在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮著不可替代的重要作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中扮演著重要角色。國(guó)家重大宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策的出臺(tái)和實(shí)施、重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新在很大程度上都是以現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和參考的。從某種意義上來(lái)講，統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家制定有效宏觀調(diào)控政策的重要依據(jù)，是各級(jí)事業(yè)單位履行職責(zé)的重要前提和基礎(chǔ)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是國(guó)際間、區(qū)域間的經(jīng)貿(mào)合作日益頻繁，企業(yè)發(fā)展不斷壯大，企業(yè)的形式和構(gòu)成也日趨復(fù)雜。在這樣的情況下，我國(guó)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作也面臨著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也存在很多不盡如人意的地方，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展，必須引起有關(guān)部門(mén)的高度重視，在工作過(guò)程中認(rèn)真加以解決。
▲▲一、當(dāng)前事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作中的問(wèn)題
1.缺乏有效的法規(guī)制度
統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，必須要有完善的法律法規(guī)和統(tǒng)一的管理制度作為前提，這樣才能使統(tǒng)計(jì)行為和統(tǒng)計(jì)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，更加具有權(quán)威性。但是當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作缺乏完善而有效的法律法規(guī)作為指導(dǎo)，各個(gè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的意義、影響缺乏有效的認(rèn)識(shí)。有些單位從各自的工作性質(zhì)出發(fā)，制定了僅限于本單位執(zhí)行的法規(guī)，但這樣的法規(guī)一般具有較大的局限性，缺乏科學(xué)性和權(quán)威性，不能對(duì)本單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)和約束，就使很多事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)行為無(wú)法有效開(kāi)展。同時(shí)，缺乏有效的管理制度，致使不同地區(qū)、不同城市、不同單位之間對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的理解不盡相同，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展也缺乏一致性，極大地制約了統(tǒng)計(jì)信息的共享。
2.缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前，國(guó)家對(duì)于企業(yè)和個(gè)人如何遵守和配合統(tǒng)計(jì)工作還缺乏明文的規(guī)定，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作重要性的宣傳也十分有限。因此在具體的工作過(guò)程中，由于企業(yè)和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，就使接受統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)和個(gè)人對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生抵觸情緒，進(jìn)而不配合統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。同時(shí)，作為統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行者，由于對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作采取敷衍了事的方式，沒(méi)有圍繞和針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，只滿(mǎn)足于按部就班的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息陳舊落后，缺乏真實(shí)性，統(tǒng)計(jì)面窄，信息缺乏代表性等問(wèn)題，也制約了統(tǒng)計(jì)工作有效的開(kāi)展。
3.缺乏嚴(yán)密的調(diào)查程序
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的工作，需要各相關(guān)部門(mén)的密切配合。因此開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的時(shí)候，必須要按照嚴(yán)格的調(diào)查程序來(lái)進(jìn)行，不能隨意進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中，無(wú)論是工作人員還是接受調(diào)查的對(duì)象，都必須按照調(diào)查程序配合調(diào)查工作，這樣才能確保統(tǒng)計(jì)信息的科學(xué)性、真實(shí)性和完整性?？墒?，當(dāng)前很多事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有建立完善嚴(yán)密的調(diào)查制度，工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查的時(shí)候存在工作方式隨意，工作方法不規(guī)范等行為，這樣就會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息缺乏真實(shí)性，影響統(tǒng)計(jì)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
▲▲二、規(guī)范事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的有力途徑
1.加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查
統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的工作，對(duì)于國(guó)家宏觀調(diào)控政策出臺(tái)具有重要的影響。因此，事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作必須有的放矢，必須要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行工作，為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)體制的改革提供有力的參考和依據(jù)。要注重對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集，注重信息的真實(shí)性。并在此基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)分析和研判。事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須要加強(qiáng)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)，并加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的分析和整理，并及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門(mén)，使統(tǒng)計(jì)信息發(fā)揮應(yīng)有的參考作用。要注重對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究和分析，注重發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性和苗頭性的問(wèn)題，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，向同級(jí)的黨委政府做出反饋，更好地發(fā)揮參謀助手作用。
2.拓展和擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)信息源
應(yīng)該看到，我國(guó)一些事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作存在統(tǒng)計(jì)面窄，統(tǒng)計(jì)區(qū)域局限等問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)部門(mén)沒(méi)有和其他部門(mén)、企業(yè)建立良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，致使很多具有重要參考意義的信息無(wú)法及時(shí)反饋上來(lái)，嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。因此，統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須要審時(shí)度勢(shì)，注重開(kāi)拓統(tǒng)計(jì)面，與重要的經(jīng)濟(jì)企業(yè)和職能部門(mén)建立良好的合作關(guān)系，注重最大限度地獲取有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息，加強(qiáng)自身研判工作的真實(shí)性。要借助市場(chǎng)的力量，采取多種的手段，獲取統(tǒng)計(jì)信息，可以通過(guò)與民間的統(tǒng)計(jì)力量合作，拓展統(tǒng)計(jì)工作的輻射面。注重運(yùn)用高新技術(shù)手段，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量，促使統(tǒng)計(jì)工作取得跟大成果。
3.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的培養(yǎng)和任用
統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的好不好，核心的因素還是在人，在于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的從業(yè)人員。因此，提高統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)和能力是首要的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要指定專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，不能由其他人員兼任，必須要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作人員必須具有良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，能夠熟練進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成調(diào)查任務(wù)。要定期開(kāi)展對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作人員的培訓(xùn)和交流，通過(guò)開(kāi)展各種豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高統(tǒng)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，建立健全科學(xué)的考評(píng)制度，對(duì)那些能力突出、工作出色、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)工作人員要大膽任用、破格提拔，努力營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
作者：鄭艷萍
