中央基層預(yù)算單位推行公務(wù)卡后，在減少現(xiàn)金開支、增加公務(wù)支出透明度、提高財務(wù)管理水平、推進源頭治腐、降低行政成本等方面取得了顯著成效。但市縣級預(yù)算單位公務(wù)卡使用率不高，超范圍使用現(xiàn)金結(jié)算的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，需引起重視。
一、存在的主要問題
一是政策理解不夠，預(yù)算單位推行不力。部分基層預(yù)算單位對公務(wù)卡政策及了解不全面，不了解使用流程，沒有在單位內(nèi)積極推行；公務(wù)卡使用者出于對個人信用方面的考慮，對公務(wù)卡結(jié)算有所顧忌，不愿意辦理公務(wù)卡，或辦理了公務(wù)卡后沒有激活卡片；有的片面認為公務(wù)卡只能用于公務(wù)消費，不能用于個人消費。
二是外部環(huán)境制約，公務(wù)卡使用范圍受限。由于我省市縣級預(yù)算單位大多屬于三四線城市，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，POS機具未能完全普及，使用現(xiàn)金結(jié)算仍占主流，這給公務(wù)卡強制結(jié)算造成一定的困難。
三是還款系統(tǒng)限制，網(wǎng)銀消費無證可查。由于電子商務(wù)結(jié)算方便快捷，工作中經(jīng)常遇到在網(wǎng)上預(yù)定飛機票、火車票和酒店等的情況。但在網(wǎng)上結(jié)算無法提供POS機客戶存根聯(lián)，而使用公務(wù)卡支持系統(tǒng)還款必須輸入對應(yīng)的消費時間，這給通過網(wǎng)上結(jié)算的公務(wù)卡消費報賬帶來了困難。
四是管理規(guī)定與實際不符，編外人員報賬難。根據(jù)公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定，公務(wù)卡僅限于在編在崗的正式工作人員，不包括勞務(wù)派遣等編外人員。如，部分派遣制員工（主要是司機）因工作需要產(chǎn)生公務(wù)支出，如司機單獨一人出差產(chǎn)生的住宿費、汽油費，以及車輛修理費等費用就無法使用公務(wù)卡進行結(jié)算?！?br />
二、相關(guān)建議
一是要加強宣傳，加大推行公務(wù)卡力度。預(yù)算單位應(yīng)要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗，以及“厲行節(jié)約、反對浪費”的高度，提高對公務(wù)卡制度重要意義的認識，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，切實減少公務(wù)支出的現(xiàn)金使用。
二是制定政策，改善受理環(huán)境。出臺公務(wù)卡刷卡消費優(yōu)惠政策，例如減免收刷卡手續(xù)費、按消費額或筆數(shù)扣減稅費等，用激勵機制鼓勵商戶開設(shè)pos機。
三是完善制度，提升管理水平。相關(guān)部門應(yīng)針對公務(wù)卡管理使用中存在的突出問題問題，及時修訂公務(wù)卡管理辦法和操作細則，查漏補缺，清掃盲區(qū)，杜絕管理漏洞。
四是加強監(jiān)督，提高工作效率。加大對公務(wù)卡消費的監(jiān)督力度，確保公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行到位，切實提高預(yù)算單位財務(wù)管理效率和水平。
