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2013年會計管理工作取得新進展

本報訊記者肖禎報道2013年,財政部會計司牢固樹立服務(wù)理念,在法制化規(guī)范化水平、管理會計體系建設(shè)研究、注冊會計師行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)與實施等領(lǐng)域取得了新進展。
總體來說,2013年的會計管理工作呈現(xiàn)出四個特點:突出加強作風(fēng)建設(shè)、突出服務(wù)基層群眾、突出破解改革難題、突出機制制度建設(shè)。
2013年,財政部會計司高度重視作風(fēng)建設(shè),在黨的群眾路線教育實踐活動中,以解決“四風(fēng)”問題為重點加強作風(fēng)建設(shè)。在全國“兩會”建議提案辦理中,財政部會計司切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,并登門拜訪開展聯(lián)合調(diào)研,變被動、機械的答復(fù)為主動、周到的服務(wù),樹立了良好形象,取得了很好的效果。
會計管理工作積極貼近會計人,為會計人服務(wù)。2013年,財政部會計司在會計管理工作中牢固樹立服務(wù)基層觀念,堅持問需于民、問計于民。
財政部會計司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在保險合同等國際趨同項目中,財政部專門邀請信息使用者代表參與討論。此外,在新會計政策法規(guī)制定發(fā)布和宣傳培訓(xùn)、新舊會計政策法規(guī)銜接、會計政策法規(guī)清理、舉辦企業(yè)內(nèi)部控制知識競賽、取消下放會計師事務(wù)所設(shè)立審批等行政審批項目、解決會計師事務(wù)所重復(fù)報備問題、答復(fù)基層群眾來電來訪和網(wǎng)絡(luò)咨詢等方面,切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題,拉近了與基層會計人員的距離。
值得一提的是,管理會計在2013年掀起熱潮。這一年,財政部積極推進管理會計體系建設(shè)研究,在管理會計理論、應(yīng)用和人才培養(yǎng)等方面開展深入研究,形成了《全面推進我國管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。
而在日常工作中,財政部會計司圍繞全面深化改革這一主線,解放思想,創(chuàng)新工作思路,改進工作方式,在全面深化會計改革方面有了新的突破。
關(guān)于會計人才建設(shè),在抓好全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的基礎(chǔ)上,財政部啟動了大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程和全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程提升計劃,為全面深化會計改革提供了人才支撐。
在企業(yè)會計信息化建設(shè)方面,《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的出臺解決了會計資料打印給企業(yè)帶來的巨大成本問題,取得了會計資料無紙化管理政策破冰等一系列突破。
在機制建設(shè)和制度建設(shè)方面,財政部會計司修訂多項會計制度或辦法,并在起草過程中廣泛征求意見,深入調(diào)查研究,邀請專家反復(fù)論證,確保修訂后的制度行得通、管得住、用得好。
例如,2013年,財政部會計司對“兩則”“、兩制”改革以來發(fā)布實施的93項會計準(zhǔn)則制度進行集中梳理,并結(jié)合企業(yè)會計準(zhǔn)則實施以來的工作實踐以及當(dāng)前形成的準(zhǔn)則解釋機制,制定了《企業(yè)會計準(zhǔn)則制度解釋辦法》;配合行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度的修訂,出臺了高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機構(gòu)等4項新版會計制度,促進了事業(yè)單位的改革與發(fā)展;制定了《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》等7項制度,推動了《會計從業(yè)資格管理辦法》的落實實施;聯(lián)合國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會建立XBRL應(yīng)用軟件認(rèn)證機制,借助社會力量提高通用分類標(biāo)準(zhǔn)實施質(zhì)量;圍繞建立解決“四風(fēng)”方面突出問題的長效機制,立足當(dāng)前、著眼長遠,按照科學(xué)實用、簡便易行的原則,組織開展了制度梳理和建章立制工作,并強化制度執(zhí)行落實的保障機制。

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