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解析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策

事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作就是在我國(guó)行政事業(yè)單位里面全面系統(tǒng)的建立完整的事業(yè)單位資金運(yùn)用體系,清楚的反映并監(jiān)督我國(guó)事業(yè)單位資金流動(dòng)狀況的工作。因此可以說(shuō),我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于規(guī)范我國(guó)財(cái)政體系,提高我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位資金的利用率,強(qiáng)化我國(guó)事業(yè)單位的政治經(jīng)濟(jì)職能有著重要的作用和意義。目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算主要是按照我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)核算制度和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行的,綜合觀察我國(guó)大部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作,發(fā)現(xiàn)還是普遍存在一些問(wèn)題,文章主要就此進(jìn)行分析,并提出相關(guān)對(duì)策和建議。

一、解析事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題

目前我國(guó)事業(yè)單位資金流動(dòng)較以往,其數(shù)額有了較大的提升,在這種情況下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作也就越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。經(jīng)過(guò)分析和研究,目前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中主要有以下相關(guān)問(wèn)題。

(一)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度不盡人意

我國(guó)事業(yè)單位種類繁多,性質(zhì)不一,因此每個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容也不同,尤其是賬目報(bào)表及核算內(nèi)容的設(shè)計(jì)方面。根據(jù)我國(guó)目前規(guī)定的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度和準(zhǔn)則,再加上我國(guó)事業(yè)單位近些年來(lái)資金流動(dòng)的增多和復(fù)雜性的增強(qiáng),我國(guó)大部分事業(yè)單位執(zhí)行的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)不能滿足和適用當(dāng)前的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)。也就是說(shuō),目前大部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容太過(guò)簡(jiǎn)單,無(wú)法全面反映事業(yè)單位資金流動(dòng)的詳細(xì)情況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)狀況,這對(duì)于全面掌控事業(yè)單位財(cái)政狀況帶來(lái)一定的困難,也無(wú)法全面發(fā)揮事業(yè)單位資金效益。

(二)事業(yè)單位預(yù)算及內(nèi)控管理力度不夠

很多事業(yè)單位在預(yù)算工作上主要存在幾個(gè)問(wèn)題:事業(yè)單位部門人員沒(méi)有按照部門花費(fèi)的實(shí)際狀況來(lái)計(jì)劃預(yù)算,只求比以往有所增長(zhǎng)。事業(yè)單位部門資金支出沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行,多有超支浪費(fèi)狀況。事業(yè)單位部門支出項(xiàng)目界定紊亂,對(duì)資金使用狀況缺乏考核和監(jiān)督,這些都充分說(shuō)明了事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督管理體系不健全,缺乏統(tǒng)一專門的人員進(jìn)行嚴(yán)密有效的管理,也缺乏相應(yīng)的內(nèi)部制約管理機(jī)制。有些事業(yè)單位雖然有相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制,但是監(jiān)督管理力度不夠,執(zhí)行力不強(qiáng)。

(三)事業(yè)單位賬目核算工作缺乏條理

在事業(yè)單位賬目核算工作中缺乏條理性,造成事業(yè)單位資金潛能無(wú)法有效發(fā)揮主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是大部分事業(yè)單位對(duì)于其固定資產(chǎn)的折舊方面沒(méi)有設(shè)定計(jì)提折舊項(xiàng)目,基本上都是提取基金來(lái)維修管理固定資產(chǎn),這使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損耗沒(méi)有得到清晰的反映,影響了事業(yè)單位資金核算的準(zhǔn)確性。二是很多事業(yè)單位沒(méi)有把其無(wú)形資產(chǎn)入賬,還有部分事業(yè)單位對(duì)于其無(wú)形資產(chǎn)入賬方法不夠科學(xué)準(zhǔn)確,使得其無(wú)形資產(chǎn)管理有誤差。這些都導(dǎo)致了事業(yè)單位大多數(shù)無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有得到有效利用。三是很多事業(yè)單位沒(méi)有及時(shí)核對(duì)清理往來(lái)款項(xiàng)目,或者沒(méi)有了解清楚經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)而隨意記入往來(lái)款,造成單方面掛賬,形成賬實(shí)不符。

二、改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

(一)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算機(jī)制

事業(yè)單位必須要根據(jù)外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高以及會(huì)計(jì)核算實(shí)際中存在的不足,來(lái)改進(jìn)其核算的方式方法,健全其會(huì)計(jì)核算機(jī)制。一方面要完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制,使得各部門工作人員都依法依規(guī)執(zhí)行相應(yīng)工作。另一方面,對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算執(zhí)行的制度和會(huì)計(jì)核算報(bào)表也要加以改進(jìn),必須要能夠清楚的反映事業(yè)單位的資金結(jié)余和資金收支狀況,對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量以及其他資金的流動(dòng)也要有相應(yīng)的報(bào)表和核算項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行反映,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整。因此,事業(yè)單位可以結(jié)合收付權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方法來(lái)改進(jìn)其財(cái)務(wù)核算機(jī)制,提高其核算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性和全面性。

(二)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控力度水平

在提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算監(jiān)督控制管理方面,首先,必須要依據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金管理內(nèi)容和性質(zhì),來(lái)建立全方位、全過(guò)程的、科學(xué)的、合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系,從而能夠動(dòng)態(tài)的反映資金流動(dòng)的整體細(xì)節(jié),合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。其次,要提高監(jiān)督管理人的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須要指出來(lái)并馬上進(jìn)行改進(jìn)。最后,會(huì)計(jì)核算人員也要定時(shí)進(jìn)行檢查培訓(xùn)其工作內(nèi)容和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)工作接軌,進(jìn)行自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)和提升,從而大力提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控力度和水平。

(三)健全事業(yè)單位資金反映的科學(xué)性和合理性

事業(yè)單位在反映單位資金的狀況上,必須要加強(qiáng)改進(jìn)其固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的反映,對(duì)于其無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)提、攤銷等等也要進(jìn)行規(guī)范,對(duì)于往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)和清理,確保事業(yè)單位關(guān)于資產(chǎn)反映方面得以健全和完善,提高事業(yè)單位資金效益,推動(dòng)事業(yè)單位資金管理向著科學(xué)、合理、高效的方向發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,在現(xiàn)在社會(huì)主義浪潮和國(guó)民經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日益發(fā)展的新形勢(shì)下,加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作,完善我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系,加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員工作能力已經(jīng)成為適應(yīng)我國(guó)新市場(chǎng)的必要工作。與此同時(shí),為了加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步增長(zhǎng),就更要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn),在不斷的摸索中成長(zhǎng),使得我國(guó)事業(yè)單位進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。

參考文獻(xiàn):

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[2] 張國(guó)生,趙建勇.政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的環(huán)境、特征與預(yù)算會(huì)計(jì)改革[J].財(cái)經(jīng)論壇,2008(5).

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[4] 陳曉燕.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)外資,2012(17).

作者:蔣海芳

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