書,通過相關(guān)審計辦法,對其建筑單位進(jìn)行有效風(fēng)險評估,積極把握審計工作的有效開展。
(二)設(shè)計跟蹤審計
設(shè)計階段的跟蹤審計主要工作內(nèi)容是競標(biāo)招商、計算工程預(yù)算、設(shè)計工程建設(shè)圖紙等。其階段重點(diǎn)工作內(nèi)容在于有效幫助建設(shè)單位提升企業(yè)資質(zhì)、設(shè)計競標(biāo)投標(biāo)相關(guān)實踐規(guī)模、參與主要工作內(nèi)容設(shè)置以求達(dá)到高效完成設(shè)計階段的跟蹤審計活動。工程大體施工預(yù)算期即運(yùn)用高效的工程價值概念,對相關(guān)工程師設(shè)計圖紙?zhí)岢隹茖W(xué)的意見,幫助企業(yè)投資發(fā)揮最大效益,以求具體落實到相關(guān)審計工作中的每一個步驟,確保以最小的投資,建設(shè)出最高質(zhì)量的工程建筑,使工程建設(shè)資金限額控制在原本計劃內(nèi),幫助審計工作的順利進(jìn)行。
三、完善政府相關(guān)審計工作
要切實落實好政府在相關(guān)投資建設(shè)中的審計工作,其重點(diǎn)是要學(xué)習(xí)好我國有關(guān)審計工作的法律知識,熟悉掌握政府相關(guān)審計工作的過程、措施以及具體實施方案??茖W(xué)合理的制定有關(guān)審計工作實施方案,擺脫傳統(tǒng)的審計工作方法,新穎多樣化的完成發(fā)放審計通知書的工作,可以有效幫助相關(guān)審計人員避免審計中遇到的風(fēng)險因素,更加可以確保審計相關(guān)資料的合理規(guī)劃,有條理的將各種資料分門別類,以便日后審計工作出現(xiàn)問題可以及時查找,分析問題、解決問題。同時,加強(qiáng)與媒體合作,相關(guān)審計數(shù)據(jù)可以定期在媒體上公布,以便人們?nèi)罕姾拖嚓P(guān)工作人員的隨時檢查,如果有需要,審計人員可以定期回訪,來避免審計工作中出現(xiàn)的差錯。
四、結(jié)束語
跟蹤審計可以有效提高政府在相關(guān)投資建設(shè)工作中的建設(shè)監(jiān)管體制,幫助其項目的實施管理,在工作中及時發(fā)現(xiàn)存在問題,有效的采取相應(yīng)解決辦法,為其審計工作開展制定有效防御機(jī)制,使其工作在掌控政府全程化建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定最佳的審計系統(tǒng)實施方案,科學(xué)合理利用政府資源,掌控審計工作中的重難問題點(diǎn),促使審計工作更順利的進(jìn)行。
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[3]周占偉.從風(fēng)險控制的角度探析政府投資項目跟蹤審計研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2011(8)
作者:胡艷