會(huì)計(jì)作為財(cái)政工作和經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，是財(cái)政部門甚至國家進(jìn)行社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)和載體，而會(huì)計(jì)管理是財(cái)政工作的重要職能。在財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求下，在縣域私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步壯大的形勢(shì)下，加強(qiáng)縣級(jí)會(huì)計(jì)管理工作將變得越來越重要。從事一年多的會(huì)計(jì)管理工作后，對(duì)于如何做好縣級(jí)會(huì)計(jì)管理工作，本人感悟較多，現(xiàn)就從我的實(shí)踐工作來談?wù)勎覍?duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)管理工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核方面
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。為做好本縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核工作，2013年，我們首先制定了《汝城縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核辦法》，并將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的年度考核，根據(jù)各單位上報(bào)的2013年至2015年《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核年度申請(qǐng)表》，制定了本縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核工作的3年工作計(jì)劃，并開始了分步實(shí)施。對(duì)于縣直單位，由于會(huì)計(jì)核算職責(zé)多年來在縣會(huì)計(jì)核算中心集中代理記賬，單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不完善，因此可采取先行到單位進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，給予一定期限整改，待業(yè)務(wù)水平提高后再到單位進(jìn)行考核驗(yàn)收的辦法。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所則在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，采取根據(jù)其申請(qǐng)考核年度直接考核驗(yàn)收的辦法。我們要持續(xù)地開展以依法建賬為中心的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“合格”、“優(yōu)秀”等次單位的后續(xù)管理，逐步建立單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理檔案。按照考核認(rèn)定與復(fù)核相一致的原則，建立定期復(fù)核制度，每隔三年要完成“合格”、“優(yōu)秀”等次單位的全面復(fù)查。
二、新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施工作
新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》已發(fā)布實(shí)施，我們對(duì)照新制度的適用范圍，首先對(duì)全縣事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度適用進(jìn)行了調(diào)查摸底，然后確定了我縣新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的具體適用單位22個(gè)，并對(duì)適用新制度單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定等。此外，對(duì)新舊《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的主要變化、新會(huì)計(jì)科目應(yīng)用及新舊制度銜接的具體操作步驟進(jìn)行了重點(diǎn)分析和講解。在半年多的實(shí)施過程中，我們?yōu)楸究h新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的適用單位制定出了具體的操作步驟和方法，并先后到各個(gè)單位進(jìn)行了具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)銜接的指導(dǎo)，從而確保了新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的順利實(shí)施。
三、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作
為了進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，我們對(duì)本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)報(bào)賬員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回培訓(xùn)，即送課下鄉(xiāng)的方式。培訓(xùn)時(shí)，我們先對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村賬會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行檢查、了解和分析，然后召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)報(bào)賬員，就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村村級(jí)財(cái)務(wù)中存在的問題、不足進(jìn)行了分析和通報(bào)，對(duì)今后如何進(jìn)行規(guī)范和完善的措施和方法等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理工作
在縣級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理方面，要做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理及監(jiān)督檢查，落實(shí)會(huì)計(jì)人員“持證上崗”制度。我們通過在會(huì)計(jì)人員綜合信息管理系統(tǒng)及時(shí)采集、錄入和審核會(huì)計(jì)從業(yè)人員基本信息，及時(shí)審核和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，為本縣各單位提供會(huì)計(jì)從業(yè)人員供求信息和幫助用人單位科學(xué)選擇會(huì)計(jì)人員。對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，重點(diǎn)是要做好對(duì)本縣各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位從業(yè)人員的監(jiān)督檢查。本人覺得比較好的做法是與財(cái)政監(jiān)督結(jié)合起來，對(duì)“無證上崗”的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。
五、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作
縣級(jí)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，建議采取與農(nóng)經(jīng)部門一起長(zhǎng)期舉辦面授培訓(xùn)班或網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的方式，并將農(nóng)村持證會(huì)計(jì)人員納入繼續(xù)教育范圍。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)制度和財(cái)政法規(guī)等方面的培訓(xùn)，及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度。還可通過印發(fā)宣傳讀本、舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)競(jìng)賽、組織征文活動(dòng)等方式，積極宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度，普及會(huì)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)各類單位和會(huì)計(jì)人員依法開展會(huì)計(jì)工作，從而達(dá)到提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的目的。此外，我們還應(yīng)做到及時(shí)在會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合信息管理系統(tǒng)中錄入培訓(xùn)人員信息，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的信息管理。
六、會(huì)計(jì)考試服務(wù)工作
開展會(huì)計(jì)管理工作，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和手段，要寓管理于服務(wù)之中。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上訂書和網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證后，我們縣級(jí)會(huì)計(jì)管理部門主要做好的工作即是及時(shí)通過財(cái)政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ群和張貼公告等方式，做好會(huì)計(jì)考試的宣傳發(fā)動(dòng)、咨詢等工作，并及時(shí)做好了書籍發(fā)放、考前通知打印準(zhǔn)考證、發(fā)放證書等服務(wù)工作。
七、會(huì)計(jì)管理工作調(diào)研和信息收集方面
加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)工作的調(diào)研，有助于了解本縣各單位在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、實(shí)行內(nèi)部控制規(guī)范、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)等方面的情況，便于分析縣級(jí)會(huì)計(jì)工作存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議，形成分析報(bào)告。形成的分析報(bào)告及時(shí)報(bào)上級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的話，能為上級(jí)財(cái)政部門制定、完善相關(guān)政策提供依據(jù)。持續(xù)地搞好會(huì)計(jì)調(diào)研和信息收集，可有效促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作的改革和創(chuàng)新。
八、會(huì)計(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)方面
做好會(huì)計(jì)管理工作需要一支法制觀念強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精、工作作風(fēng)硬的會(huì)計(jì)管理干部隊(duì)伍。我們需要充實(shí)一些作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部到我們會(huì)計(jì)管理的隊(duì)伍中來。會(huì)計(jì)管理工作者要樹立依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理理念，全面了解會(huì)計(jì)法律法規(guī)、及時(shí)掌握新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、業(yè)務(wù)技能和管理水平，滿足實(shí)際工作需要，切實(shí)提高會(huì)計(jì)管理工作水平。
汝城縣財(cái)政局 黃鳳娥
