根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局27日發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)去年共計(jì)減稅1402億元。一些業(yè)內(nèi)人士也指出，作為一項(xiàng)已經(jīng)試點(diǎn)兩年的稅制改革，其所具有的改革張力已經(jīng)逐步凸顯，企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也逐漸深入。
2012年1月1日起，我國(guó)醞釀多年的營(yíng)改增試點(diǎn)在上海交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試，去年8月1日起，試點(diǎn)在全國(guó)推開，今年1月1日起，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入試點(diǎn)范圍。
根據(jù)數(shù)據(jù)，截至去年底，全國(guó)共計(jì)272．5萬(wàn)戶納稅人納入營(yíng)改增試點(diǎn)，其中交通運(yùn)輸業(yè)54．8萬(wàn)戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)217．7萬(wàn)戶。
營(yíng)改增雖是一項(xiàng)針對(duì)服務(wù)業(yè)的改革，但增值稅所具備的鏈條特征讓這項(xiàng)改革的積極效應(yīng)不斷向制造業(yè)傳遞。在去年減稅的1402億元，試點(diǎn)納稅人減稅600億元，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅802億元。
隨著這項(xiàng)改革的深入，營(yíng)改增帶給企業(yè)的變化也不僅僅停留在稅負(fù)的變化上，它打通了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的稅收之墻，成為很多企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。
不僅如此，營(yíng)改增通過(guò)合理的稅制設(shè)計(jì)，給小微企業(yè)注入活力。上海先行先試后，小微企業(yè)稅負(fù)減輕明顯，從試點(diǎn)企業(yè)看，2013年就業(yè)人數(shù)比2012年增長(zhǎng)20．5％，高于非試點(diǎn)行業(yè)7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均就業(yè)增長(zhǎng)率18個(gè)百分點(diǎn)。
任何一項(xiàng)改革都不會(huì)一片坦途，不可否認(rèn)的是，營(yíng)改增雖然是一項(xiàng)被稱為最大公約數(shù)的改革，但仍在推行中面臨交通運(yùn)輸、融資租賃等行業(yè)稅負(fù)明顯上升等問(wèn)題，如何應(yīng)對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也同樣是一大考驗(yàn)。
針對(duì)稅負(fù)上升的問(wèn)題，一些地方給予財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)具體行業(yè)遇到的暫時(shí)困難，有針對(duì)性的政策也相繼出臺(tái)，比如針對(duì)融資租賃業(yè)稅負(fù)上升的問(wèn)題，明確了售后回租業(yè)務(wù)標(biāo)的物本金不計(jì)入銷售額等。
一些業(yè)內(nèi)人士指出，營(yíng)改增中，試點(diǎn)企業(yè)的情況是千差萬(wàn)別的，但對(duì)于這項(xiàng)改革，越來(lái)越多的企業(yè)走向認(rèn)同并積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，越來(lái)越多的企業(yè)在或主動(dòng)或被動(dòng)之中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)悄然發(fā)生著變化，而這種變化也正是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的印證。
稿源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
