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試論企業(yè)內(nèi)部開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所面臨的難點(diǎn)及對策

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主張針對每項(xiàng)業(yè)務(wù)首先調(diào)查了解被審計(jì)企業(yè)所在行業(yè)、其經(jīng)營和活動(dòng)、企業(yè)的內(nèi)部控制制度及運(yùn)行情況,進(jìn)行前期的研究和理解,評價(jià)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。其次通過對相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的分析,了解企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)披露的信息與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況的關(guān)系,進(jìn)而判斷該企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的遵守情況和重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的水平。最后根據(jù)對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平的評估,執(zhí)行具體的審計(jì)程序, 搜集審計(jì)證據(jù),得出審計(jì)結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)強(qiáng)調(diào)從企業(yè)的戰(zhàn)略管理分析入手,通過戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)向和嚴(yán)密的邏輯推理,一步一步地推導(dǎo)和落實(shí)審計(jì)的范圍和重點(diǎn),確定相關(guān)的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)程序。然后通過實(shí)施審計(jì)程序,取得審計(jì)證據(jù),確定重要性水平,歸納和判斷整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn)并形成最終的審計(jì)意見。整個(gè)審計(jì)過程就是審計(jì)人員由概括到具體,由表及里,逐步深入,不斷加深對被審計(jì)單位的認(rèn)識過程。

現(xiàn)階段企業(yè)已將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念運(yùn)用到內(nèi)部審計(jì)中,但在企業(yè)內(nèi)部開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)面臨許多難點(diǎn),下面以一個(gè)煤炭國有企業(yè)W公司的情況為例,簡要分析一下企業(yè)內(nèi)部開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)面臨的難點(diǎn)及對策。

一、面臨的難點(diǎn)

(一)對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的認(rèn)識不足

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為審計(jì)發(fā)展的一個(gè)新階段,自身尚未形成嚴(yán)密、科學(xué)的體系,缺乏必要的理論支持和指導(dǎo)。我國也尚未出臺較為完備的法規(guī)政策,來規(guī)范、約束和保障風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的開展,這就使企業(yè)管理層、內(nèi)審人員對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的概念、特征、范圍、程序、方法等方面的內(nèi)容,在理解上較為模糊,無法完全與制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式區(qū)別,在開展審計(jì)過程中總覺得難以入手,如W公司的內(nèi)審部門常年進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)等,都是以制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式開展,隨著公司的發(fā)展壯大,傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)越來越不能適應(yīng)新形勢的需要,在開展的一些項(xiàng)目中穿插采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,但結(jié)果不盡如人意,究其原因,還是對于如何開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),沒有明確的理解和認(rèn)識,執(zhí)行起來有難度。對此,內(nèi)審部門的內(nèi)部人員一直在探討學(xué)習(xí),希望提高認(rèn)知程度,統(tǒng)一思想,盡早開始建立并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式。

(二) 企業(yè)管理層全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)

企業(yè)管理層只重視安全生產(chǎn)的具體工作,缺乏足夠的全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識,未積極、主動(dòng)、系統(tǒng)地進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。企業(yè)對于涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的活動(dòng)總是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,管理實(shí)施過程缺乏連續(xù)性。對已經(jīng)評估確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不進(jìn)行定期復(fù)核,降低了企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的能力和控制或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)只顧及當(dāng)前的狀況,缺乏對長期利益的分析和考慮,忽視某些決策對企業(yè)未來的影響,從而在未來的某個(gè)時(shí)段可能給企業(yè)帶來重大的損失,如W公司所屬的礦井采掘、煤化工生產(chǎn)等均屬于高危行業(yè),企業(yè)對安全的防范意識較強(qiáng),尤其是對井下作業(yè)制訂的安全管理措施非常詳盡,但對其他生產(chǎn)經(jīng)營方面的風(fēng)險(xiǎn)管理重視程度不夠,這種只重安全方面忽視其他方面的風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)象,并不能完全消除安全防患,煤礦各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生。

(三)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)不能適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的要求

內(nèi)部控制是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,而由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策及程序。財(cái)政部制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中許多內(nèi)容原則性很強(qiáng),但缺乏一個(gè)完整的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系,使得企業(yè)完全按其要求操作有一定難度。由于企業(yè)不能建立一個(gè)完整、有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),內(nèi)審人員在審計(jì)工作中就會(huì)遇到很大困難和阻力,無法通過了解企業(yè)的內(nèi)部控制來識別和評估財(cái)務(wù)報(bào)表層次及認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),為了規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約審計(jì)成本,內(nèi)審人員在審計(jì)時(shí)就會(huì)降低審計(jì)目標(biāo),從而影響審計(jì)效果,如W公司為合并組建的新公司,涉及采掘、洗選、煤化工、電廠等多個(gè)行業(yè),內(nèi)部控制建設(shè)處于初級階段,機(jī)構(gòu)龐雜,人員眾多,部門職能交叉,內(nèi)部管理制度不健全,沒有完全理順內(nèi)控體系的組織關(guān)系,降低了工作效率,也影響員工的工作積極性。在這種狀況下開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)增加了許多人為阻力和困難,導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高,審計(jì)效果欠佳。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)不完善

國資委出臺了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,指導(dǎo)國企實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,但在實(shí)際中,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況與指引要求相距甚遠(yuǎn),其主要的一項(xiàng)就是存在較為嚴(yán)重的治理結(jié)構(gòu)問題,即缺少風(fēng)險(xiǎn)管理部門,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不明確,業(yè)務(wù)部門各自為政,互相推卸責(zé)任,缺乏有效的約束機(jī)制。這導(dǎo)致企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)緩慢,無法將風(fēng)險(xiǎn)管理水平上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,如W公司通過改制、重組、合并等方式轉(zhuǎn)變法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,未引入全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,未建立風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)去統(tǒng)一組織開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,生產(chǎn)、安全、采購、銷售等部門自行組織實(shí)施相關(guān)內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管理,使整個(gè)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作相對分散,體系未形成閉環(huán),影響著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量和效率。

(五)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng),審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善

內(nèi)審部門在企業(yè)中所處的地位決定了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性具有相對性和局限性。內(nèi)審部門是企業(yè)眾多職能部門中的一個(gè),既要通過審計(jì)對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,又不能脫離企業(yè)實(shí)際利益以一個(gè)旁觀者的身份進(jìn)行審計(jì),所以審計(jì)的實(shí)施范圍受到限制,審計(jì)執(zhí)行力度也大打折扣,如W公司的審計(jì)部最早是一個(gè)獨(dú)立部門,后機(jī)構(gòu)改革與紀(jì)檢部門合并,成立了紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部,兩個(gè)監(jiān)督部門合署辦公,又由紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)審計(jì),致使審計(jì)的職能弱化,影響審計(jì)的權(quán)威性。

(六)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)人才欠缺,現(xiàn)有內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力不強(qiáng)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高,不僅要求內(nèi)審人員擁有管理、營銷、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等多方面專業(yè)知識,而且要掌握戰(zhàn)略管理、經(jīng)營分析、業(yè)績評價(jià)、信息系統(tǒng)技術(shù)等與公司運(yùn)作相關(guān)的管理學(xué)知識,還要有較高的風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評價(jià)能力和豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)審人員專業(yè)水平的高低和知識體系的完整性直接決定了職業(yè)判斷的水平,進(jìn)而影響審計(jì)結(jié)果。企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平偏低,主要表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)操作能力不夠,知識結(jié)構(gòu)單一,風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),工作創(chuàng)新能力較差等方面。此外,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的實(shí)質(zhì)性測試主要以分析性程序作為獲取審計(jì)證據(jù)的手段,內(nèi)審人員需要根據(jù)企業(yè)的具體情況,運(yùn)用分析性測試程序,尋求數(shù)據(jù)間的內(nèi)在關(guān)系來構(gòu)建模型,這也要求內(nèi)審人員具有較高的業(yè)務(wù)能力。目前,企業(yè)內(nèi)審人員大多不具備運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的能力,也影響到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在更廣范圍內(nèi)應(yīng)用。在W公司中的內(nèi)審人員多數(shù)為財(cái)務(wù)審計(jì)人員,工程審計(jì)人員數(shù)量較少,沒有生產(chǎn)、安全等其他方面的專業(yè)性人才,并且知識結(jié)構(gòu)單一,知識層次更新緩慢,審計(jì)理念審計(jì)思路相對落后,專業(yè)能力不高,無法達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的業(yè)務(wù)要求,尤其在數(shù)據(jù)分析性程序測試、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面能力更為薄弱。所以按風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式開展的項(xiàng)目,其審計(jì)實(shí)施效果無法達(dá)到審計(jì)目標(biāo)的要求。

二、對策

(一)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織構(gòu)架

要開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),必須要求企業(yè)治理層、管理層要徹底轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)擺在重要位置,正確地處理風(fēng)險(xiǎn)與效益的關(guān)系,把企業(yè)長遠(yuǎn)利益作為企業(yè)的根本目標(biāo),然后進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度的建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門,明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體,形成由企業(yè)法定代表人直接負(fù)責(zé)的、系統(tǒng)的、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。W公司領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理意識正逐步加強(qiáng),已經(jīng)成立由公司董事長任組長,總經(jīng)理任副組長的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作開始進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,這將為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的開展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)

對于內(nèi)部控制制度的健全,要從其設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評價(jià)、改進(jìn)等環(huán)節(jié)加以完善,只有這樣才能不斷提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、會(huì)計(jì)等信息質(zhì)量,降低審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的運(yùn)用。完善內(nèi)控體系建設(shè)還要建立權(quán)力制衡機(jī)制,明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé),使決策者、管理者和監(jiān)督者各司其職、有效制衡,保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。建立內(nèi)部控制檢查考核和評價(jià)機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部控制工作真正落到實(shí)處,收到實(shí)效。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)功能,促使企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制建設(shè)。W公司合并成立后,以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),以全面推進(jìn)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)為主線,正在逐步完善和落實(shí)內(nèi)控制度,提升公司整體管控水平。目前生產(chǎn)單位及生產(chǎn)部門已經(jīng)制訂完成了《本安體系管理手冊》,它將作為內(nèi)部控制的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為今后實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),評價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性提供依據(jù)。

(三)完善內(nèi)部審計(jì)職能,做好風(fēng)險(xiǎn)評估工作

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對內(nèi)部審計(jì)的定義為:內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。所以內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)重要職責(zé)就是評價(jià)和改善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,這就要求內(nèi)部審計(jì)要將重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督,以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并評估風(fēng)險(xiǎn),改善企業(yè)管理,為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

內(nèi)部審計(jì)通過監(jiān)督、評價(jià)和分析管理風(fēng)險(xiǎn)和各項(xiàng)內(nèi)部控制,復(fù)核并證實(shí)經(jīng)濟(jì)信息的可靠性,經(jīng)營活動(dòng)的合規(guī)性,向董事會(huì)(或?qū)徲?jì)委員會(huì))提出防范風(fēng)險(xiǎn)的管理策略。所以內(nèi)部審計(jì)是公司治理結(jié)構(gòu)中形成權(quán)力制衡機(jī)制并促使企業(yè)管控措施有效運(yùn)行的重要手段,是公司治理過程中不可缺少的組成部分。因此,內(nèi)審部門應(yīng)當(dāng)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估工作,協(xié)助管理層將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理上升到戰(zhàn)略發(fā)展高度,改進(jìn)監(jiān)控方式,抓住關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),幫助公司建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

(四)提升審計(jì)獨(dú)立性和審計(jì)地位

內(nèi)部審計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)管理體系中監(jiān)控環(huán)節(jié)的重要組成部分,提升獨(dú)立性以加強(qiáng)監(jiān)督職能勢在必行。審計(jì)的獨(dú)立性是指內(nèi)審部門和人員不代替業(yè)務(wù)管理部門制定具體管理制度、操作流程,不直接參與各類業(yè)務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營活動(dòng);內(nèi)審部門不對各項(xiàng)營運(yùn)活動(dòng)和管理所產(chǎn)生的問題承擔(dān)直接責(zé)任,內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位及主要負(fù)責(zé)人在經(jīng)濟(jì)上沒有利害關(guān)系,內(nèi)審人員與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人之間應(yīng)當(dāng)沒有倫理上的親密關(guān)系等。在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,內(nèi)審部門在隸屬關(guān)系上也相對獨(dú)立于其他職能部門,直接向董事會(huì)(或董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì))負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。內(nèi)部審計(jì)提升獨(dú)立性,在企業(yè)中處于相對超脫的地位參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,更能使內(nèi)審部門從獨(dú)立、客觀、全局的角度來辨識、分析、評價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的建議。內(nèi)審部門將風(fēng)險(xiǎn)管理評估的結(jié)果直接向董事會(huì)報(bào)告,也能夠強(qiáng)化企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。W公司為了提升內(nèi)審的地位,加強(qiáng)內(nèi)審的獨(dú)立性,進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整,將內(nèi)審部門與紀(jì)檢部門分開。內(nèi)審部門由董事長直接領(lǐng)導(dǎo),向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,負(fù)責(zé)人由原來的部門經(jīng)理擔(dān)任改為公司副總師擔(dān)任,規(guī)格上升為公司副總師級,以適應(yīng)現(xiàn)行工作的要求。

(五)加強(qiáng)信息技術(shù)在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中的應(yīng)用

要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),企業(yè)內(nèi)審部門必須充分利用企業(yè)中的各類信息庫,在平時(shí)就注意收集企業(yè)的相關(guān)資料,為日常監(jiān)督和專門審計(jì)做好信息基礎(chǔ)。還可以通過監(jiān)督企業(yè)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),充分了解企業(yè)市場供求與競爭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營變化狀況,生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)開展重大經(jīng)營活動(dòng)事項(xiàng)的過程等,形成審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),記錄于專門的審計(jì)數(shù)據(jù)資料庫中。此外,還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),在生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)等單位之間聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享,開發(fā)審計(jì)軟件,建立審計(jì)模型,來支持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的開展。到2010年W公司已經(jīng)建立并運(yùn)行了《OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)》《安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)》《經(jīng)營管理系統(tǒng)》《費(fèi)用控制系統(tǒng)》等8個(gè)信息管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公和信息資料共享,有利于審計(jì)工作的信息采集。

(六)加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員專業(yè)水平

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的目標(biāo)就是集中評價(jià)和改善被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí)降低自身的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這就要求內(nèi)審人員提高專業(yè)水平,增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),具備較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、識別風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以要對內(nèi)審人員進(jìn)行定期職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營環(huán)境相關(guān)的背景知識作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一,強(qiáng)化內(nèi)審人員的風(fēng)險(xiǎn)意識。并在培訓(xùn)中開設(shè)管理咨詢、營銷、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等課程,注重學(xué)習(xí)在風(fēng)險(xiǎn)評估與分析性復(fù)核程序中分析方法的運(yùn)用,提高內(nèi)審人員統(tǒng)計(jì)分析能力,增強(qiáng)內(nèi)審人員在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估和控制評價(jià)方面的職業(yè)判斷能力,使其保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,獨(dú)立客觀公正執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

總之,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為內(nèi)部審計(jì)新的發(fā)展形態(tài),是要建立“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以控制為主線,以治理為目標(biāo)”的審計(jì)新模式,要實(shí)現(xiàn)這一模式,企業(yè)必須從認(rèn)識上、組織上、人員上、技術(shù)上一一解決相應(yīng)的難點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)才能做到對企業(yè)環(huán)境和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面分析,開展風(fēng)險(xiǎn)評估,量化風(fēng)險(xiǎn)水平,制定審計(jì)策略,運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,采取分析性程序,評價(jià)并改善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,達(dá)到有效管控的目的。

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作者:韓海青

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