財(cái)會(huì)[2014]17號(hào)
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,解放軍總后勤部,武警部隊(duì)后勤部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,北京、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院:
為貫徹《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》關(guān)于“對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”的規(guī)定和《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(財(cái)會(huì)〔2010〕19號(hào))的要求,進(jìn)一步加快我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)緊缺人才培養(yǎng)步伐,著力培養(yǎng)造就一批符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型、國(guó)際化會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,依據(jù)《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》(財(cái)會(huì)〔2007〕8號(hào))有關(guān)規(guī)定,我部決定啟動(dòng)2014年行政事業(yè)類全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn)有關(guān)組織工作。
2014年3月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),把項(xiàng)目管理和資金管理作為推動(dòng)科技體制改革的突破口。為貫徹落實(shí)《意見》精神,2014年行政事業(yè)類全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程將重點(diǎn)招收科研資金使用和管理方面的會(huì)計(jì)人員,同時(shí)適當(dāng)兼顧其他行政事業(yè)類會(huì)計(jì)人員。請(qǐng)中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、武警部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部(以下簡(jiǎn)稱中央有關(guān)主管單位)和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱各省級(jí)財(cái)政部門),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局協(xié)助我部做好政策宣傳、培訓(xùn)對(duì)象選拔、考核等工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)名基本條件
(一)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信。
(二)在中央各部委、各省級(jí)人民政府、中國(guó)人民解放軍總部機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)總部機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱各省部級(jí)單位)及其所轄直屬行政事業(yè)單位,或者高等院校、大型科研院所擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門處級(jí)及以上人員。
(三)具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的駕馭政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力,從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作5年以上。
(四)具有較好的英語(yǔ)水平,能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行聽、說、讀、寫。
(五)年齡一般不超過45周歲(年齡計(jì)算截止到2014年10月底);身體健康。
除個(gè)人自愿申請(qǐng)外,各省部級(jí)單位可參照上述條件推薦本單位2-3名后備干部或本部門、本地區(qū)、本行業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)人才參加培訓(xùn)選拔。
二、培訓(xùn)對(duì)象的選拔
培訓(xùn)對(duì)象的選拔由財(cái)政部統(tǒng)一組織。具體程序如下:
(一)正式申報(bào)。申請(qǐng)者按要求填寫《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》有關(guān)內(nèi)容,經(jīng)所在單位同意后,連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件,報(bào)所在地省級(jí)財(cái)政部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請(qǐng)者報(bào)送至新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的中央在京單位的申請(qǐng)者報(bào)送至國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的單位的申請(qǐng)者報(bào)送至中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,中國(guó)人民解放軍所屬單位的申請(qǐng)者報(bào)送至解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)所屬單位的申請(qǐng)者報(bào)送至武警部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部。中央派駐港澳地區(qū)單位的申請(qǐng)者按就近原則報(bào)送至廣東省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。中央有關(guān)主管單位、各省級(jí)財(cái)政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局對(duì)申請(qǐng)者的申報(bào)條件進(jìn)行復(fù)核,并提出審查意見。具體報(bào)送方式由中央有關(guān)主管單位、各省級(jí)財(cái)政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局確定,正式申報(bào)時(shí)間為2014年4月1日至6月30日。
(二)選拔筆試。中央有關(guān)主管單位、各省級(jí)財(cái)政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行集中選拔筆試。選拔筆試由財(cái)政部統(tǒng)一組織命題,考試范圍為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制、預(yù)算管理、財(cái)經(jīng)法規(guī)和英語(yǔ)?？荚嚍殚]卷考試,考試時(shí)間為2014年10月26日上午8:30—12:00。選拔筆試地點(diǎn)由中央有關(guān)主管單位、各省級(jí)財(cái)政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局確定并提前通知申請(qǐng)者。筆試結(jié)束后,中央有關(guān)主管單位、各省級(jí)財(cái)政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局應(yīng)將試卷和申報(bào)材料及時(shí)報(bào)送至北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。
(三)選拔面試。筆試結(jié)束后,財(cái)政部組織有關(guān)專家對(duì)試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱,確定參加選拔面試的申請(qǐng)者名單。面試名單將在財(cái)政部、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上公布,并以書面通知的形式通知考生本人。選拔面試由財(cái)政部統(tǒng)一組織命題,為結(jié)構(gòu)化面試,主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等,面試時(shí)間為20分鐘。選拔面試初步定在2014年12月,具體時(shí)間另行通知。
(四)確定培訓(xùn)對(duì)象。面試結(jié)束后,根據(jù)筆試、資料審核、面試三項(xiàng)成績(jī)合計(jì),按照成績(jī)高低,按照擇優(yōu)錄用的原則確定考察對(duì)象,通過函調(diào)方式,征求用人單位意見,并據(jù)此最終確定入選學(xué)員名單。2014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)班招生人數(shù)初定為60人,其中從事科研資金使用和管理方面工作的學(xué)員40人左右,其他行政事業(yè)類方面的學(xué)員20人左右。
三、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)
2014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)班將于2015年5月開班,培訓(xùn)周期為6年,分為集中培訓(xùn)和跟蹤管理2個(gè)部分。首次集中培訓(xùn)為半個(gè)月,安排在2015年5月,地點(diǎn)在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。具體開學(xué)時(shí)間和有關(guān)要求,由廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院通知學(xué)員。
四、培訓(xùn)方式
按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則,實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式,通過建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái),全面培養(yǎng)和提升培訓(xùn)對(duì)象的綜合素質(zhì)。
(一)集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主,以案例教學(xué)為主要教學(xué)形式,主要是通過在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流,夯實(shí)基礎(chǔ)理論、提升知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新管理觀念、拓展專業(yè)視野,搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺(tái)。同時(shí),通過培訓(xùn)和綜合考察,確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí),由廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提供自學(xué)書目、課題項(xiàng)目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際,深化培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)跟蹤管理。學(xué)員離校期間,進(jìn)入跟蹤管理階段,按照廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提供的自學(xué)書目、課題項(xiàng)目進(jìn)行自學(xué),定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論,返校承擔(dān)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)授課任務(wù),按時(shí)參加全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)要求的各項(xiàng)活動(dòng),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、業(yè)績(jī)報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等(1年內(nèi)報(bào)送材料的數(shù)量不少于7篇),邊工作,邊學(xué)習(xí),努力把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
(三)打造平臺(tái)。建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后,持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力。具體措施是:
1.建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(行政事業(yè)類)信息庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)員檔案,對(duì)學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。在培訓(xùn)周期內(nèi),財(cái)政部或廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系,了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況。
2.組織、引導(dǎo)學(xué)員參加科研和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織學(xué)員到國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)實(shí)地考察、研究,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),組織學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)情況和所在單位實(shí)際,撰寫研究報(bào)告,廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外,培訓(xùn)周期內(nèi)和培訓(xùn)期滿后,根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況,組織優(yōu)秀學(xué)員參加財(cái)政部、財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、財(cái)政部企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位或機(jī)構(gòu)的課題項(xiàng)目、政策制定、征求意見、學(xué)術(shù)研究、調(diào)查研究、出國(guó)考察、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng),承擔(dān)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院授課任務(wù),逐步使學(xué)員成長(zhǎng)為宣傳會(huì)計(jì)政策的專家、研究會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的專家、培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的專家、財(cái)政部了解基層實(shí)際情況的專家,給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺(tái)。
3.建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化,聽取學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)課程的建議,為測(cè)評(píng)培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、培訓(xùn)管理
(一)廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理,建立學(xué)員檔案,系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況。學(xué)員培訓(xùn)期間未能按照規(guī)定定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、業(yè)績(jī)報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等的,視為自動(dòng)放棄繼續(xù)參加培訓(xùn)的權(quán)利。
(二)引入淘汰機(jī)制。在培訓(xùn)周期內(nèi),實(shí)施定期淘汰機(jī)制。建立量化考核體系,根據(jù)學(xué)員在每個(gè)考核周期中的綜合表現(xiàn),以量化分為依據(jù),擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一考核周期更高層次的培訓(xùn)。
(三)頒發(fā)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿,完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,考核合格者予以畢業(yè)。學(xué)員畢業(yè)時(shí),將頒發(fā)由財(cái)政部用印的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書。
六、培訓(xùn)費(fèi)用
學(xué)員在培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)自理,可由學(xué)員所在單位按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)期間發(fā)生的其他培訓(xùn)費(fèi)用由國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
聯(lián)系電話:
財(cái)政部會(huì)計(jì)司 01068552544(傳真),68553024
廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 05922578200(傳真),2578199
財(cái)政部
2014年3月28日
