我國工業(yè)園區(qū)的項目績效及監(jiān)督管理問題，成為當今國際社會各界密切關(guān)注的問題，合理的規(guī)劃工業(yè)園區(qū)績效審計、促進園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，提高工業(yè)園區(qū)的內(nèi)部資金配置與使用，使園區(qū)能夠引入大量外資、興辦各項產(chǎn)業(yè)，帶動地方經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們應(yīng)該積極借鑒成功的研究成果與經(jīng)驗，對政府的環(huán)境進行綜合審計與評價，并提出一定的保障措施，建立一整套完整的政府環(huán)境評價體系。
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況審計指標體系概述
（一）淺談工業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況審計指標體系
工業(yè)園區(qū)的發(fā)展從一定程度上帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)，從另一個角度來說，也使得工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，出現(xiàn)了缺失與定位不明確，在地區(qū)進行招商引資的同時，總是以開放的模式進行競爭，在引入外資的時候，時常會出現(xiàn)惡性競爭的情況，因此，如何在工業(yè)園區(qū)內(nèi)部進行審計工作，成為業(yè)內(nèi)人士的主要課題。建立合理的審計指標體系，應(yīng)該結(jié)合工業(yè)園區(qū)自身的實際工作情況，對其發(fā)展狀況進行仔細探討。
（二）工業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況審計指標體系特征
審計指標體系采取定量與定性分析相結(jié)合的方法，從工業(yè)園區(qū)的目標設(shè)定、完成與評價進行指導，利用各種主要指標，對地區(qū)內(nèi)的工業(yè)總產(chǎn)值、經(jīng)營目標、財政收入與支出規(guī)模、土地開發(fā)指標進行評價與帶動，明確政府績效審計框架，防止執(zhí)行人員在工作過程中的主觀性與片面性想法，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況，根據(jù)現(xiàn)有審計指標依據(jù)，對環(huán)境保護中不合法的地方及時進行修改，使工業(yè)園區(qū)內(nèi)部審計指標隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化而變化，更好的適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展。
二、工業(yè)園區(qū)審計指標體系分析
（一）園區(qū)效益分析
工業(yè)園區(qū)的效益分析，從總資產(chǎn)貢獻率入手，它反映工業(yè)園區(qū)內(nèi)核心獲利能力和管理水平，是對國家生產(chǎn)總值、進出口情況、地方財政收入與支出等經(jīng)濟情況的分析，通過經(jīng)濟效益的分析，對比工業(yè)園區(qū)的期初、期末的總資產(chǎn)值及其變動情況，并對園區(qū)的經(jīng)營情況進行控制與分析，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮重要的作用。
（二）園區(qū)的發(fā)展?jié)摿Ψ治?br />
對工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行分析，培養(yǎng)核心競爭力，從資產(chǎn)保值率入手，總體反映園區(qū)的一定時期內(nèi)資金周圍速度及整體發(fā)展能力，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標。審計指標的運用控制降低成本，避免不必要支出的發(fā)生，將資金合理配置，結(jié)合園區(qū)的實際發(fā)展情況，分析、控制這些指標并及時整改，有選擇的制定審計指標，提出合理化建議，靈活運用財務(wù)指標在審計中的作用。
（三）園區(qū)內(nèi)部運營分析
工業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃環(huán)評，以實現(xiàn)社會環(huán)境、經(jīng)濟保護協(xié)調(diào)發(fā)展，通過相關(guān)指標分析，減輕不利環(huán)境的影響，加強園區(qū)內(nèi)管理人員資金管理及運用能力，周轉(zhuǎn)率越高表明資金使用情況越好，經(jīng)營能力越強、資金利用率越高。真實反映園區(qū)現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟園區(qū)的具體審計指標，重點觀注園區(qū)的建設(shè)、經(jīng)濟質(zhì)量，在園區(qū)內(nèi)執(zhí)行國家法律、法規(guī)。
三、工業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況現(xiàn)狀及如何構(gòu)建審計指標體系
（一）審計機構(gòu)的獨立性不強
國家審計機構(gòu)是法定的執(zhí)行系統(tǒng)，應(yīng)該具有較強的獨立性與權(quán)威性，在審計過程中發(fā)表審計意見，并且應(yīng)該具有相對獨立性，不受任何人與機構(gòu)的干預，我國工業(yè)園區(qū)的審計工作還處于起步階段，不能準確落實，因此，審計機構(gòu)的獨立性不強。審計機關(guān)是重要的行政機關(guān)，在進行環(huán)境績效審計評價時，很難做出公證、客觀的評價，由于政府審計方面的法律、法規(guī)很少，值得借鑒的指標也很少，評價標準沒有權(quán)威的規(guī)定，沒有統(tǒng)一的評價標準。
（二）審計指標目標、內(nèi)容的確定
建立園區(qū)評審會，對于擬引進項目進行的產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃、投資方向、發(fā)展?jié)摿M行初審，組織相關(guān)部門進行項目審查，禁止不符合工業(yè)園區(qū)政策、投資效率低、污染嚴重的項目，未經(jīng)審查批準的項目不給予能源、項目政策支持。審計內(nèi)容的確定是為了考評重點經(jīng)濟發(fā)展、投資綜合效益，使工業(yè)園區(qū)審計總體目標與具體目標相一致。
（三）工業(yè)園區(qū)審計指標體系的制定原則
我國對資源的投入一般傾向于影響大、范圍廣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對于項目的評價方法也在不斷發(fā)展，因此，工業(yè)園區(qū)的審計指標體系也要與時俱進，必須建立一個動態(tài)的、適用性及強的系統(tǒng)目標體系，在評價的內(nèi)容與指標設(shè)計上，要多考慮工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)性與協(xié)調(diào)多方發(fā)展，工業(yè)園區(qū)的審計指標體系構(gòu)建是一項多層次、多指標、多因素的復雜工程，涉及的領(lǐng)域眾多，在制度審計標時必須遵循動態(tài)性原則、適用性原則、系統(tǒng)性原則，使工業(yè)園在穩(wěn)定的經(jīng)營期間內(nèi)，迎合不斷變化的內(nèi)部、外部環(huán)境，管理更加高效，審計指標更加具有典型性與完善性。
本文對工業(yè)園區(qū)項目績效的審計工作進行總結(jié)，為項目審計工作提供理論支持，通過對工業(yè)園區(qū)審計項目的現(xiàn)狀進行分析，做出現(xiàn)狀評價，適合我國目前的發(fā)展目標，更好的為我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展服務(wù)，有效發(fā)揮審計工作的監(jiān)督與管理作用。
參考文獻：
[1]王俊霞，王靜.農(nóng)村公共物品供給績效評價指標體系的構(gòu)建與實證性檢驗[J].當代經(jīng)濟科學，2008（2）：18一24.
[2]錢水祥.公共工程投資項目效益審計評價指標體系的構(gòu)建與應(yīng)用[J].審計研究，2006（5）：29-32.
[3]劉愛東，趙金玲，政府投資公共工程績效審計評價指標研究——來自問卷調(diào)查的經(jīng)驗證據(jù)，審計與經(jīng)濟研究，2010（5）：31-38.
