隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模日漸壯大。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益、確保政府支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)因需而生,并日益發(fā)展壯大,以“抓管理,促規(guī)范,出效益”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在規(guī)范“三農(nóng)”資金使用、提升基層社會(huì)管理水平、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。
促進(jìn)“三農(nóng)”資金的規(guī)范使用。隨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的穩(wěn)步推進(jìn),用于“三農(nóng)”的財(cái)政支出持續(xù)增大,規(guī)范和加強(qiáng)“三農(nóng)”資金管理,提高資金使用效益,更好地落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),可以對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)收支情況、三農(nóng)資金使用情況、三資管理情況等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真核查,摸清家底,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,強(qiáng)化管理,促進(jìn)“三農(nóng)”資金的規(guī)范使用,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
提升農(nóng)村社會(huì)管理水平。農(nóng)村社會(huì)管理是推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要保障,是協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系、調(diào)整農(nóng)村利益分配的重要手段,是化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要渠道。但是當(dāng)前基層政府仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、管理方式落后等諸多問題,無(wú)法滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村社會(huì)管理提出的需求。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)利用其咨詢職能,在開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程審計(jì)、管理審計(jì)等過程中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)管理中存在的問題,剖析原因,提出審計(jì)意見建議,進(jìn)而促進(jìn)基層政府提高自身管理水平,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使基層干部掌握的資金和資源迅速增加,在缺少必要監(jiān)督的條件下,會(huì)出現(xiàn)個(gè)別村干部不能抵御誘惑,濫用權(quán)力牟取不當(dāng)利益的情況。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)通過加強(qiáng)對(duì)村干部權(quán)力的日常監(jiān)督,規(guī)范了村干部的行為,增強(qiáng)了村干部理財(cái)、管財(cái)、用財(cái)?shù)谋绢I(lǐng),有利于強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別是通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以有效強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、資源配置市場(chǎng)化和操作行為規(guī)范化。(省內(nèi)審協(xié)會(huì))