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非貨幣性資產(chǎn)交換利潤操縱途徑及對(duì)策

【摘要】2006年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》引入“商業(yè)實(shí)質(zhì)”概念,重啟公允價(jià)值,在一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展具有積極的影響。但是,新準(zhǔn)則對(duì)具體名詞、量度及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有作出嚴(yán)格界定,給予報(bào)表編制者較大的利潤操縱空間。本文在分析新準(zhǔn)則漏洞的基礎(chǔ)上闡述非貨幣性資產(chǎn)交換會(huì)計(jì)處理中存在的利潤操縱方式,并提出若干反利潤操縱的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】非貨幣性資產(chǎn)交換 利潤操縱 對(duì)策建議 商業(yè)實(shí)質(zhì)

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)行準(zhǔn)則”)的發(fā)布,特別是“商業(yè)實(shí)質(zhì)”概念的引入和公允價(jià)值的重啟,推進(jìn)我國會(huì)計(jì)目標(biāo)從受托責(zé)任觀向決策有用觀過渡的進(jìn)程,促進(jìn)了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在理念上的趨同,也簡(jiǎn)化非貨幣性資產(chǎn)交換的會(huì)計(jì)處理。但是,新準(zhǔn)則對(duì)具體名詞、量度及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有作出嚴(yán)格且明確的規(guī)范,這給予報(bào)表提供者很大的利潤操縱空間。
一、非貨幣性資產(chǎn)交換利潤操縱方式
在非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理中,利潤操縱方式多種多樣,但無一不是利用新準(zhǔn)則對(duì)具體名詞、量度和使用標(biāo)準(zhǔn)的含糊規(guī)定及其給予會(huì)計(jì)從業(yè)人員選擇權(quán)這兩種“漏洞”來達(dá)到的。
1. 商業(yè)實(shí)質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)的模糊性?,F(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定,滿足下列兩個(gè)條件之一的非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì):①換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同。②換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值相比是重大的。
何謂“重大”、“顯著”?量度詞只是在程度上簡(jiǎn)單提及,準(zhǔn)則并沒有對(duì)“重大”、“顯著”進(jìn)行準(zhǔn)確的量化。金額方面的比較還有章可循,風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間方面應(yīng)如何進(jìn)行比較,準(zhǔn)則未提及。另外,應(yīng)以何種折現(xiàn)率來預(yù)計(jì)換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量,新準(zhǔn)則中也只字未提。
商業(yè)實(shí)質(zhì)是確定使用公允價(jià)值還是賬面價(jià)值對(duì)換入資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量的條件之一,而計(jì)量屬性又涉及是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)交換損益,所以商業(yè)實(shí)質(zhì)的判定直接影響損益。上市公司會(huì)計(jì)人員可以利用商業(yè)實(shí)質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)的模糊性,在兩種計(jì)量屬性之間“游走”,從而達(dá)到操縱會(huì)計(jì)利潤的目的。
2. 相關(guān)稅費(fèi)會(huì)計(jì)處理方式不明確。新準(zhǔn)則在“相關(guān)稅費(fèi)”會(huì)計(jì)處理方式規(guī)定上也有失精確。在新準(zhǔn)則中對(duì)于各項(xiàng)稅費(fèi)的處理并沒有具體和明確的規(guī)定,只是籠統(tǒng)地說明“營業(yè)稅等相關(guān)稅費(fèi)按照稅收規(guī)定計(jì)算確定”。
是否應(yīng)將所有相關(guān)的稅費(fèi)都計(jì)入到換入資產(chǎn)的成本,現(xiàn)在在理論界中還存有爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,與換入資產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi),應(yīng)計(jì)入換入資產(chǎn)的成本;與換出資產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi),應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。此觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)是將非貨幣性資產(chǎn)交換交易分拆成換入資產(chǎn)的購置和換出資產(chǎn)的處置,會(huì)計(jì)處理分別按照資產(chǎn)購置和處置的規(guī)定方法進(jìn)行。而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,在非貨幣性資產(chǎn)交換中,不管是換入環(huán)節(jié)發(fā)生的還是換出環(huán)節(jié)發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi),凡是由換入方支付的相關(guān)稅費(fèi)都應(yīng)計(jì)入換入資產(chǎn)成本。這種觀點(diǎn)在實(shí)質(zhì)上將換入環(huán)節(jié)和換出環(huán)節(jié)融為一體,沒有資產(chǎn)的換出就談不上資產(chǎn)的換入。
從會(huì)計(jì)基本原理上,第二種觀點(diǎn)更為合理,因?yàn)榉秦泿判再Y產(chǎn)交換本身是雙方自愿、互惠互利的一次性交易,不應(yīng)割離交易本質(zhì)將其分拆成兩次流向不同的交易。但是,若以第二種觀點(diǎn)中的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,會(huì)高估利潤或低估損失,這有悖于會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則。
上市公司在此漏洞上可以進(jìn)行利潤操縱。欲提高利潤,粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,則可以使用第二種處理方法;欲降低利潤,減輕所得稅稅負(fù),則可以使用第一種處理方法。
3. 涉及補(bǔ)價(jià)時(shí)換入資產(chǎn)成本計(jì)算方法模棱兩可。當(dāng)涉及補(bǔ)價(jià)時(shí),新準(zhǔn)則規(guī)定當(dāng)換入與換出資產(chǎn)的公允價(jià)值都可靠計(jì)量時(shí),應(yīng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,只有在確鑿證據(jù)證明換入資產(chǎn)的公允價(jià)值更可靠時(shí)才以換入資產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)來確認(rèn)相應(yīng)的資產(chǎn)成本。這里出現(xiàn)一個(gè)問題:何種證據(jù)可以作為“確鑿證據(jù)”?由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)換出資產(chǎn)的公允價(jià)值加補(bǔ)價(jià)不等于換入資產(chǎn)的公允價(jià)值的情況未作具體說明,使得“確鑿證據(jù)”并不確鑿。
甲乙公司經(jīng)協(xié)商,甲公司以其自用的一輛轎車換取乙用于生產(chǎn)的設(shè)備一臺(tái)。交換日,轎車賬面價(jià)值100 000元,已累計(jì)折舊20 000元,公允價(jià)值為100 000元;設(shè)備賬面價(jià)值150 000元,已累計(jì)折舊50 000元,公允價(jià)值為120 000元。為使交換更加平等,同時(shí)考慮到甲公司存在的資金緊缺問題,甲乙公司協(xié)商由甲公司支付給乙公司補(bǔ)價(jià)10 000元,不考慮相關(guān)稅費(fèi)和清理費(fèi)用。如以換出轎車的公允價(jià)值加上支付補(bǔ)價(jià)作為換入設(shè)備的成本,則甲公司應(yīng)確認(rèn)的營業(yè)外收入=100 000+10 000-(100 000-20 000)-10 000=20 000(元)。但是若甲公司認(rèn)定有“確鑿證據(jù)”證明以換入設(shè)備的公允價(jià)值入賬更為可靠,甲公司就應(yīng)確認(rèn)營業(yè)外收入=120 000-(100 000-20 000)-10 000=30 000(元)。由此可見,上市公司可以在“確鑿證據(jù)”上大做文章,虛增會(huì)計(jì)利潤,粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。
4. 對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系范圍及影響未作詳細(xì)說明。新準(zhǔn)則規(guī)定,在確定非貨幣資產(chǎn)交換是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。何種交易應(yīng)界定為“關(guān)聯(lián)方關(guān)系”?該規(guī)定中的“關(guān)聯(lián)方關(guān)系”同財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露的“關(guān)聯(lián)方關(guān)系”范圍是否一致?“可能”的程度有多大?上市公司完全可以利用這些未明確界定范圍和影響的漏洞,將關(guān)聯(lián)方交易“包裝”成非貨幣性資產(chǎn)交換,從而對(duì)利潤進(jìn)行操控,實(shí)現(xiàn)自身的利益。
有時(shí)即使對(duì)“關(guān)聯(lián)方關(guān)系”加以明確界定,也未必能完全控制上市公司利潤操縱行為。例如,為了各自利益,甲乙公司(無任何關(guān)聯(lián)關(guān)系)可以簽訂這樣一份協(xié)議:甲乙公司協(xié)議相互提供一次“非貨幣性資產(chǎn)交換選擇權(quán)”,該選擇權(quán)規(guī)定一方向另一方換出公允價(jià)值較高的固定資產(chǎn)或產(chǎn)品,而換入公允價(jià)值相對(duì)較低固定資產(chǎn)或產(chǎn)品,并收取少量補(bǔ)價(jià),當(dāng)一方首先執(zhí)行選擇權(quán)后,另一方需要在一定期限內(nèi)執(zhí)行自己的選擇權(quán),超過期限后選擇權(quán)失效。這樣,甲公司(乙公司)就可以在公司預(yù)計(jì)虧損的年度里,通過使用“選擇權(quán)”進(jìn)行“非貨幣性資產(chǎn)交換”,減少虧損,甚至轉(zhuǎn)虧為盈,以達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾的目的。當(dāng)然,上述例子中只存在甲乙兩方,如果有更多的利潤操縱“需求者”加入這份協(xié)議,所有的交易就形成了一個(gè)“蜘蛛網(wǎng)”。對(duì)局外人而言,只有當(dāng)所有的“蜘蛛網(wǎng)”編制完成之后,這種利潤操縱的“串謀”才有可能得以顯現(xiàn)。
二、反利潤操縱行為對(duì)策建議
上市公司可以利用上述準(zhǔn)則中存在的四點(diǎn)“漏洞”,對(duì)利潤進(jìn)行操縱,因此準(zhǔn)則方面有必要在細(xì)節(jié)上設(shè)置更明確的限制,監(jiān)管機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門也應(yīng)完善現(xiàn)有的監(jiān)管體系和處理辦法。
1. 準(zhǔn)則層面的完善。
(1)商業(yè)實(shí)質(zhì)判定問題。對(duì)“重大”、“顯著”要明確予以量化,量化標(biāo)準(zhǔn)可以是一個(gè)金額、一個(gè)比例,甚至是一個(gè)無量綱數(shù)。針對(duì)不同規(guī)模、不同行業(yè),量化標(biāo)準(zhǔn)可以做出適當(dāng)變化。另外,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間,規(guī)定相應(yīng)的量化模型及方法,并制定量化標(biāo)準(zhǔn)。
(2)相關(guān)稅費(fèi)會(huì)計(jì)處理問題。針對(duì)上文中提到的兩種相關(guān)稅費(fèi)會(huì)計(jì)處理方法中,第二種方法會(huì)高估利潤,第一種會(huì)計(jì)處理方法能為報(bào)表使用者提供可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)為準(zhǔn)則所規(guī)定。
(3)涉及補(bǔ)價(jià)時(shí)換入資產(chǎn)成本計(jì)算方法問題。針對(duì)“確鑿證據(jù)”的界定不明確問題。第一種規(guī)范方法是明確規(guī)定使用換入資產(chǎn)的公允價(jià)值、換出資產(chǎn)的公允價(jià)值加上(減去)補(bǔ)價(jià)兩者之一或者是兩者孰低計(jì)入換入資產(chǎn)成本,這種方法雖能有效控制利潤操控行為,但是提供的會(huì)計(jì)信息卻在一定程度上失去相關(guān)性。第二種規(guī)范方法是對(duì)“確鑿證據(jù)”進(jìn)行明確界定,讓上市公司遵循準(zhǔn)則自行選擇以何種方法計(jì)算換入資產(chǎn)成本,這種方法更為可行。
2. 會(huì)計(jì)科目設(shè)置層面。非貨幣性資產(chǎn)交換會(huì)計(jì)處理通過“營業(yè)外收入”、“營業(yè)外支出”對(duì)利得和損失進(jìn)行歸集,然后計(jì)入利潤總額。這樣,在利潤表中,就很難看出“營業(yè)外收入”和“營業(yè)外支出”中有多大部分是由非貨幣資產(chǎn)交換導(dǎo)致的。如果設(shè)置新的會(huì)計(jì)科目“非貨幣性資產(chǎn)交換利得”、“非貨幣性資產(chǎn)交換損失”,通過這兩個(gè)科目對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)中的利得和損失進(jìn)行歸集,并在利潤表中單獨(dú)列示出來,也有助于報(bào)表使用者注意非貨幣性資產(chǎn)交換交易是否在很大程度上影響利潤大小,甚至盈虧。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門也可對(duì)這兩個(gè)科目實(shí)施監(jiān)控,控制上市公司利潤操縱。
3. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門層面。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)識(shí)別各種利潤操縱方式,制定相應(yīng)的監(jiān)管條款,不斷完善反利潤操縱監(jiān)管體系,并對(duì)此體系進(jìn)行控制。另外,相應(yīng)的處理辦法和處罰措施也必不可少。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂資本市場(chǎng)的利潤操縱行為進(jìn)行處理,殺雞儆猴,以促進(jìn)資本市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
1. 楊瑞濤.從非貨幣性資產(chǎn)交換賬務(wù)處理變化看會(huì)計(jì)理念的更新.財(cái)會(huì)月刊,2011;6
2. 財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006
3. 中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).會(huì)計(jì).北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2011

【作  者】
高海燕(高級(jí)會(huì)計(jì)師)

【作者單位】
(開灤〈集團(tuán)〉有限責(zé)任公司 河北唐山 063018)

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