嘉禾縣按照“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”的管理模式，健全和完善村級賬務(wù)和資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)，通過健全和規(guī)范村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)，確保了全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)242個行政村、26個居委會及5個社區(qū)的集體資產(chǎn)和資金的安全，確保了村級組織的正常運轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
一是職責(zé)分工明確。村級財務(wù)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站共同負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)資金管理，并安排專人任出納，經(jīng)管站負(fù)責(zé)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)會計業(yè)務(wù)工作，實行“一站式，一條龍”窗口服務(wù)，進(jìn)行會計電算化賬務(wù)處理和資金監(jiān)督管理。
二是專戶核算管理。村級財務(wù)戶名統(tǒng)一設(shè)為：嘉禾縣**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理服務(wù)中心。
三是堅持村民自治與民主管理原則。要求村(居)委員會及社區(qū)所有財務(wù)支出都經(jīng)過村民主理財小組成員討論并簽名通過；實行財務(wù)公告制度，通過公告欄定期向村民通告各項開支，將村級財務(wù)收支置于村民監(jiān)督之下。
四是統(tǒng)一會計核算處理。依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，財政部門規(guī)范會計科目的使用，統(tǒng)一了會計賬務(wù)處理方法，制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的村級集體會計報表，要求財務(wù)人員認(rèn)真遵照執(zhí)行。
五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期組織農(nóng)村財會人員進(jìn)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理》和財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面提升會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
六是強化資金管理，建立健全內(nèi)控機制。要求村(居)委員會及社區(qū)建立健全內(nèi)部控制制度，建立財務(wù)人員崗位責(zé)任制，貨幣資金業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格資金審批程序。村級資金的墊付必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、財政所所長、經(jīng)管站站長集體審批后，方可撥付。能夠通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的都要通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，降低現(xiàn)金周轉(zhuǎn)量，保證貨幣資金的安全使用。
七是建立“三位一體”的監(jiān)督機制。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的村賬管理，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所的聯(lián)系、溝通，建立縣財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所“三位一體”的協(xié)調(diào)監(jiān)督機制，進(jìn)一步規(guī)范和強化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”的管理。
稿源：財政部
