油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目是指在油氣勘探的基礎(chǔ)
上，確定油田產(chǎn)能開(kāi)發(fā)方案，通過(guò)編制實(shí)施開(kāi)發(fā)
方案、鉆井工程、采油工程、地面工程方案，建立
一定規(guī)模的產(chǎn)能，將油氣儲(chǔ)量轉(zhuǎn)化為油氣生產(chǎn)
能力，是油田固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，是
油田可持續(xù)發(fā)展的重要保證，也是油田內(nèi)部審
計(jì)的重點(diǎn)。開(kāi)展油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)可以控
制投資規(guī)模，提高投資收益，促進(jìn)油田產(chǎn)能目標(biāo)
順利實(shí)現(xiàn)。隨著信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于油田產(chǎn)能
建設(shè)項(xiàng)目，傳統(tǒng)的審計(jì)方法和手段已不能滿足
審計(jì)工作的需要，審計(jì)部門(mén)必須開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)
俱進(jìn)，將信息技術(shù)手段應(yīng)用于油田產(chǎn)能建設(shè)審
計(jì)工作中。本文擬對(duì)油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)
中，如何應(yīng)用信息技術(shù)手段提高審計(jì)效率與質(zhì)
量予以探討。
一、產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)應(yīng)用信息技術(shù)的必要性
（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模特性，需要多方位、多
層次的信息倉(cāng)庫(kù)。
油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目主要由：油氣勘探項(xiàng)目、
油氣田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、公用
工程等項(xiàng)目組成，是一項(xiàng)既龐大又復(fù)雜的系統(tǒng)
工程，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，投資大、建設(shè)周期
長(zhǎng)，既涉及地下工程，又涉及地面工程，需要多
部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)、大兵團(tuán)聯(lián)合作業(yè)，特大規(guī)模的產(chǎn)
能項(xiàng)目需要數(shù)百億元，較小一點(diǎn)的也需要數(shù)上
億元投資，同時(shí)，每天都要產(chǎn)生大量的業(yè)務(wù)數(shù)
據(jù)。要完成上述審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)工作的第一步
必須對(duì)這些海量的油田勘探項(xiàng)目的相關(guān)信息、
油田開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相
關(guān)信息、公用工程項(xiàng)目相關(guān)信息等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)
行收集，在每個(gè)工程子項(xiàng)目的相關(guān)信息下又必
須歸集審計(jì)需要的分門(mén)另類(lèi)的各類(lèi)信息，如鉆
井、物探、測(cè)井、試油等工程信息。如果運(yùn)用傳
統(tǒng)的審計(jì)方法收集、整理、分析上述海量信息，
猶如大海撈針，很難快速找到審計(jì)重點(diǎn)，更無(wú)從
下手分析各種問(wèn)題，同時(shí)審計(jì)周期長(zhǎng)、審計(jì)成本
高，漏審錯(cuò)審的可能性大。
（二）建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特性，需要識(shí)別、監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，除具有一般工程建設(shè)
項(xiàng)目特點(diǎn)的共性外，還具有本身的特性：
一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性大：油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目屬
于資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，高投入高風(fēng)險(xiǎn)。地下油氣資
源是影響項(xiàng)目成敗的最大不確定因素；地下資
源條件的變化直接影響地面方案；另外社會(huì)環(huán)
境、自然環(huán)境對(duì)產(chǎn)能建設(shè)影響也很大，如工農(nóng)關(guān)
系、農(nóng)田、水網(wǎng)及自然災(zāi)害等也給項(xiàng)目帶來(lái)不同
程度的風(fēng)險(xiǎn)性。
二是項(xiàng)目?jī)?nèi)容的整體性高：油田產(chǎn)能建設(shè)
項(xiàng)目要求地面規(guī)劃必須服從地下變化，主體工
程和輔助工程相互配套，無(wú)論是地下鉆探還是
地面工程，中間環(huán)節(jié)和工序繁多，需要多學(xué)科、
多專(zhuān)業(yè)的協(xié)同配合。
三是對(duì)資源的依賴(lài)性強(qiáng)：油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)
目投資效益在很大程度上依賴(lài)于油田地質(zhì)條
件、油層條件、原油性質(zhì)好壞；油層的天然能量
是否充足，油層物性是否良好等一系列相互作
用的復(fù)雜因素。
四是程序性嚴(yán)密：鉆井、試油、地面建設(shè)、采
油、集輸?shù)纫画h(huán)扣一環(huán)，每一個(gè)環(huán)節(jié)又有其獨(dú)特
應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目
審計(jì)的探討
江蘇油田課題組
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內(nèi)審信息化
江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
的施工程序。
五是組織協(xié)調(diào)復(fù)雜：油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目涉
及的部門(mén)多，包含了地質(zhì)研究、工程設(shè)計(jì)、油井
鉆探、地面施工等諸多專(zhuān)業(yè)單位，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)
項(xiàng)目地域各級(jí)地方政府和一般民眾。
根據(jù)上述特性，要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全程的風(fēng)
險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)控，就需要建立起：
1. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警平
臺(tái)。建立起一套敏感性強(qiáng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控指標(biāo)和風(fēng)
險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)
場(chǎng)監(jiān)控取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、對(duì)比和衡量，分析
油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、風(fēng)險(xiǎn)狀
況，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的信譽(yù)等級(jí)，自動(dòng)生成
檢查報(bào)告，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)起到應(yīng)有預(yù)警作
用。
2. 施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程跟蹤平臺(tái)。油田產(chǎn)能建設(shè)
項(xiàng)目搭建了施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息系
統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)
環(huán)境、保護(hù)、場(chǎng)容環(huán)境、作業(yè)條件進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)
圖像監(jiān)控管理，包括視頻采集、傳輸、編解碼和
終端監(jiān)控錄像。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)的實(shí)錄監(jiān)
控。
3. 地上、地下監(jiān)控平臺(tái)?？碧介_(kāi)發(fā)一體化
數(shù)據(jù)中心及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)：是指將物探、地質(zhì)研
究、測(cè)井、錄井、鉆井、采油注水、油氣集輸、井下
作業(yè)和生產(chǎn)管理等勘探開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)信息資源集中
統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一交換和統(tǒng)一管理。自動(dòng)采集到
的各專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)中心運(yùn)維體系、數(shù)據(jù)
管理體系、項(xiàng)目管理體系、信息安全體系和服務(wù)
管理體系的保障下，支撐油田各項(xiàng)業(yè)務(wù)在同一
個(gè)信息平臺(tái)上的跨單位、跨部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)一體化
業(yè)務(wù)協(xié)同的地下監(jiān)控平臺(tái)。
（三）審計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜性，需要借助于審計(jì)
信息技術(shù)。
在油田產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)過(guò)程中，重點(diǎn)圍繞投
資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同五大要素組織實(shí)施審
計(jì)，開(kāi)展投資計(jì)劃執(zhí)行、招投標(biāo)和合同管理、物
資采購(gòu)管理等重要環(huán)節(jié)或事項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)
應(yīng)包括：
一是項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)及重大變更情
況。檢查立項(xiàng)批復(fù)及可行性研究報(bào)告、初步設(shè)
計(jì)或基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等文件，關(guān)注有無(wú)未進(jìn)行方案比
選或可研論證不充分而隨意決策等問(wèn)題，關(guān)注
工程設(shè)計(jì)的合規(guī)性和經(jīng)濟(jì)性，有無(wú)未按規(guī)定報(bào)
批報(bào)審，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增
加建設(shè)內(nèi)容以及造成無(wú)效、低效投入等問(wèn)題。
二是建設(shè)程序履行情況。檢查項(xiàng)目核準(zhǔn)或
備案、土地征用和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)審批，核實(shí)施工安全
許可證、資質(zhì)等級(jí)、井控操作證的辦理情況，關(guān)
注鉆井、測(cè)井、錄井、試油、新井投產(chǎn)、地面工程
各專(zhuān)項(xiàng)工序的中間交驗(yàn)手續(xù)，有無(wú)違反程序開(kāi)
工建設(shè)等問(wèn)題，
三是招投標(biāo)管理情況。檢查工程、服務(wù)、物
資采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)情況，關(guān)注有無(wú)應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、
簽約單位資質(zhì)不符合要求，以及招投標(biāo)程序執(zhí)
行不到位、招標(biāo)流于形式、違規(guī)確定和調(diào)整中標(biāo)
結(jié)果等問(wèn)題。
四是合同管理情況。檢查合同簽訂審批程
序及履行情況，關(guān)注有無(wú)合同關(guān)鍵條款不明確、
先施工后簽合同或未及時(shí)簽訂變更協(xié)議、越權(quán)
審批合同，以及未按合同約定履行義務(wù)等發(fā)生
經(jīng)濟(jì)糾紛或造成損失的問(wèn)題。
五是物資供應(yīng)管理情況。檢查物資采購(gòu)渠
道、采購(gòu)價(jià)格、供應(yīng)商選擇、物資收發(fā)存管理等
情況，關(guān)注有無(wú)超計(jì)劃或無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、資源市場(chǎng)
外選擇供應(yīng)商，重要關(guān)鍵設(shè)備有否實(shí)施過(guò)程監(jiān)
造或第三方監(jiān)造，以及有無(wú)因設(shè)計(jì)變更造成已
采購(gòu)物資閑置積壓、有無(wú)因物資質(zhì)量問(wèn)題給整
個(gè)工程造成損失等問(wèn)題。
六是質(zhì)量和安全環(huán)保情況。檢查井身質(zhì)
量、固井質(zhì)量、中靶點(diǎn)、完井、試油作業(yè)、測(cè)錄井
等質(zhì)量，以及QHSE 管理制度或措施的落實(shí)情
況，關(guān)注施工過(guò)程中有無(wú)違反操作規(guī)程發(fā)生井
噴、廢棄泥漿處理不當(dāng)和違規(guī)排放污水等安全
環(huán)保事故，是否按照《石油與天然氣鉆井井控規(guī)
定》，建立井控領(lǐng)導(dǎo)管理體系，分級(jí)對(duì)井控設(shè)備、
設(shè)施負(fù)責(zé)。
七是預(yù)（結(jié)）算書(shū)編審情況。檢查項(xiàng)目預(yù)
（結(jié)）算書(shū)編審的依據(jù)和程序，關(guān)注鉆井、測(cè)井、
錄井等石油工程定額套用、施工工程量和周期、
材料用量及價(jià)格等工程造價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確
性，業(yè)主和施工方之間有無(wú)發(fā)生結(jié)算糾紛，或通
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江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
內(nèi)審信息化
過(guò)虛假合同和協(xié)議進(jìn)行結(jié)算等問(wèn)題。
八是會(huì)計(jì)核算和成本管理情況。檢查項(xiàng)目
成本、勘探費(fèi)用和預(yù)計(jì)負(fù)債核算的真實(shí)性、完整
性及資產(chǎn)交付使用情況，關(guān)注資本性支出和收
益性支出相互擠占、提前或滯后確認(rèn)投資成本、
超合同進(jìn)度付款，以及違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼、拖欠
農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
九是外部費(fèi)用支付情況。檢查土地征用
費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等外部費(fèi)用支付的真實(shí)性、合規(guī)
性，關(guān)注有無(wú)采取虛假業(yè)務(wù)套取資金、虛假發(fā)票
或白條入賬等問(wèn)題。
十是單項(xiàng)工程投資完成情況及年度目標(biāo)任
務(wù)完成情況。檢查單個(gè)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、
質(zhì)量和投資控制情況，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)量和油
氣產(chǎn)能及項(xiàng)目效益等指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)
行分析和評(píng)價(jià)。檢查落實(shí)下達(dá)的年度實(shí)物工作
量、投資計(jì)劃、儲(chǔ)量、油氣產(chǎn)能等各項(xiàng)指標(biāo)的完
成情況，評(píng)價(jià)實(shí)施效果。對(duì)未完成年度目標(biāo)任
務(wù)的要深入追查原因，關(guān)注相關(guān)應(yīng)對(duì)措施的可
行性。
綜上所述，如果沒(méi)有一套功能齊全的審計(jì)
軟件，依靠手工操作，很難完成上述審計(jì)內(nèi)容。
二、信息技術(shù)在產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)實(shí)踐中的初
步應(yīng)用
目前，油田的信息化建設(shè)隨著ERP、勘探開(kāi)
發(fā)一體化數(shù)據(jù)中心及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、合同管理
信息系統(tǒng)，以及ERP環(huán)境下輔助審計(jì)信息系統(tǒng)
（簡(jiǎn)稱(chēng)AIS）等信息系統(tǒng)的初步建成，逐步實(shí)現(xiàn)信
息技術(shù)在產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)中應(yīng)用的技術(shù)支撐。
一是形成了“一個(gè)平臺(tái)”（勘探開(kāi)發(fā)一體化
數(shù)據(jù)中心及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)）、“兩張網(wǎng)”（局域網(wǎng)、
英特網(wǎng)）、“兩個(gè)軟件”（神機(jī)妙算、office軟件）、
“叁套系統(tǒng)”（ERP系統(tǒng)、AIS系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng))
信息技術(shù)系統(tǒng)，尤其是勘探開(kāi)發(fā)一體化信息系
統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成（勘探信息、開(kāi)發(fā)信息、地
面建設(shè)信息），人員集成（地質(zhì)、地球物理、采油、
計(jì)算機(jī)等工程師），技術(shù)手段集成（地震、測(cè)井解
釋、油藏工程、儲(chǔ)層模擬等技術(shù)），工具和方法集
成（物質(zhì)平衡、地質(zhì)統(tǒng)計(jì)、油田動(dòng)態(tài)擬合、地面工
藝分析等軟件）。
二是初步實(shí)現(xiàn)了信息的統(tǒng)一和共享，可以
滿足審計(jì)人員按需取數(shù)、及時(shí)提供數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的
初步目標(biāo)，幫助內(nèi)部審計(jì)工作從傳統(tǒng)的筆+紙+
計(jì)算器審計(jì)手段中解放出來(lái)，為審計(jì)人員應(yīng)用
信息技術(shù)手段構(gòu)筑了可操作平臺(tái)。
（一）應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的
在線審計(jì)
1. 利用信息平臺(tái)，提前介入產(chǎn)能建設(shè)方案
的審計(jì)。
油田產(chǎn)能建設(shè)方案由油藏工程、鉆井工程、
采油工程和地面工程四個(gè)工程方案和一個(gè)經(jīng)濟(jì)
評(píng)價(jià)報(bào)告組成，分別由不同的研究部門(mén)編制，可
在同一個(gè)信息平臺(tái)中顯示，審計(jì)人員提前了解
產(chǎn)能建設(shè)油藏類(lèi)型、涉及區(qū)塊、開(kāi)工和竣工日期
等項(xiàng)目概況；熟悉新建產(chǎn)能、鉆井井?dāng)?shù)、鉆井進(jìn)
尺、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)
告等資料；另外，通過(guò)ERP中投資（PS）模塊信息
平臺(tái)還可以掌握新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)鉆井工程計(jì)劃投
資（含測(cè)錄井、試油）、采油工程計(jì)劃投資（新投、
抽油機(jī)）、地面工程計(jì)劃投資等。
2. 利用合同管理信息系統(tǒng)，開(kāi)展合同管理
審計(jì)。
油田產(chǎn)能建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及施工、供
貨、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、村委會(huì)、地方政府、供電等多個(gè)
單位，簽訂的合同數(shù)量多，金額大，審計(jì)人員利
用中石化合同管理信息系統(tǒng)，并借助油田部門(mén)
網(wǎng)站及當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格信息系統(tǒng)，做到了在線合
同審計(jì)。在線合同審計(jì)的重點(diǎn)是審查工程承發(fā)
包、物資采購(gòu)計(jì)劃是否經(jīng)過(guò)可行性論證，是否履
行了相關(guān)審批手續(xù)、資金是否落實(shí)，合同相對(duì)人
是否是中石化及油田網(wǎng)內(nèi)供應(yīng)商及承包商，聯(lián)
合談判記錄確認(rèn)表是否有談判人員的簽字，合
同內(nèi)容、審批及授權(quán)是否符合規(guī)定。
通過(guò)合同在線審計(jì)，審計(jì)人員實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地
對(duì)合同簽訂及執(zhí)行情況進(jìn)行在線監(jiān)督，減少了
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)天數(shù)，降低了審計(jì)成本，提高了審計(jì)效
果。如在某產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目中，審計(jì)人員通過(guò)合
同管理信息系統(tǒng)在線審計(jì)，發(fā)現(xiàn)在某閥門(mén)采購(gòu)
招標(biāo)中，同規(guī)格型號(hào)的閥門(mén)，在產(chǎn)能建設(shè)不同區(qū)
域中標(biāo)的報(bào)價(jià)存在差距，為此，再利用AIS查詢(xún)，
分析對(duì)比八個(gè)廠家報(bào)價(jià)后，最終審計(jì)確認(rèn)以525
萬(wàn)元簽訂了合同（原合同價(jià)688萬(wàn)元），節(jié)約投資
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內(nèi)審信息化
江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
163萬(wàn)元。
3. 利用AIS系統(tǒng)，開(kāi)展項(xiàng)目投資審計(jì)
充分發(fā)揮AIS“實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、尋找審計(jì)線
索”，應(yīng)用AIS系統(tǒng)PS模塊，查詢(xún)CN41（項(xiàng)目結(jié)構(gòu)
概覽） 、ZFITRAIS037( 項(xiàng)目投資概況)、
ZFITRAIS031(工程項(xiàng)目明細(xì)賬)、ZFIRAIS011_A
（固定資產(chǎn)變動(dòng)明細(xì)表），并對(duì)照油田下達(dá)的產(chǎn)
能建設(shè)投資計(jì)劃，核定投資使用情況，查找存在
的問(wèn)題。如在某產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，審計(jì)人
員利用AIS系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了查詢(xún)，
發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中某單項(xiàng)工程在擴(kuò)容改造中
的原生產(chǎn)設(shè)施沒(méi)有在建設(shè)流程中體現(xiàn)。帶著這
個(gè)疑問(wèn)，審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)重點(diǎn)查證，指出
原資產(chǎn)處置存在不規(guī)范，挪用處置資金違規(guī)行
為，下發(fā)審計(jì)決定，糾正了建設(shè)單位的違規(guī)行
為。
4. 利用信息集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目在線
審理
審計(jì)項(xiàng)目管理是審計(jì)管理的一個(gè)難題，現(xiàn)
場(chǎng)管理又是難中之難。審計(jì)人員利用信息技術(shù)
在審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間架起一座信息溝通
的橋梁?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員可以將現(xiàn)場(chǎng)解決不了的
疑難問(wèn)題、重要事項(xiàng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳回審計(jì)機(jī)構(gòu)，
審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人利用審計(jì)信息集成管理系統(tǒng)在
線監(jiān)控，隨時(shí)召集專(zhuān)家會(huì)診，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和
決策，提出解決問(wèn)題的方法，再通過(guò)審計(jì)信息集
成管理系統(tǒng)反饋到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程在線
跟蹤，專(zhuān)家隨時(shí)指導(dǎo)的目的。同時(shí)，審理部門(mén)利
用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提前介入，將審理關(guān)口前移，對(duì)審計(jì)
組上傳的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)資料進(jìn)行實(shí)時(shí)審理，動(dòng)態(tài)掌
握審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展情況，避免了審計(jì)人
員問(wèn)題定性不準(zhǔn)確，運(yùn)用法規(guī)不適當(dāng)、審計(jì)結(jié)論
不完整等問(wèn)題，從源頭控制了審計(jì)質(zhì)量，降低了
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）利用信息技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)能建設(shè)跟蹤審
計(jì)
1. 利用網(wǎng)站信息，開(kāi)展質(zhì)量跟蹤審計(jì)
產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制，風(fēng)險(xiǎn)高，難度大、
時(shí)效強(qiáng)，質(zhì)量管理信息（主要是地面工程）分散
在各部門(mén)，缺乏統(tǒng)一信息平臺(tái)，審計(jì)人員采取質(zhì)
量管理審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方法，跟蹤審
計(jì)影響質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是收集建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及職能部
門(mén)網(wǎng)站上有關(guān)工程質(zhì)量管理方面的信息分析
后，確定質(zhì)量控制的關(guān)注點(diǎn)：①工程是否按圖施
工；②工程簽證內(nèi)容是否真實(shí)，簽證程序是否合
規(guī)，特別是隱蔽工程；③監(jiān)理、施工、供應(yīng)商是否
建立質(zhì)量保證體系；④是否存在轉(zhuǎn)包和違法分
包；⑤施工企業(yè)是否按照規(guī)定編制、報(bào)批施工組
織設(shè)計(jì)、施工方案，特種作業(yè)人員是否持證上
崗；⑥建設(shè)單位是否按規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收，驗(yàn)收
不合格的工程是否采取有效的整改措施等。通
過(guò)工程質(zhì)量管理審計(jì)，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、和監(jiān)理
等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為，分析工程質(zhì)量控
制體系是否建立、完善、有效運(yùn)行的問(wèn)題，從而
從總體上評(píng)價(jià)項(xiàng)目的質(zhì)量控制是否有效。
二是到被審單位或施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)質(zhì)量控制
的關(guān)注點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵工序進(jìn)行審計(jì)。檢查部門(mén)
網(wǎng)站上所公布的數(shù)據(jù)，與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的數(shù)據(jù)是否
一致，利用數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等數(shù)碼設(shè)備
對(duì)一些受數(shù)量限制和客觀原因不可能將原件保
存在審計(jì)部門(mén)的油砂、油樣、下井材料、工具，受
到時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境條件限制不可再現(xiàn)的、稍縱
即逝的原始地貌、重要工序、隱蔽工程等場(chǎng)景進(jìn)
行拍照，擴(kuò)大工程審計(jì)底稿的范圍。對(duì)工程進(jìn)
行外觀檢查及實(shí)體檢測(cè)，判斷工程是否存在質(zhì)
量缺陷，工程的外觀質(zhì)量、實(shí)體質(zhì)量是否符合國(guó)
家規(guī)范或批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。
2. 利用信息系統(tǒng)，開(kāi)展進(jìn)度跟蹤審計(jì)
一是應(yīng)用勘探開(kāi)發(fā)一體化數(shù)據(jù)中心及業(yè)務(wù)
協(xié)同平臺(tái)、石油工程造價(jià)管理系統(tǒng)兩套信息系
統(tǒng)對(duì)單井進(jìn)度控制跟蹤審計(jì)。油田產(chǎn)能建設(shè)以
單井施工為主，因此要審計(jì)某口井的進(jìn)度控制
情況，第一步通過(guò)勘探開(kāi)發(fā)一體化數(shù)據(jù)中心及
業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)查找該井的鉆井、錄井、測(cè)井、試
油、新井投產(chǎn)等工程的實(shí)際施工周期；第二步利
用石油工程造價(jià)管理系統(tǒng)查找該井各工程的結(jié)
算定額周期；第三步實(shí)際施工周期與定額結(jié)算
施工周期進(jìn)行對(duì)比，如果實(shí)際施工周期大于定
額結(jié)算周期，說(shuō)明進(jìn)度控制效果不好，相反效果
就好。例如鉆井工程周期是根據(jù)鉆井工程設(shè)計(jì)
中的油田、區(qū)塊、井別、井型、完鉆層位、井身結(jié)
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江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
內(nèi)審信息化
構(gòu)、水平位移、井斜角、造斜率、水平段長(zhǎng)等基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)，用地層厚度乘以相應(yīng)每米鉆井作業(yè)鉆時(shí)，
再累加得出該井鉆井作業(yè)定額時(shí)間，將鉆井工
程結(jié)算所列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與“勘探開(kāi)發(fā)一體化數(shù)據(jù)
中心及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)”實(shí)際鉆井周期進(jìn)行逐一
核對(duì)，可以審查各項(xiàng)進(jìn)度數(shù)據(jù)是否真實(shí)。
二是應(yīng)用合同管理信息系統(tǒng)對(duì)單井進(jìn)度控
制跟蹤審計(jì)。對(duì)單井工藝管道、井場(chǎng)道路、電力
及電加熱等地面工程的合同工期與實(shí)際施工工
期進(jìn)行對(duì)比，判斷施工中哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常，并
查找原因。
三是定期核實(shí)項(xiàng)目組已經(jīng)完成的單井采油
或注水井?dāng)?shù)，與同時(shí)期計(jì)劃完成的采油或注水
井?dāng)?shù)進(jìn)行對(duì)比，或者以實(shí)際新井產(chǎn)油量與預(yù)計(jì)
新井產(chǎn)油量進(jìn)行對(duì)比，跟蹤審查項(xiàng)目組一定時(shí)
間內(nèi)的進(jìn)度控制績(jī)效。如果項(xiàng)目組進(jìn)度控制達(dá)
不到預(yù)計(jì)目標(biāo)，要具體分析影響進(jìn)度控制的資
金、技術(shù)、材料和設(shè)備、環(huán)境、機(jī)具、氣候及人的
因素（通常人是最主要的干擾因素），因此在項(xiàng)
目組進(jìn)度控制審計(jì)中，要根據(jù)信息系統(tǒng)提供的
信息，深入現(xiàn)場(chǎng)，具體審查建設(shè)單位與施工單位
溝通和協(xié)調(diào)工作，各項(xiàng)規(guī)章制度是執(zhí)行情況，項(xiàng)
目組主要領(lǐng)導(dǎo)的工作能力、工作方法及對(duì)進(jìn)度
控制的重視程度等。
3. 利用信息化平臺(tái)，開(kāi)展鉆井跟蹤審計(jì)
鉆井工程是油田產(chǎn)能建設(shè)中十分重要組成
部分，占產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目投資總額的百分之五十
以上。江蘇地區(qū)一個(gè)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目需鉆井50-
60口井，每口井平均井深約3000米，直接投資約
600 萬(wàn)元，鉆井質(zhì)量、進(jìn)度直接影響投資效益。
鉆井過(guò)程中形成的井眼是地質(zhì)資料錄取、原油
開(kāi)采及后續(xù)作業(yè)的直接通道。鉆井工程質(zhì)量的
優(yōu)劣既影響著地質(zhì)資料錄取質(zhì)量，又關(guān)系到包
括井下作業(yè)在內(nèi)的原油生產(chǎn)全過(guò)程的安全與效
率，因此必須對(duì)鉆井過(guò)程中的井身質(zhì)量、鉆井
液、鉆井特殊材料進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
一是對(duì)井身質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)。受地面和地下
條件的限制，采用定向井技術(shù)使井身沿著預(yù)先
設(shè)計(jì)的井斜和方位鉆達(dá)目的油氣層的鉆井方
法。所以定向井工程井眼軌跡是考核井身質(zhì)量
的重要指標(biāo)，是鉆井工程質(zhì)量的重要組成部分，
對(duì)鉆井后續(xù)工程（如固井、采油等）的質(zhì)量和安
全產(chǎn)生重要影響。審計(jì)人員通過(guò)“勘探開(kāi)發(fā)一
體化數(shù)據(jù)中心及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)”對(duì)井身質(zhì)量進(jìn)
行審計(jì)，實(shí)時(shí)掌握井身數(shù)據(jù)及井身軌跡變化情
況，為井身質(zhì)量審計(jì)提供了形象直觀的審計(jì)依
據(jù)。
二是對(duì)鉆井液跟蹤審計(jì)。鉆井液是鉆井的
“血液”，在懸浮、壓力控制、巖層穩(wěn)定性、浮力、
潤(rùn)滑和冷卻等鉆井作業(yè)中起著非常重要的作
用，為了有利于發(fā)現(xiàn)油氣層和保護(hù)油氣層，鉆井
液密度要盡量小，以減輕對(duì)地層的傷害，提高油
井產(chǎn)能。通過(guò)信息化平臺(tái)發(fā)布的實(shí)時(shí)信息對(duì)正
在鉆井過(guò)程中的各井鉆井液密度進(jìn)行實(shí)時(shí)檢
查，發(fā)現(xiàn)鉆井液密度超出設(shè)計(jì)值即時(shí)查明原因
督促糾正。
三是對(duì)鉆井過(guò)程中的套管、固井水泥、鉆井
液材料等特殊材料進(jìn)行審計(jì)。如鉆井液材料實(shí)
際消耗情況，我們可以通過(guò)信息化平臺(tái)掌握鉆
井工程實(shí)施過(guò)程中各個(gè)井段鉆井液材料的實(shí)際
消耗情況和全井實(shí)際消耗鉆井液材料的匯總情
況，與鉆井工程結(jié)算書(shū)中的鉆井液材料進(jìn)行對(duì)
比分析，使結(jié)算的真實(shí)性得到保證。
（三）利用信息技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)能建設(shè)工程造
價(jià)審計(jì)
利用數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的地面工程造價(jià)軟件《中石
化定額計(jì)價(jià)系統(tǒng)》及地下工程造價(jià)軟件《石油工
程造價(jià)管理系統(tǒng)》，結(jié)合勘探開(kāi)發(fā)一體化數(shù)據(jù)中
心及業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、合同管理信息系統(tǒng)及現(xiàn)場(chǎng)
實(shí)際，開(kāi)展產(chǎn)能建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)。一是審查
項(xiàng)目預(yù)（結(jié)）算編制的合規(guī)性和設(shè)計(jì)圖紙數(shù)據(jù)的
真實(shí)性；二是審查設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等單位對(duì)批
準(zhǔn)概預(yù)算的執(zhí)行情況。
預(yù)（結(jié)）算資料送審后，審計(jì)人員要核對(duì)相關(guān)
數(shù)據(jù)，必要時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘查測(cè)量，將實(shí)際的工
程量、材料數(shù)量和單價(jià)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入工程結(jié)
算造件軟件，造價(jià)軟件將自動(dòng)生成審定的造
價(jià)。由于造價(jià)軟件具有審計(jì)功能，可以將審定
和送審的造價(jià)進(jìn)行匹配對(duì)比，方便建設(shè)、施工、
審計(jì)三方進(jìn)行對(duì)賬，達(dá)成三方一致認(rèn)可的審計(jì)
結(jié)果。
總之，利用信息技術(shù)全面提升了審計(jì)信息
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內(nèi)審信息化
江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
的收集和分析能力，達(dá)到了信息的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)
性。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)收集處
理，降低了審計(jì)成本，縮短了審計(jì)時(shí)間，能動(dòng)態(tài)
掌握項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)時(shí)情況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容，
實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤的監(jiān)督效果，有利于審計(jì)工作
效率的提升。
三、信息技術(shù)在產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)中應(yīng)用存在
的問(wèn)題與對(duì)策
（一）應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展審計(jì)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
1. 審計(jì)過(guò)程中運(yùn)用信息技術(shù)深度不夠
一是審計(jì)理念的轉(zhuǎn)變對(duì)應(yīng)用信息技術(shù)，提
出了更高要求。近年來(lái)，隨著“大審計(jì)”、審計(jì)
“免疫系統(tǒng)”功能、審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)并重、審計(jì)增
加價(jià)值等“四大”審計(jì)理念的提出，改變了以前
審計(jì)目的和范圍。油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作
已經(jīng)不再局限于財(cái)務(wù)監(jiān)督，不能僅僅停留在“看
家”和“守護(hù)”的層面，而要從油田發(fā)展大局、加
快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益保駕助
力等角度考慮開(kāi)展產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。無(wú)疑信
息技術(shù)運(yùn)用為此提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。從近
幾年審計(jì)過(guò)程中運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)看，深度不
夠?，F(xiàn)有的信息技術(shù)和企業(yè)內(nèi)外部的信息資源
在審計(jì)中沒(méi)有充分應(yīng)用，主要原因：部分審計(jì)人
員的觀念還沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變，對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用
的主觀能動(dòng)性較差。油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目信息化
運(yùn)用，日益劇增，超出了部分審計(jì)人員對(duì)信息技
術(shù)的掌握。審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)用重視不
夠，影響著審計(jì)人員對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用。
二是油田產(chǎn)能建設(shè)中信息技術(shù)建設(shè)出現(xiàn)的
“孤島”現(xiàn)象，制約審計(jì)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用。近
年來(lái)，信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，但由于企業(yè)層面
缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有制訂統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及投
資體制等方面的原因，存在重復(fù)建設(shè)以及各信
息技術(shù)平臺(tái)不能相互兼容或割裂等“孤島”現(xiàn)
象。在油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目中，各相關(guān)單位根據(jù)
自己的工作實(shí)際，陸續(xù)建設(shè)了一些生產(chǎn)管理信
息平臺(tái)，同時(shí)根據(jù)建設(shè)需要引進(jìn)一些社會(huì)通用
軟件。例如：開(kāi)發(fā)部門(mén)建立了項(xiàng)目建設(shè)、井控管
理平臺(tái)，工程技術(shù)部門(mén)建立了井場(chǎng)綜合信息發(fā)
布平臺(tái)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)管理部門(mén)
建立了油田生產(chǎn)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)。造價(jià)管理
部門(mén)在工程結(jié)算中引入了廣聯(lián)達(dá)、神機(jī)妙算等
專(zhuān)業(yè)軟件，并正在建設(shè)造價(jià)管理信息平臺(tái)。他
們通過(guò)準(zhǔn)入、收費(fèi)等手段，限制相關(guān)人員對(duì)某些
信息的獲得。項(xiàng)目審計(jì)在享受信息技術(shù)發(fā)展帶
來(lái)的便捷同時(shí)，也感覺(jué)到各信息系統(tǒng)之間的一
些壁壘，影響到產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的進(jìn)行。
2. 缺乏油田產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)的專(zhuān)用軟件
近年來(lái)，油田企業(yè)結(jié)合信息化建設(shè)，陸續(xù)開(kāi)
發(fā)和使用了部分審計(jì)信息系統(tǒng)，但總體上看功
能不全，效率不高。目前，油田企業(yè)使用的ERP
環(huán)境下的輔助審計(jì)信息系統(tǒng)（AIS）、審計(jì)預(yù)警系
統(tǒng)與油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)合度不夠，功
能比較單一，難以滿足審計(jì)工作的需要。如ERP
環(huán)境下輔助審計(jì)信息系統(tǒng)（AIS）2006年在某分
公司上線。某分公司ERP系統(tǒng)中對(duì)工程投資的
核算模式（PS）是按油田區(qū)塊設(shè)置，與ERP系統(tǒng)
的按項(xiàng)目設(shè)置不同，無(wú)法按照統(tǒng)一的要求查詢(xún)
到產(chǎn)能項(xiàng)目的投資，影響了審計(jì)效率。油田其
他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息系統(tǒng)與AIS沒(méi)有接口，無(wú)法從
其他信息系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)，影響了審計(jì)查證軟
件的效果。ERP各業(yè)務(wù)模塊隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需
要不斷更新和提升，而審計(jì)查證軟件（AIS）沒(méi)有
及時(shí)的更新相關(guān)功能，審計(jì)人員無(wú)法查詢(xún)到可
靠的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，影響了審計(jì)查證軟件的效果。
另外，IT審計(jì)、系統(tǒng)的配置審計(jì)及源頭數(shù)據(jù)審計(jì)
上應(yīng)用還不夠。
3. 審計(jì)人員運(yùn)用信息技術(shù)手段的能力不強(qiáng)
一是審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的單一化。實(shí)施信
息技術(shù)審計(jì)，審計(jì)人員除了要有專(zhuān)業(yè)的審計(jì)、會(huì)
計(jì)知識(shí)外，還必須掌握一定的信息系統(tǒng)知識(shí)和
計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。實(shí)際上，審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)
構(gòu)比較單一，熟練審計(jì)和會(huì)計(jì)知識(shí)的多，懂信息
技術(shù)的少，審計(jì)人員作出的審計(jì)結(jié)論有可能偏
離被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的實(shí)際。二是內(nèi)部審計(jì)
人員隊(duì)伍中都是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)十分豐富的老同志，
人員年齡偏大，從傳統(tǒng)的審計(jì)工作方式要轉(zhuǎn)變
到今天一個(gè)能掌握信息技術(shù)，充分利用信息技
術(shù)去開(kāi)展審計(jì)的新的工作方式，需要一個(gè)較長(zhǎng)
的適應(yīng)期。但是很多同志面對(duì)審計(jì)信息化畏難
情緒較重，不愿意學(xué)習(xí)新事物，認(rèn)為“經(jīng)驗(yàn)”勝過(guò)
一切，憑“老經(jīng)驗(yàn)”干審計(jì)，憑“老眼光”看審計(jì)，
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江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
內(nèi)審信息化
仍然停留在過(guò)去的審計(jì)思路和沉湎于過(guò)去的審
計(jì)成績(jī)中，使得信息技術(shù)應(yīng)用難于推進(jìn)。三是
審計(jì)管理的政策和審計(jì)培訓(xùn)不足。油田企業(yè)審
計(jì)部門(mén)尚未制定應(yīng)用信息技術(shù)審計(jì)的相關(guān)制
度，比如，審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的信息技術(shù)審計(jì)的權(quán)
限、職責(zé)、內(nèi)容、范圍等要做出明確的規(guī)定，對(duì)其
程序、方法，數(shù)據(jù)的取得要有可操作性的強(qiáng)制性
規(guī)定，沒(méi)有制定對(duì)審計(jì)部門(mén)和被審計(jì)單位具有
約束力的信息技術(shù)審計(jì)的相關(guān)規(guī)定。審計(jì)信息
技術(shù)的培訓(xùn)力度不夠，審計(jì)人員難以全面掌握
系統(tǒng)功能。推廣應(yīng)用AIS、審計(jì)抽樣、審計(jì)預(yù)警
等審計(jì)信息系統(tǒng)軟件，相關(guān)的培訓(xùn)未能及時(shí)跟
上。
（二）信息化技術(shù)在產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)應(yīng)用過(guò)程
中對(duì)策
1. 加強(qiáng)信息技術(shù)在審計(jì)中應(yīng)用的深度和廣度
一是提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)信息技
術(shù)深化應(yīng)用的主動(dòng)性。審計(jì)人員一定要清醒的
認(rèn)識(shí)李金華同志對(duì)審計(jì)人員提出的“如果審計(jì)
工作不能及時(shí)跟進(jìn)信息化建設(shè)的步伐，審計(jì)職
能將難以得到充分發(fā)揮，審計(jì)機(jī)構(gòu)將因此失去
審計(jì)地位，審計(jì)人員甚至可能失去審計(jì)資格”觀
點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)督促，促使審
計(jì)人員在審前、審中向信息審計(jì)的高手學(xué)習(xí)，做
到邊摸索，邊使用，邊積累，把應(yīng)用信息技術(shù)的
生手轉(zhuǎn)變?yōu)槭焓?，增加審?jì)信息技術(shù)人才的保
障力度。
二是審計(jì)部門(mén)要選擇一些具有代表性的、
不同類(lèi)型的審計(jì)項(xiàng)目，精選熟悉信息技術(shù)的審
計(jì)人員，著重做好示范項(xiàng)目的審計(jì)工作，并定期
總結(jié)典型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)示范作用，推動(dòng)信息
技術(shù)在油田產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)中的深化應(yīng)用。
三是重點(diǎn)負(fù)責(zé)培養(yǎng)應(yīng)用骨干，選派既熟悉
信息技術(shù)操作，又精通審計(jì)業(yè)務(wù)的人員作為骨
干進(jìn)行培養(yǎng)，有意識(shí)地讓其擔(dān)任審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)
人或主審，發(fā)揮骨干作用，實(shí)現(xiàn)以少帶多，推動(dòng)
全體審計(jì)人員的應(yīng)用水平。
四是制定統(tǒng)一的信息技術(shù)編碼，實(shí)現(xiàn)油氣
勘探生產(chǎn)、油藏評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)行、電子
商務(wù)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、合同管理、人力資源、審計(jì)管
理、行政黨務(wù)管理和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等信息數(shù)據(jù)的
整合力度，消除各信息技術(shù)平臺(tái)不能相互兼容
或割裂等“孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位信息
資源的充分共享，促進(jìn)審計(jì)人員更快捷、更方便
的利用信息技術(shù)進(jìn)行審計(jì)查證。
2. 開(kāi)發(fā)完善油田產(chǎn)能建設(shè)審計(jì)軟件
現(xiàn)有的AIS審計(jì)查證系統(tǒng)，應(yīng)盡快跟上ERP
系統(tǒng)的計(jì)劃、物裝、財(cái)務(wù)等各業(yè)務(wù)模塊的更新及
提升速度，確保運(yùn)用AIS查詢(xún)的產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目數(shù)
據(jù)真實(shí)可靠。另外，還應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的
先進(jìn)成果，或引進(jìn)技術(shù)支持實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息系統(tǒng)
與油田相關(guān)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（如資金集中管
理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、物資供應(yīng)管理系統(tǒng)、勘
探開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)一體化系統(tǒng)、油田設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)
等等）的無(wú)縫集成和同步運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)對(duì)象
的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)分析，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督工
作效率。同時(shí)，以信息技術(shù)帶動(dòng)和推進(jìn)審計(jì)工
作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化，應(yīng)用信息技術(shù)手
段從源頭預(yù)防，在全過(guò)程監(jiān)督控制，充分發(fā)揮信
息技術(shù)審計(jì)的免疫功能。
3. 加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
一是加強(qiáng)審計(jì)人員調(diào)整，改善審計(jì)隊(duì)伍的
知識(shí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，合理地
選調(diào)一些計(jì)算機(jī)、建筑工程、采油工程、油田化
學(xué)、石油勘探、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才充
實(shí)到內(nèi)審隊(duì)伍，提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和信
息技術(shù)的應(yīng)用能力。同時(shí)，建立考核機(jī)制，激勵(lì)
審計(jì)人員應(yīng)用信息技術(shù)手段，提高油田產(chǎn)能建
設(shè)審計(jì)的質(zhì)量和效率。
二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能擔(dān)當(dāng)高端審計(jì)
的能力。積極創(chuàng)新復(fù)合型，“一專(zhuān)多能”型審計(jì)
專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，拓寬內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培
養(yǎng)渠道，加快建設(shè)一支即懂技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)工
作的復(fù)合型人才梯隊(duì)。
三是加強(qiáng)技術(shù)支持，構(gòu)建審計(jì)信息技術(shù)支
撐平臺(tái)。審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用的全面、復(fù)雜、專(zhuān)
業(yè)、先進(jìn)等特性，決定一般審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)
構(gòu)不能滿足發(fā)展中的審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用需要。
審計(jì)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)利用社會(huì)、企業(yè)信息技術(shù)資
源，提高審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用廣度。通過(guò)引進(jìn)、購(gòu)
買(mǎi)、自主研發(fā)專(zhuān)用軟件提高審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用
深度。通過(guò)建立審計(jì)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審計(jì)
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內(nèi)審信息化
江蘇內(nèi)部審計(jì)2014年第1期
信息技術(shù)應(yīng)用，使之更好的與各種專(zhuān)業(yè)軟件進(jìn)
行交融，獲取審計(jì)需要的各種信息。通過(guò)審計(jì)
實(shí)踐，自主研發(fā)、編制各種針對(duì)不同審計(jì)對(duì)象的
應(yīng)用軟件，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建審
計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用支撐體系，保證計(jì)信息技術(shù)得
到更廣泛的應(yīng)用。
